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마산애육원 공고 제 2021-1호
식자재 납품업체 선정 입찰 공고
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제33조의 규정에 의거하여 사회복지법인 마산복지재단 아동양육시설 마산애육원의 2021년도 식자재 납품업체를 선정하고자 아래와 같이 공고합니다.
1. 공고사항
■ 입찰건명 : 2021년도 마산애육원 식자재 납품업체 선정
■ 납품(계약)기간 : 2021. 01. 01 ~ 2021. 12. 31 (1년)
■ 예정금액 : 금 삼천만원이상 (₩30,000,000)
※ 예정금액은 부가세 포함 금액이며, 2021년 예산액으로 산정했으며 마산애육원의 운영사정과 보조금 지원에 따라 가감될 수 있음.
■ 납품품목 : 급식물품 (농산물류, 축산물류, 가금류, 공산품류)
■ 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁(지역)이며, 협상에 의한 계약
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 의함.
2. 추진일정
■ 입찰공고: 2020년 11월 30일(월) ~ 12월 14일(월)
■ 접수기간: 2020년 11월 30일(월) ~ 12월 14일(월)
※ 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음.
■ 접수방법: 나라장터에 입찰참여 후 제반서류는 마산애육원 우편 및 내방접수
■ 업체선정방법:
- 제출된 입찰서류를 통해 본 시설 내부의 「납품업체 선정 심사표」에 준하여 평가
- 본 시설 심사위원이 납품업체 선정기준(품질, 가격, 납품실적, 위생, 시스템, 서비스 등)에 의거한 심사를 통하여 최고득점자 순으로 협상대상 적격업체 선정 후 1순위 업체와 협상절차를 거쳐 최종 1개 업체를 선정함.
■ 최종 낙찰 업체 공고: 2020년 12월 18일(금) 17:00
나라장터 및 마산애육원 홈페이지(http://cafe.daum.net/aeyuk8587)에 공고,
최종낙찰 업체 개별통보
※ 낙찰 이후 적격심사를 진행할 수 있으며, 허위사실이 적발될 경우 낙찰이 취소될 수 있음.
3. 제안서 내용 및 기준
1) 제안요청내용
① 사업수행의 전문성 및 신뢰성
② 위생 및 품질관리시스템(신선도, 청결, 보관, 배송 등 물품관리능력)
③ 운영시스템(발주시스템 및 반품교환시스템, 결재 등)
④ 납품실적(최근 2년간 1일3식 제공 사회복지시설 납품실적)
⑤ 매입경쟁력(다양한 물품확보능력)
- 최상의 품질의 물품 확보 능력(중, 하품의 물품 가급적 배제)
⑥ 사업계획 및 이행능력(제안서의 적합성 및 이행능력)
⑦ 정보제공의 적극성(영양식단, 건강정보, 영양교육 등)
⑧ 입찰가격 (급식물품 단가견적서)
2) 제안서 작성기준 및 유의사항
① 제안요청 내용의 각 항목을 구체적이고 충실하게 작성
② 제안서 규격을 A4용지 기준으로 작성
③ 제안서의 내용은 마산애육원에서 요청한 내용에 준하여 작성
④ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함
⑤ 제안서는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 인정하지 않음)
⑥ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
⑦ 제출된 제안서의 기재내용은 특별한 사유가 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주하며 세부계획 수립᠊추진 과정에서 추후 변경될 수 있음
⑧ 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 발주처에서 제안자에게 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 간주함
⑨ 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우에는 평가에서 제외함
⑩ 실적 등에 대한 사실증명 등을 위하여 구체적인 자료의 제출 요구가 가능하고 제안내용의 확인을 위하여 현지실사를 할 수 있으며, 제안자는 이에 응하여야함
⑪ 제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
⑫ 제안서는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며 만약 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시는 본 사업 참가자격을 상실하게 되며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음
⑬ 선정된 참가업체의 제안서는 현장사정 등으로 본 법인의 결정에 따라 변경 등 조정이 가능할 수 있음
4. 업체선정 방법
1) 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조와 제15조에 의한 유자격자로서 입찰공고일 30일전부터 경상남도 지역에 사업장소재가 있는 자로서 집단급식소 식품판매업 영업신고증을 가지고 있으며, 취급종목에 해당종목(농․수산, 축산물, 공산품, 소모품) 취급 도매업 이상의 사업자등록을 필한 사업자
나. 영업배상책임보험에 가입한 업체(1인당 1천만원 이상, 1사고당 3억원 이상)
다. 공고일 현재 당해 입찰목적물의 운반 및 보관에 필요한 냉장·냉동장치가 설치된 차량 및 시설, 점포를 보유 또는 임차하고 있는 사업자(냉장⋅냉동탑차로 납품, 차량내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 및 탑차온도 기록지 출력이 가능한 기기 비치)
라. 2020년 11월 기준으로 경상남도에 본사 또는 지사(물류센터)가 소재한 업체로서 연매출 3억원이상, 경남도 내 1일 3식을 제공하는 사회복지시설이나 공공기관 3개소 이상을 2년 이상 납품한 실적이 있는 업체
마. 주6회 이상 식자재 납품이 가능한 업체(오전7시30분 ~ 9시00분 납품)
바. 축산물(소, 돼지, 닭) 납품 시 등급판정서 및 원산지증명서 제출이 가능한 업체
사. 식자재 발주의 경우 전자(Web)발주가 가능하고 소수점 발주가 가능하며 대금 결제의 경우 반드시 카드결제(경상남도사회복지시설 보조금전용카드 및 법인 신용카드)가 가능하여야 함
아. 다음의 경우 급식품 계약서상 「계약의 일방적 해제조항」으로 낙찰 후 계약이 성립 되더라도 아래 사항의 발생시 계약이 해제될 수 있음을 사전에 충분히 숙지하신 후 입찰에 응하여 주시기 당부함
- 정당한 사유 없이 기일 내에 식자재 납품하지 못하거나 거부할 때
- 식자재 물품이 부적합하여 5회 이상 반품 처리된 때
- 반품 요구한 물품의 신속한 재 납품이 3회 이상 지연되거나 거부하여 급식에 지장을 초래한 때
- 납품 기사가 아동양육시설 마산애육원 측의 정당한 사유의 지시에 3회 이상 불응한 때
- 부정당업체로 적발되어 문제가 발생하였거나, 검찰에 조사, 기소 중이거나 매스컴에 문제가 되고 있는 업체
자. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
* 상기 입찰 참가자격을 갖춘 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법시행령 제37조 제3항의 규정에 의거하여 입찰보증금 납부면제 및 보증금지급확약서로 대체함
2) 낙찰자 선정 방법
가. 계약방법 : 협상에 의한 계약
나. 적용근거 : 【지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조】의 규정에 의거한 “협상에 의한 계약체결“
다. 제출된 입찰서류를 통해 본 아동양육시설 마산애육원 심사위원이 납품업체 선정기준(수행실적, 인력·관리 기술보유, 사업수행계획, 기술능력, 지원기술 사후관리, 가격평가 등의 심사기준표에 의함)에 의거한 심사와 평가를 실시하고 협상절차를 거쳐 최종 1개 업체를 선정
라. 협상순서는 합산점수의 고득점자 순에 의하되, 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시
마. 최종 낙찰통보는 아동양육시설 마산애육원 홈페이지(http://cafe.daum.net/aeyuk8587)에 게시하며 선정된 업체 개별 통보
바. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 낙찰자 통보 후 5일 이내에 계약에 응해야 함
사. 낙찰자는 계약금액의 100분의 20이상의 계약이행 보증보험증권을 계약체결 전 또는 계약체결 시 발급받아 제출하여야 함
5. 제안서 평가항목
1) 사업수행능력평가 : 총 90점
① 사업수행의 전문성 및 신뢰성 : 20점
② 위생 및 품질관리시스템(신선도, 청결, 보관, 배송 등 물품관리능력) : 15점
③ 운영시스템(모바일 및 PC운영시스템, 발주시스템 및 반품교환시스템, 결재 등) : 10점
④ 납품실적(최근 2년간 1일 3식 제공 복지시설 납품실적) : 10점
⑤ 매입경쟁력(다양한 물품확보능력) : 15점
⑥ 사업계획 및 이행능력(제안서의 적합성 및 이행능력) : 15점
⑦ 정보제공의 적극성(영양식단, 건강정보, 영양교육 등) : 5점
2) 입찰가격평가 : 10점
① 업체에서 제출한 급식물품 단가견적서의 가격을 우리기관에서 시장조사한 예정가격을 기준으로 평점산식으로 계산하여 배점
※ 아동양육시설 마산애육원 급식서비스의 효과성과 효율성을 도모하는데 가장 적합한 조건을 제시한 업체 선정
6. 제출서류
① 입찰 참가 신청서 (붙임1) 1부.
② 사업자등록증 사본 1부(법인인 경우 등기부등본 첨부)
③ 사용인감계 및 인감증명서 각 1부.
④ 국세/지방세 완납 증명서 1부.
⑤ 사업 면허 및 영업허가증 사본 각 1부.
⑥ 지하수 수질검사 성적서 사본(상수도는 최근 3개월간 납부 영수증 사본) 1부.
⑦ 보험관련 가입서류(영업배상, 생산물배상책임 등) 각 1부.
⑧ 식품냉동․냉장 탑차 차량등록증 1부.
⑨ 사업장 및 냉동.냉장 차량의 정기 소독필증 각 1부.
⑩ HACCP 인증서 사본 1부.
⑪ 업체 소개 / 제안서(자유양식) 및 업체 기초조사표(붙임2) 1부.
⑫ 납품실적 증명서 1부(붙임3)
⑬ 식자재 납품 단가견적서( 2020년 11월 기준) 1부.
⑭ 서약서 1부(붙임4).
⑮ 개인정보 수집 동의서 (붙임5) 1부.
⑯ 청렴계약 이행각서 (붙임6) 1부.
7. 제안서 및 입찰 서류 제출
가. 입찰에 참가하는 업체는 아래의 서류를 제출하여야 하며, 해당 조건이나 서류미비 시 서류심사에서 제외 될 수 있다.
나. 입찰서류 제출기간 : 2020년 11월 30일(월) ~ 12월 14일(월) 18:00
다. 접수장소 : 경상남도 창원시 마산합포구 산호남12길 10(산호동) 마산애육원 사무실
라. 제출방법 : 제출 기한 내 내방 및 등기 접수 (마감시각 도착분까지)
※ 사본에는 반드시 “원본 대조필” 날인하여야 하며, 대리인이 접수 할 경우 위임장 및 신분증을 첨부하여야 함
8. 입찰보증금 및 귀속
가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 조달청 전자 입찰서의 납부이행지급각서로 갈음함.
나. 낙찰자가 정해진 5일 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨.
9. 입찰의 무효 및 낙찰 취소
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의거
나. 낙찰 후 관련 자격기준 및 서류가 미비할 경우 낙찰을 취소한다.
10. 유의사항
가. 참가업체는 본원에서 지정하는 날까지 요구하는 서류를 구비하여 계약체결을 이행하여야 하며 미 계약 시 후순위가 계약 합니다.
나. 본 입찰에 참가하는 업체는 입찰공고조건, 물품구매계약일반조건, 물품구매계약 특수조건, 공통 및 품목별 준수사항 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가 하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 납품업체로 선정된 업체는 계약 체결 시 계약이행증권을 제출해야 합니다.
라. 필요시 참가자에 대하여 추가 제안이나, 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.
마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
바. 선정결과는 마산애육원 홈페이지(http://cafe.daum.net/aeyuk8587)를 통해 공지합니다.
사. 참가업체는 마산애육원 결정에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.
아. 계약 후 마산애육원 사정으로 식자재 납품 품목이 변경 될 수 있습니다.
자. 기타 자세한 사항은 본원 사무실 ☎ 055-241-8587 로 문의하시기 바랍니다.
11. 기 타
① 참가업체는 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 업체등록 전에 완전히 숙지하고 참가하여야함
② 입찰에 참가하는 자는 업체의 대표자라야 함. 다만, 입찰등록 시에 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 당해 입찰에 참가할 수 있음
③ 모든 서류의 사본은 인감으로 원본 대조필을 득하여야 함(사용인감계 제출 가능)
④ 납품업체로 선정된 업체는 계약체결 시 계약이행증권을 제출하여야 함
⑤ 결과는 나라장터 및 마산애육원 홈페이지(http://cafe.daum.net/aeyuk8587) 공고,
최종낙찰 업체 개별통보
붙임 : 1. 입찰참가신청서
2. 업체기초조사표
3. 납품거래 실적현황
4. 서약서
5. 개인정보수집동의서
6. 청렴계약이행서약서
위와 같이 공고합니다.
2020년 11월 30일
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