인간이 어떠한 목적을 수행하려고 행동하는 과정에서 갑자기 의지에 반하는 예측불허의 사태로 인해서 행동이 일시적 또는 영구적으로 정지되는 것을 말한다. 예컨대 공장의 설비가 예측에 반해서 갑자기 파괴되거나 화재, 폭발 등의 물적 손해를 입는 상태이다. 상해는 사고에 의해서 일어나며, 사고는 불안전상태나 불안전행동에 의해서 일어난다. 따라서 불안전한 상태와 행동을 방지함으로써 사고를 없애는 것이 상해를 방지하는 선결조건이다.
사고원인(事故原因) accident cause.
재해를 예방하기 위해서는 사고를 방지해야 한다. 사고는 반드시 원인이 있기 때분에 발생한다. 재해와 사고와의 관계를 우연이지만 사고와 원인과의 관계를 필연이다.
이 원인을 배제하고, 시정하여 개선된 상태를 유지하는 것이 안전관리활동이다.
사고원인은 직접원인(1차원인)과 간접원인(2차원인)으로 나누어진다. 직접원인은 다시 물적원인과 인적원인으로 나누어지는데 물적원인은 설비, 원재료, 환경 등의 불안전한 상태에서, 인적원인은 근로자에게 불안전한 행동이 있는 경우에 일어난다. 간접원인도 물적요인과 간접요인으로 나눌 수 있는데 인간적 원인, 기계설비적 원인, 작업방법과 환경적 원인, 관리적 원인으로 분류하여 검토하는 것이 바람직하다.
사고분석(事故分析) accident analysis.
직장에서 발생한 개개의 사고에 대하여 원인과 결과를 분석하는 것. 분석의 결과는 유사재해의 재발을 방지하는데 충분히 활용해야 한다. 그렇게 하기 위해서는 올바른 분석결과를 나타내야 한다. 사고분석을 직접원인에 대해서 면밀하게 실시하고, 간접원인에 대해서도 경과를 잘 분석하여야 한다. 또 분석결과는 기록으로 남기고 통계를 잡아 재해원인의 경향을 파악하여 방지대책에 이바지되도록 해야 한다.
사고원인분석은 이른바 4M(Management, Man, Machine, Medium)에 대해서 하여야 한다. 재해의 간접원인이 단지 하나라고 단정하는 것은 무리이며, 직장에 잔존(殘存)하는 위험을 조사하여 안전대책에 이용하기 위해서도 광범위하게 사고의 간접원인을 파악할 필요가 있다. 그러나 재해원인분석에 있어서는 heinrich의 방법만으로는 불충분하며 보다 정확하게 4M분야에서 다음 기재항목에 대해서 상세하게 검토하는 것이 필요하다.
(1) 관리(Management)
① 조직 ② 목표설정 ③ 기록의 작성유지 ④ 책임범위 ⑤ 근로자의 선택 ⑥ 훈련 ⑦ 배치 ⑧ 점검방법 ⑨ 기계기구의 설계 ⑩ 구입 ⑪ 보전 ⑫ 정상 및 이상작업 절차 ⑬ 정리
(2) 기계장치, 용구(Machine)
① 동력전달장치 ② 작업점의 방호 ③ 강도 ④ 제어장치 ⑤ 한도제한 ⑥ 급정지성능 ⑦ 작업용구 ⑧ 개인보호 (3)인간(Man) ① 의욕 ② 능력 ③ 지식 ④ 훈련 ⑤ 안전관심 ⑥ 임무 ⑦ 성과 ⑧ 육체적, 정신적 상태 ⑨ 반응시간 ⑩ 개인적 배려 (4) 환경(Medium) ① 온도 ② 압력 ③ 습도 ④ 분진 ⑤ 가스 ⑥ 증기 ⑦ 기류 ⑧ 소음 ⑨ 조명 ⑩ 주변환경(바닥면, 장해물 등)
사고예방대책(事故豫防對策)
재해예방대책을 실행하기 위해서는 다음의 사고예방대책의 기본원리 5단계를 들수가 있다.
① 조직(1단계:안전관리 조직)경영층이 참여 , 안전관리자의 임명 및 라인조직의 구성, 안전활동방침 및 안전계획수립, 조직을 통한 안전활동 등 안전관리에서 가장 기본적인 활동은 안전기구의 조직이다.
② 사실의 발견(2단계:현상파악) 각종사고 및 안전활동의 기록검토, 작업분석, 안전점검 및 안전진단 ,사고조사, 안전회의 및 토의 , 종업원의 건의 및 여론조사 등에 의하여 불안전한 요소를 발견한다.
③분석평가(3단계: 원인규명) 사고보고서 및 현장조사, 사고기록, 인적물적조건의 분석, 작업공정의 분석, 교육과 훈련의 분석 등을 통하여 사고의 작접 및 간접원인을 규명한다.
④시정방법의 선정(4단계: 대책의 선정) 기술의 개선 , 인사조정, 교육 및 훈련의 개선 , 안전행정의 개선, 규정 및 수칙의 개선, 확인 및 통제체제 개선등 효과적인 개선방법을 선정한다.
⑤시정책의 적용(5단계:목표달성) 시정책은 3E, 즉기술(engineering), 교육(education), 관리(enforcement)를 완성함으로서 이루어진다.