베트남 교통부, 철도 및 물류 인프라 개선 추진

[힘힘]

베트남 교통부, 철도 및 물류 인프라 개선 추진

베트남 EMERICs - - 2023/01/20

☐ 베트남 철도 및 물류 인프라 개선, 경제 발전에 필수적 과제로 지목돼

◦ 베트남 국내서 경제발전 촉진 및 지속가능성 제고 위한 교통 인프라 개선 필요성 대두

- 베트남 국내에서는 국가적 산업 발전 및 경제성장 촉진을 위해 철도 인프라의 개선과 함께 노후 시설 개보수 사업 추진의 필요성이 대두되고 있다. 현재 베트남 국내 철도 부문에는 34개 지자체 및 도시를 지나는 15개 국영 노선, 그리고 297개 역이 운영되고 있다. 그러나 베트남 현지언론 베트남익스프레스(Vn Express)에 따르면 해당 시설들은 대부분 50년에서 140여 년 전에 건설되어 기술적 노후 문제가 이슈가 되고 있고 소규모 노선의 경우에는 전체 노선의 병목 현상을 야기하는 것으로 평가된다. 2022년 12월 베트남브리핑(Vietnam Briefing)은 베트남의 철도 체계가 빠른 경제발전 속도를 따라잡지 못하고 있으며 시설 또한 노후되고 있어, 향후 정부 차원에서 교통 및 물류 인프라 개선을 위한 사업을 다수 추진할 것으로 예상했다. 

- 철도 인프라의 지속가능성 제고 또한 인프라 개선사업 추진의 주요 동기로 작용하고 있다. 베트남 정부가 2050년까지 탄소중립을 달성할 것을 선언한 가운데 항공기 노선 이용률을 줄이고 철도 이용률을 높이는 것은 이를 달성하는 데 중요한 역할을 수행할 것으로 평가된다. 베트남브리핑에 따르면 하노이-호치민(Hanoi-Ho Chi Minh) 항공 노선은 1년간 9억 900만 킬로그램(kg)의 탄소를 배출하는 것으로 집계되었으며, 교통 부문의 지속가능성 제고를 위해서는 해당 구간의 철도 이용률을 높여 교통수단의 다양화를 추구해야 한다. 철도를 이용한 화물 운송은 항공 화물운송보다 경제적이며 환경영향 측면에서도 더 바람직한 수단으로 평가받기 때문이다. 이에 응우옌 얀 후이(Nguyen Danh Huy) 교통부 장관은 베트남철도(VNR, Vietnam Railways) 개최 컨퍼런스에서 2023년 베트남 철도 부문이 주요 성장부문으로 부상해야 할 것이라고 강조하며 철도 및 물류 영역 발전에 대한 국가적 의지를 드러냈다.

◦ 물류 산업 효율화 및 비용 절감 요구 확대

- 한편 코로나19 팬데믹 관련 봉쇄조치로 야기된 물류 부문 병목현상, 그리고 이로 인한 운송 비용 급등은 국내 물류 산업의 다양화 또한 필요하다는 점을 상기시켰다. 철도운송무역주식회사(RATRACO, Railways Transport and Trade Joint Stock Company)는 2021년 7월 베트남에서 유럽연합(EU)으로 향하는 최초의 직접컨테이너 화물열차 운행을 시작했는데, 이는 직통 정기 화물열차로서는 처음으로 운행되는 노선이었다. 베트남브리핑은 그 중 특히 베트남의 하노이에서 벨기에의 리에주(Liege)를 연결하는 대륙간 철도 노선이 활발히 활용되었다고 평가하고 이를 물류 산업 다양화 시도의 한 사례로 해석했다. RATRACO에 따르면 해당 노선은 주 3회 운행하며 여전히 원활히 운영되고 있다. 더불어 베트남 현지언론 베트남넷(Vietnam Net)은 특히 국내 중·소규모 포장업체들이 시장 수요 충족 및 최신 기술 도입 등에 많은 노력을 기울이고 있음에도 불구하고 교통 부문 인프라 부족 및 높은 운송비용으로 인해 여러 난점에 직면하고 있다고 보도했다. 이와 같은 문제를 해결하기 위한 근본적 대책으로 베트남 정부의 교통 인프라 개선이 요구되는 가운데 베트남 정부는 2023년부터 다양한 철도 인프라 개보수 사업을 추진할 예정이다.

☐ 베트남 정부, 교통 및 물류 부문 경쟁력 제고 노력

◦ 베트남 교통부, 철도 보수사업 적극 추진

- 베트남 교통부는 2023년 1/4분기 남북철도 인프라 보수사업 5건에 총 5조 동(한화 약 2,645억 원) 이상을 투입할 계획이다. 교통부 산하 철도사업관리위원회(Railway Project Management Board) 주도로 추진되는 철도 교량 개보수 및 노선 내 철도역 수리 등의 사업은 모두 2021~2025년 중장기 투자계획에 배정된 국가 예산으로 충당될 예정이다. 319㎞ 규모의 하노이-빈(Hanoi-Vinh) 노선 개보수 공사에는 8,100억 동(한화 약 428억 4,900만 원)을, 995㎞ 규모의 빈-냐짱(Vinh-Nha Trang) 노선에는 1조 1,900억 동(한화 약 629억 5,100만 원), 그리고 냐짱-사이공(Nha Trang-Saigon) 노선에는 1조 900억 동(한화 약 576억 6,100만 원)이 투입될 예정이다. 베트남 북부 기차역의 세 개 승객용 역사 및 네 개 화물 역사에 대한 4,700억 동(한화 약 248억 6,300만 원) 규모의 수리 사업 또한 진행된다. 즈엉 철도교량(Duong railway bridge) 개보수 공사에는 1조 8,400억 동(한화 약 973억 3,600만 원)이 투입될 계획이다.

◦ 베트남, 물류 부문 경쟁력 제고에도 중점

- 베트남은 국내 물류 부문의 경쟁력 제고를 위한 사업 또한 적극적으로 추진할 계획이다. 1월 8일 레밍카이(Le Minh Khai) 베트남 부총리는 No.163/NQ-CP 결의안을 승인했는데, 이는 국내 물류 부문의 발전 및 경쟁력 제고에 필요한 각종 정책 및 사업안을 골자로 한다. 특히 해당 결의안을 통해 베트남 정부는 국내 물류 산업을 각종 타 산업부문과 연계시킴으로써 경쟁력을 강화하고 고부가가치 서비스산업으로 발전시키고자 한다. 구체적으로는 물류서비스 부문을 물품 생산업 발전, 수출입 및 국내 무역, 교통 인프라 및 정보통신기술 발전 등의 사업과 연결시키겠다는 것이 베트남 정부의 계획이며, 이를 위해 베트남 각 부처 장관, 유관 부처, 지자체 인민위원회장 및 중앙정부 운영 도시 등이 협력에 나설 예정이다. 

- 더 나아가 베트남 정부는 자국의 지리적 이점을 활용해 베트남이 동남아시아 권역의 주요 물류 허브로 자리매김할 수 있도록 물류 산업을 육성하고, 지속가능한 공급망을 마련하는 데 집중하겠다고 밝혔다. 베트남은 국내 물류 부문의 효율화를 통해 비용을 절감하고 전자상거래 부문과의 연계를 도모함으로써 지속가능성을 제고하는 한편 녹색 물류 발전을 추진할 예정이다. 이를 위해 베트남 정부는 국내 교통수단을 다양화하고 교통수단 간 연계를 확대 개편함으로써 물류 서비스를 개선하겠다고 밝혔다. 베트남 재무부는 실무 부문의 효율화를 위해 물류 관련 과세 정책을 검토하고 관세 체계를 개편하며 각종 절차를 간소화하기 위해 노력할 예정이다.

 < 감수 : 장준영 한국외국어대학교 교수 >

* 참고자료

Vietnam Net, Challenges persist for small and medium-sized domestic packaging companies, 2023.01.17.

Vietnam Plus, Railway sector identifies major pillars in 2023, 2023.01.15.

VN Express, More than 5,000 billion VND invested in railway renovation, 2023.01.12.

Vietnam Plus, Vietnam boosts logistics industry’s competitiveness, 2023.01.08.

Vietnam Briefing, Vietnam’s Rail Network: Slow Train Headed for Fast-Track?, 2022. 12. 05.

[관련 정보]

1. 베트남 교통부, 2023년 1/4분기 철도 보수에 5조 동 이상 투입 계획 (2023. 1. 13)

2. 베트남, 물류 부문 경쟁력 제고 노력 (2023. 1. 10)