|
Put the following passage into Korean:
아베 신조 일본 총리가 이번 주 호주와의 안보 협약에 서명함으로써 그는 일본의 동맹국 수를 단번에 두 배로 늘리게 되었다. 현재까지만 하더라도 일본과 공식 안보 관계를 유지해 온 나라는 미국밖에 없었고 일본은 2차 세계 대전 이래 평화 헌법을 가지고 미국의 보호를 받아왔다.
이번 (호주) 조약이 상호 방위 조약에는 훨씬 미치지 못함에도 불구하고 존 하워드 총리가 3월 13일 동경에서 서명한 이번 협정이 일부 호주인들에게는 용납될 수 없는 협약이다. 결국, 일본은 2차 대전 기간 동안 호주를 거의 침공할 뻔 했던 나라가 아닌가.
1. jamboree: A jamboree is a party, celebration, or other gathering where there is a large number of people and a lot of excitement, fun, and enjoyment.
2. portentous: Something that is portentous is important in indicating or affecting future events.
3. ensconced: If you are ensconced somewhere, you are settled there firmly or comfortably and have no intention of moving or leaving.
4. reinvigorate: refresh, rejuvenate, regenerate
5. rotating presidency: 순회의장국
6. zip: If you say that someone or something has zip, you mean that they show a lot of energy and enthusiasm. (INFORMAL)
7. disillusioned: If you are disillusioned with something, you are disappointed, because it is not as good as you had expected or thought.
8. scrap: If you scrap something, you get rid of it or cancel it. (JOURNALISM or INFORMAL)
9. repatriate: bring something back to somewhere
10. rekindle (enthusiasm): If something rekindles an interest, feeling, or thought that you used to have, it makes you think about it or feel it again.
11. the
12. the European commission(유럽집행위원회): The European Commission (formally the Commission of the European Communities) is the executive body of the European Union. Alongside the European Parliament and the Council of the European Union, it is one of the three main institutions governing the Union.Its primary roles are to propose and implement legislation, and to act as 'guardian of the treaties' which provide the legal basis for the EU. The role of the European Commission has many parallels with the executive body of a national government, but also differences (see below for details). The Commission consists of 27 Commissioners, one from each member state of the EU supported by an administrative body of about 23,000 European civil servants divided into departments called Directorate-General. The term "the Commission" is generally used to refer both to the administrative body in its entirety, and to the team of Commissioners who lead it. Unlike the Council of the European Union, the Commission is intended to be a body independent of member states. Commissioners are therefore not permitted to take instructions from the government of the country that appointed them, but are supposed to represent the interests of the citizens of the EU as a whole. The Commission is headed by a President (currently José Manuel Durão Barroso). Its headquarters are located in Brussels, in a building known as the Berlaymont, and its working languages are English, French and German.
13. the European parliament (유럽의회): The European Parliament (formerly European Parliamentary Assembly) is the parliamentary body of the European Union (EU), directly elected by EU citizens once every five years. Together with the Council of Ministers, it composes the legislative branch of the institutions of the Union. It meets in two locations: Strasbourg and Brussels. The Parliament has restricted legislative power. It cannot initiate legislation, but can amend or veto it in many policy areas. In certain other policy areas, it only has the right to be consulted. It also supervises the European Commission; it must approve all appointments to it, and can dismiss it with a vote of censure. It also has the right to control the EU budget. The European Parliament has no power to interfere directly with laws made in any member state country of the EU, though EU laws do supersede laws made at national level.
Other organisations of European countries, such as the Organization for Security and Co-operation in Europe, the Council of Europe, and the Western European Union, have parliamentary assemblies as well, but the members of these assemblies are appointed by national parliaments as opposed to direct election.
14. the European Council (유럽 이사회)
Toppling a tyrant (p. 12)
1. henchmen: If you refer to someone as another person's henchman, you mean that they work for or support the other person, especially by doing unpleasant, violent, or dishonest things on their behalf.
2. immiseration: (=immiserization) 궁핍화
3. outfox: If you outfox someone, you defeat them in some way because you are cleverer than they are.
4. bread-basket: If an area or region is described as the bread basket of a country, it provides a lot of the food for that country because crops grow very easily there. It therefore produces wealth for the country.
5. basket-case: If someone describes a country or organization as a basket case, they mean that its economy or finances are in a seriously bad state. (INFORMAL)
6. trendline: (변동 상황을 나타내는) 추세선
7. rig: If someone rigs an election, a job appointment, or a game, they dishonestly arrange it to get the result they want or to give someone an unfair advantage.
8. bigwig: If you refer to an important person as a bigwig, you are being rather disrespectful. (INFORMAL)
9. rampant: If you describe something bad, such as a crime or disease, as rampant, you mean that it is very common and is increasing in an uncontrolled way.
10. nudge: If you nudge someone into doing something, you gently persuade them to do it.
11. care not a fig: If you say that someone doesn't care a fig or doesn't give a fig about something, you are emphasizing that they think it is unimportant or that they are not interested in it. (OLD-FASHIONED, INFORMAL)
12. governance: The governance of a country is the way in which it is governed. (FORMAL)
13. mum: If you keep mum or stay mum about something, you do not tell anyone about it. (INFORMAL)
14. erstwhile: You use erstwhile to describe someone that used to be the type of person indicated, but no longer is. (FORMAL)
15. plunder: If someone plunders a place or plunders things from a place, they steal things from it. (LITERARY)
What price carbon? (p. 13)
1. antics: Antics are funny, silly, or unusual ways of behaving.
2. drum-banging: If someone beats the drum or bangs the drum for something, they support it strongly.
3. (political) face (of attempts): If you refer to something as the particular face of an activity, belief, or system, you mean that it is one particular aspect of it, in contrast to other aspects.
4. daft: If you describe a person or their behaviour as daft, you think that they are stupid, impractical, or rather strange. (BRIT, INFORMAL)
5. perverse: Someone who is perverse deliberately does things that are unreasonable or that result in harm for themselves.
6. surcharge: A surcharge is an extra payment of money in addition to the usual payment for something. It is added for a specific reason, for example by a company because costs have risen or by a government as a tax.
7.allocate: If one item or share of something is allocated to a particular person or for a particular purpose, it is given to that person or used for that purpose
8. ETS (Emissions trading scheme): Emissions trading (or cap and trade) is an administrative approach used to control pollution by providing economic incentives for achieving reductions in the emissions of pollutants [1]. In such a plan, a central authority (usually a government agency) sets a limit or cap on the amount of a pollutant that can be emitted. Companies or other groups that emit the pollutant are given credits or allowances which represent the right to emit a specific amount. The total amount of credits cannot exceed the cap, limiting total emissions to that level. Companies that pollute beyond their allowances must buy credits from those who pollute less than their allowances. This transfer is referred to as a trade. In effect, the buyer is being fined for polluting, while the seller is being rewarded for having reduced emissions. The more firms that need to buy credits, the higher the price of credits becomes -- which makes reducing emissions cost-effective in comparison.
9. carbon tax: 온실 효과를 가져오는 이산화탄소 배출에 대해 부과되는 세금, 특정 에너지원에 대해 단위별 세금 부과
10. groovy: If you describe something as groovy, you mean that it is attractive, fashionable, or exciting.
Time to take the credit (p. 14)
1. (paternity) suits: 재정 지원을 해주겠다는 탄원
2. credit risk: Credit risk is the risk of loss due to a debtor's non-payment of a loan or other line of credit (either the principal or interest (coupon) or both).
3. predatory: Predatory people or organizations are eager to gain something out of someone else's weakness or suffering.
4. arrears: Arrears are amounts of money that you owe, especially regular payments that you should have made earlier.
5. minuscule: If you describe something as minuscule, you mean that it is very small.
6. cut the apron strings: If you say that someone is tied to another person's apron strings, you mean that they are controlled or influenced too much by the other person.
7. equity stakes: 증권(주식 채원 등의) 지분
8. bask (in something): If you bask in someone's approval, favor, or admiration, you greatly enjoy their positive reaction towards you.
9. trophy lending: lending to show off that you’ve done something to do
10. soft terms: conditions easy to handle with
11. hamper: If someone or something hampers you, they makes it difficult for you to do what you are trying to do.
12. tread: If you tread a particular path, you take a particular course of action or do something in a particular way.
13. come of age: When someone comes of age, they become legally an adult.
*microfinacing: Microfinance is a term for the practice of providing financial services, such as microcredit, microsavings or microinsurance to poor people. By helping them to accumulate usably large sums of money, this expands their choices and reduces the risks they face.[1] Suggested by the name, most transactions involve small amounts of money, frequently less than 100 USD.[2]
We’re just good friends, honest (p. 29)
1. at a stroke: If something happens at a stroke or in one stroke, it happens suddenly and completely because of one single action.
2.with prim (faces): 정색을 하고
3. catalyst: You can describe a person or thing that causes a change or event to happen as a catalyst.
4. ineptitude: If you refer to someone's ineptitude, you are criticizing them because they do something with a complete lack of skill.
Of slips and video clips (p. 36)
1. scurrilous: Scurrilous accusations or stories are untrue and unfair, and are likely to damage the reputation of the person that they relate to
2. rebuttal: If you make a rebuttal of a charge or accusation that has been made against you, you make a statement which gives reasons why the accusation is untrue. (FORMAL)
3. sound bite: A soundbite is a short sentence or phrase, usually from a politician's speech, which is broadcast during a news programme.
4. unflattering: If you describe something as unflattering, you mean that it makes a person or thing seem less attractive than they really are.
5. snippet: A snippet of something is a small piece of it.
6. peon: (중남미의) 일용노동자/(인도 혹은 스리랑카의) 토병들
7. drab: If you describe something as drab, you think that it is dull and boring to look at or experience.
8. viral: A viral disease or infection is caused by a virus.
9. snarky: 괴상한
10. court: To court a particular person, group, or country means to try to please them or improve your relations with them, often so that they will do something that you want them to do.
11. foul language: Foul language is offensive and contains swear words or rude words.
12. hoo-hah: 와아 (소동의 소리)
13. primp: =groom(빗질하고 단장하다)
14. apathetic: If you describe someone as apathetic, you are criticizing them because they do not seem to be interested in or enthusiastic about doing anything.
15. coarsen: If someone's behaviour or speech coarsens or if they coarsen it, they become less polite or they begin to speak in a less pleasant way.
16. steady on: You say `steady on' to someone to tell them to calm down or to be careful about what they are saying.
1. 유럽이사회 (The European Council)
1974년 파리 EC회담에서 창설된 유럽이사회는 비록 SEA에서 공식적 기구로 인정됐을지라도 단지 마스트리히트조약에만 그 근거를 두고 있으므로 일반적인 공동체적 절차에 종속되거나 유럽법원의 통제를 받지않고 또한 공동체 차원의 지침 및 결정이나 규칙 등은 제정하지 못한다. 그러나 실제적으로 유럽위원회는 유럽통합에 필요한 추진력과 정책방향을 제시하면서 매우 중요한 역할을 수행해오고 있다.
유럽이사회는 지금까지 거의 진정한 의미의 투표를 실시한적이 없어, 공동체적 기구로 원칙적으로는 의사결정을 투표방식으로 해야함에도 불구하고 현실적으로는 EC회원국 정상들간 협의로 거의 이루어진다. 그러나 유럽이사회는 마스트리히트조약이 공동체적 부분에 일정한 권리를 부여함으로서 공동체 기구적 성격을 더욱 강화하게 되었다. 그리하여 지금까지 합의에 이를수 없는 사연들에 대해 중재하거나 협상을 촉진시키는 역할을 수행해왔다. 비록 유럽이사회가 법적 의미를 지니는 결정을 내릴 수는 없을지라도, 회원국 정상들이 취한 정치적 결정은 후에 이사회 차원에서 정식으로 결정의 형태를 갖추게 된다. 실제로 유럽이사회는 실제 과정에서 유럽통합의 중심적 결정기구역할을 해내고 있으며 또한 외교정책부문에서도 종종 국제정치질서에 획기적 계기를 마련해주는 많은 외교적 선언을 채택하고 있다.
의장직은 정해진 순서에 따라 6개월에 차례대로 EC 회원국의 국가원수 또는 내각수반에게 주어진다. 이들은 상반기와 하반기로 나눠서, 이사회의 결정에 의한 일정한 순서에 따라 의장직을
맡게 된다. 유럽이사회가 개최되기 수일 전에 의장은 공동체적 범주에 속하는 사안과 정부간 협력에 속하는 사안을 구분하여 회원국 정상들에게 토의안건에 대한 일정을 알리는 서한을 보낸다. 회의기간 동안 의장은 토의를 주재하면서 회원국과 위원회에게 발언권을 주고, 회의종료 전에 그 내용을 바탕으로 결론을
맺을 수 있도록 한다. 유럽이사회는 매년 2회, 일반적으로 6월과 12월에 각각 개최되며 그외에 다양한 목적에 따라 임시유럽이사회가 열린다. 일반적으로 유럽이사회는 토의를 시작하기전 유럽의회의 의장이 견해를 발표하고 난 다음부터 정식 활동이 시작된다.
유럽이사회는 EU차원에서 실현된 사항들을 매년 유럽회의에 서면보고하는 것은 물론, 매 회기가 종료될 때에도 보고서를 제출하도록 정하고 있다. 이사회는 보통 이틀 동안 열리는데, 첫날에는 회원국들의 정상과 외무장관들이 주어진 주제에 대해 토론을 하며, 둘째날에는 회의의 결론을 이끌어내기위해 의장국이 밤동안 마련해서 아침 일찍 배포한 초안을 유럽이사회에 참석한 각국 대표단의 위원들과 이사회 사무국의 보좌관등이 검토한다. 각국 대표단은 초안의 내용중에서 삭제하거나 공지할 사항을 자기나라 국가원수 또는 내각수반에게 보고한다. 회의가 끝날면 의장은 위원회 의원장을 대동한 자리에서 기자회견을 갖고 회의의 결론을 발표한다. 이 결론은 토의된 주제의 내용이나 상황에 따라 바뀔수 있으며, 회원국간 견해차이로 최종적인 협의를 이룰 수 없는 상황에서는 어쩔수없이 막연한 내용이 되는 경우도 허다하다. 유럽이사회는 각료이사회 차원에서 합의를 이룰수 없던 많은 사항들이 해결될 수 있는 계기를 마련해주기도 한다. 또 필요한 경우에는 유럽건설의 재활성화를 위해 요구되는 추진력을 제공하면서 유럽통합의 주도적 역할을 해왔다.
2. 각료이사회(The Council of Ministers)
마스트리히트조약에 따라 정착된 단일한 제도적 범주에서 중심적인 기구가 되는 이사회는 흔히 각료이사회(The Council of Ministers)로 불린다. 원래 ECSC, EEC, Euratom이 각각 별도의 이사회를 갖추고 있었으나 1965년 EC이사회로 통합되고 마스트리히트 조약에 따라 공동외교안보정책(CESP)과 내무·사법분야에서의 협력부문에 새로운 권한을 부여받으면서 새롭게 각료이사회로 개칭되었다.
이는 법적으로는 단일기구이나 안건에 직접 관계하는 각료들이 회합하는 것이므로 그 형태는 매우 다양하게 나타난다. 각 회원국의 개별적 이해가 반영되고 때로는 갈등을 일으킬때 회원국 사이의 이해 관계를 조정하면서, EU전체의 이익 실현을 도모하고자하는 의사결정기구임과 동시에 EU의 법률을 제정하는 입법기관이다. 이를 구성하는 회원국의 대표는 장관급 수준이어야 하며, 또한 회원국 정부가 책임을 질 수 있는 대표자여야 한다. 회의가 늦게까지 진행될 때는 고위직 관료들이 장관을 대신해 이사회에 참석할수 있고, 장관들은 자신을 수행하는 대표단뿐 아니라 브뤼셀에 상주하고있는 자국의 상임대표위원회 대사나 부대사로부터 보좌를 받을수 있으나 이들 보좌관들은 이사회의 구성원은 될 수 없다. 실제로는 약 20여개의 서로다른 형태의 각료이사회가 열리는데, EU의 중심기구인 동시에 각 회원국의 이해를 반영하게되는 곳인 만큼, 여기서 다루게되는 안건의 주무부서 회원국 장관들로 이사회가 구성된다. EU의 활동영역이 점차 확대됨에 따라 EU차원에서 협상해야하는 회원국 장관들의 회합범위와 횟수는 증가하는 추세에 있다.
이사회는 위윈회의 제안에 따라 입법행위를 주로 수행하며 회원국들의 일반적인 정책들을 조정하고 결정하면서 위원회에 대해서는 자신이 정한 내용을 이행하도록 임무를 부여하기도 한다. 이처럼 EU운영에서 유일한 의사결정기구인 이사회는 입법권, 공동체예산심의승인권, 대외협상개시승인 및 협약체결에 관한 권한을 비롯해서 기타 주요 정책을 결정할수 있는 권한을 주도적으로 행사한다. 그러나 입법 활동을 할때는 유럽의회를 비롯한 다른 공동체기구와 협의를 하거나 유럽의회와 협조절차를 거쳐야하는 경우도 있다. 이사회는 입법권외에도 예산 및 대외협정, 그리고 기타주요정책에 관한 결정권을 지닌다. 대체로 협상권은 위원회에, 그리고 협정체결권은 이사회에 부여되어있다. 전반적으로 볼때 EU의 모든 법령과 기타주요정책에 대한 최종적 결정권은 이사회가 장악하고있어 실제로 EU의 주요기구중 가장 강력한 기구이다.
의사결정방식은 대개 만장일치, 단순다수결 결정, 가중다수결 결정등이 있는데, 이는 이사회에서 다루는 사항에 따라 선택된다. 유럽공동체조약은 단순다수결 결정을 존중하며 중요사항에는 만장일치, 혹은 가중다수결원칙을 적용한다. 이중에 발언권을 독점하고있는 위원회가 가중다수결 제도에 따른 이사회의 의결과정에 전적으로 참여할 수있게 되면서 그 역할이 크게 강조되었다. 한편 위원회가 제안한 사항을 위원회의 동의없이 이사회가 수정하기위해서는 이사회의 만장일치가 필요하게 되어, 위원회는 이사회와 유럽의회와 함게 제도적 삼각관계에서 주요행위자적 역할을 하고 있다. 위원회의 회의제안은 이사회의 사무국이 회원국의 상임대표들에게 배포하는데, 회원국도 위원회와 마찬가지로 이사회에 제안할 수 있다. 제안이 있으면 이사회 의장은 그 안건에 맞게 특별히 구성된 '실무그룹'을 소집해 제안에 대해 예심기간을 갖는다. 여기에 소집되는 실무그룹은 종류 및 기능이 상당히 다양하다.
3. 위원회(European Commission)
위원회는 유럽통합에 관련되는 조약들을 수호하고 각종 정책을 입안하면서 EU의 이익을 추구하는 중심기구이다. 이사회가 회원국의 개별적 이익을 우선적으로 추구하는 공동체기구라면 반면 위원회는 공동체정신과 EU의 일반이익을 구현하며 회원국으로부터 양도된 주권을 공동체 차원에서 행사하는 성격이 강하다. 위원회는 각 회원국에서 최소한 1인과 동일한 국적의 위원이 2인을 넘지않도록 하는 범위에서 임명된 20명의 위원으로 구성되며, 이 위원들은 EU의 대표로 해당 분야의 직무를 독자적으로 수행하며, 재임기간중 다른직업 활동을 할수없다. 모든사항은 다수결에 따라 결정하며, 회의 내용는 무조건 비공개이다. 이 비밀을 지킬 의무는 의원직이 끝난 후에도 계속되어 위원회의 독립성을 확보하며 오직 EU전체의 이익을 위해서만 활동할수 있도록 보장해준다. 위원회는 8월을 제외한 매주 수요일 전체회의를 브뤼셀에서 개최하며, 업무는 사무국, 법무국, 대리인, 업무감시관, 통계국, 통역의회지원실, 정책연구실, 보안과, 정보처리국, 번역국등으로 나뉘어 있으며, 위원들은 각자 독립적인 개인 사무실을 갖지만 실제론 각기 해당국과 밀접한 연관을 갖고있어 그 이해관계에 영향을 받는다.
위원회의 기능과 권한은 이사회의 활동과 밀접한 연관을 맺고있는데 위윈회는 조약을 수호하기위한 제소권과 행정부의 기능에 속하는 권한인 발안권, 집행권, 그리고 대외협상권을 지닌다. 만약 어떤 회원국이 조약의 의무를 수행하지 않을 경우 위원회는 이를 유럽법원에 제소할수 있는데 이 권한은 매우 강력한 효과를 지닌다. 한편, 이사회가 심의, 의결하는 모든 안건은 원칙적으로 위원회만이 입안하고 제출할 권한이 있다. 이 발안권은 위원회의 핵심적 권한인데 위원회는 발안한 모든사항에 대해 이사회가 결정을 내리기전 언제든지 수정 보완혹은 철회할 수 있다. 또한 위원회는 규칙을 제정하고 지침을 내리며 결정할 수 있고 권고와 의견을 제시하기도 한다. 여기에 집행권을 가지며 또한 경우에 따라 이사회가 부여한 권한도 지닌다. EU가 공동체적 정책을 실행하는 과정에서 긴급사안이 발생하면 위원회는 이사회의 승인없이 필요한 긴급조취를 취할수있는데 이는 주로 긴급수입제한조치, 덤핑규제조치등 통상적 면에서 자주 행사된다.
위원회 대외관계에서 EU를 대표하며 제3국정부, 국제기구 및 민간기구와의 협정체결을 목적으로 하는 각종 대외협상을 진행한다. 또한 이들은 농업기금과같은 공동체의 예산을 관리, 집행한다. 그외도 관세 및 비관세 장벽철폐, 공동무역정책, 상품, 인적생산요소, 서비스, 자본이 자유로운 이동을 보장하는 국내시장, 농수산물 공동정책, 경쟁보장, 유럽사회기금에의한 사회정책, 환경정책, 산업경쟁력 강화 정책, 연구소 및 기술개발, 통신, 건강정책, 직업교육 및 문화정책, 소비자 보호조치등의 분야를 관리한다.
4. 유럽의회(The European Parliament)
유럽의회는 유럽공동체 회원국의 국민을 대표하는 기관으로, 실제로는 의원회가 발의권을 행사하고 이사회가 결정하는 범위 안에서 이들을 감독하고 자문하여 기구들간의 세력균형과 상호견제, 통제의 기능을 맡는다. 의원선출방식은 회원국에 따라 매우 다른데, 여전히 소규모 회원국이 대규모 회원국에 비해 이사회 위원회에서처럼 과대대표되고 있다. 의원들은 일단 선출되면 EU전체의 시민을 대표하여 소속국가별로 결집하지 않고 자신의 정치적 성향에 따라 활동한다. 유럽의회는 매년3월 프랑스 스트라스부르에서 정기총회를 갖고 필요에 따라 임시회의를 수시로 소집한다. 의장은 위원회의 위원장, 이사회의 의장과 함께 의견을 교환하며 협력하는 등 중요한 역할을 하고, 유럽의회의 대표단을 통솔한다.
유럽의회는 기능상으로는 국민의회와 비슷하지만 사실상 그 권한은 상당히 제한되어있다. 가장 주요한 권한인 입법권은 대부분 각료이사회가 행사하며 유럽의회는 다만 명시된 부문에서 권한을 행사하거나 입법취지를 정취하는데 그친다. 그러나 위원회를 불신임하는 간접방식을 통해서나마 입법권을 제한할 수 있으며 유럽공동체의 예산법 개정, 재정확보에 있어 역시 제한적으로 각료이사회와 공동결정에 참여하여 권한을 행사한다. 이러한 의회 권한은 유럽단일법안에 의해 확대되어, 새로운 회원국의 가입조약이나 제 3국과의 연맹을 결성하는 조약을 체결할 때 의회의 동의를 필요로하는 조항이 첨가되었다.