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군사-지방군(地方軍) / 군사-군정(軍政) / 행정-지방행정(地方行政)
병조(兵曹)에서 아뢰기를,
"각도(各道) 연해(沿海)의 요해지(要害地)에는 진(鎭)을 설치하고 진장(鎭將)을 두어 그 방어를 견고히 하고 있으나, 내륙의 주현(州縣)에는 아직 진을 설치하지 않아서 만약 구적(寇賊)이 발생하여 변진(邊鎭)이 감히 이를 막지 못하게 되면, 반드시 마구 들어와 무인지경(無人之境)을 밟는 것처럼 할 것이니, 염려하지 않을 수 없습니다. 청컨대 내지(內地)에도 적당히 요량하여 거진(巨鎭)을 설치하고, 근방(近方)의 여러 고을을 중익(中翼)·좌익(左翼)·우익(右翼)에 분속시키도록 하소서. 그 익(翼)434) 을 나눌 여러 고을과 절목(節目)은 뒤에 갖추어 기록하였습니다.
1. 경기(京畿)의 광주도(廣州道)는 그 중익(中翼)을 광주(廣州)·이천(利川)·양근(楊根)·양지(陽智)로 하고, 좌익(左翼)은 여흥(驪興)·천녕(川寧)·지평(砥平)·음죽(陰竹)으로 하며, 우익(右翼)은 안성(安城)·진위(振威)·양성(陽城)·용인(龍仁)·죽산(竹山)으로 합니다. 다음 양주도(楊州道)는 그 중익을 양주(楊州)·원평(原平)·포천(抱川)·적성(積城)·가평(加平)으로 하고, 좌익은 삭녕(朔寧)·마전(麻田)·영평(永平)·연천(漣川)으로 하고, 우익은 풍덕(豊德)·장단(長湍)·임진(臨津)·임강(臨江)으로 합니다. 다음 부평도(富平道)는 그 중익을 부평(富平)·인천(仁川)·양천(陽川)·금천(衿川)·고양(高陽)으로 하고, 좌익은 수원(水原)·남양(南陽)·안산(安山)·과천(果川)으로 하며, 우익은 김포(金浦)·교하(交河)·통진독진(通津獨鎭)·교동(喬桐)·강화(江華)·개성부(開城府)로 합니다.
충청도(忠淸道)의 충주도(忠州道)는 그 중익을 충주(忠州)·청풍(淸風)·연풍(延豊)으로 하고, 좌익은 단양(丹陽)·영춘(永春)·제천(堤川)으로 하며, 우익은 괴산(槐山)·음성(陰城)으로 합니다. 다음 청주도(淸州道)는 그 중익을 청주(淸州)·진천(鎭川)·문의(文義)·연기(燕岐)·회인(懷仁)·보은(報恩)·청안(淸安)으로 하고, 좌익은 옥천(沃川)·황간(黃澗)·영동(永同)·청산(靑山)으로 하며, 우익은 천안(天安)·온양(溫陽)·전의(全義)·평택(平澤)·아산(牙山)·목천(木川)·직산(稷山)으로 합니다. 다음 홍주도(洪州道)는 그 중익을 홍주(洪州)·청양(靑陽)·대흥(大興)으로 하고, 좌익은 신창(新昌)·예산(禮山)으로 하며, 우익은 면천(沔川)·덕산(德山)으로 합니다. 다음 공주도(公州道)는 그 중익을 공주(公州)·정산(定山)·니산(尼山)으로 하고, 좌익은 회덕(懷德)·진잠(鎭岑)·연산(連山)으로 하며, 우익은 부여(扶餘)·석성(石城)·은진(恩津)으로 합니다. 다음 태안진(泰安鎭)은 그 중익을 태안(泰安)으로 하고, 좌익은 서산(瑞山)·해미(海美)로 하며, 우익은 당진(唐津)으로 합니다. 다음 남포진(藍浦鎭)은 그 중익을 남포(藍浦)·비인(庇仁)·홍산(鴻山)으로 하고, 좌익은 한산(韓山)·서천(舒川)·임천(林川)으로 하며, 우익(右翼)은 보령(保寧)·결성(結城)으로 합니다.
황해도(黃海道)의 황주도(黃州道)는 그 중익(中翼)을 황주(黃州)로 하고, 좌익(左翼)은 봉산(鳳山)으로 하며, 우익(右翼)은 안악(安岳)·장연(長連)으로 합니다. 다음 해주도(海州道)는 그 중익을 해주(海州)·재령(載寧)으로 하고, 좌익은 연안(延安)으로 하며, 우익은 문화(文化)·신천(信川)·은율(殷栗)·송화(松禾)로 합니다. 다음 평산도(平山道)는 그 중익을 평산(平山)·배천(白川)으로 하고, 좌익은 우봉(牛峰)·토산(兎山)으로 하며, 우익은 강음(江陰)으로 합니다. 다음 수안도(遂安道)는 그 중익을 수안(遂安)으로 하고, 좌익은 곡산(谷山)·신계(新溪)로 하며 우익은 서흥독진(瑞興獨鎭)·풍천(豊川)·장연(長淵)·옹진(甕津)·강령(康翎)으로 합니다.
강원도(江原道)의 강릉도(江陵道)는 그 중익을 강릉(江陵)으로 하고, 좌익은 양양(襄陽)으로 하며, 우익은 삼척(三陟)·평해(平海)·울진(蔚珍)으로 합니다. 다음 원주도(原州道)는 그 중익을 원주(原州)·횡성(橫城)으로 하고, 좌익은 영월(寧越)·평창(平昌)·정선(旌善)으로 하며, 우익은 춘천(春川)·양구(楊口)·홍천(洪川)·인제(麟蹄)·낭천(狼川)으로 합니다. 다음 철원도(鐵原道)는 그 중익을 철원(鐵原)·안협(安峽)으로 하고, 좌익은 이천(伊川)으로 하며, 우익은 평강(平康)으로 합니다. 다음 회양도(淮陽道)는 그 중익을 회양(淮陽)으로 하고, 좌익은 금화(金化)로 하며, 우익은 금성(金城)으로 합니다. 다음 고성도(高城道)는 그 중익을 고성(高城)으로 하고, 좌익은 통천(通川)·흡곡(歙谷)으로 하며, 우익은 간성(杆城)으로 합니다.
경상도(慶尙道)의 경주도(慶州道)는 그 중익을 경주(慶州)·영천(永川)으로 하고, 좌익은 양산(梁山)·언양(彦陽)으로 하며, 우익은 밀양(密陽)으로 합니다. 다음 상주도(尙州道)는 그 중익을 상주(尙州)·개령(開寧)으로 하고, 좌익은 선산(善山)·김산(金山)으로 하며, 우익은 문경(聞慶)·함창(咸昌)으로 합니다. 다음 성주도(星州道)는 그 중익을 성주(星州)·고령(高靈)으로 하고, 좌익은 합천(陜川)·초계(草溪)로 하며, 우익은 거창(居昌)·지례(知禮)·안음(安陰)으로 합니다. 다음 진주도(晉州道)는 그 중익을 진주(晉州)·단성(丹城)·삼가(三嘉)로 하고, 좌익은 의령(宜寧)으로 하며, 우익은 함양(咸陽)·산음(山陰)으로 합니다. 다음 안동도(安東道)는 그 중익을 안동(安東)·의성(義城)·의흥(義興)·진보(眞寶)·예안(禮安)·청송(靑松)·용궁(龍宮)·비안(比安)으로 하고, 좌익은 봉화(奉化)로 하며, 우익은 순흥(順興)·예천(醴泉)·풍기(豊基)·영천(榮川)으로 합니다. 다음 대구도(大丘道)는 그 중익을 대구(大丘)·하양(河陽)·경산(慶山)으로 하고, 좌익은 청도(淸道)·영산(靈山)·창녕(昌寧)·현풍(玄風)으로 하며, 우익은 인동(仁同)·군위(軍威)·신녕(新寧)으로 합니다. 다음 영해진(寧海鎭)은 그 중익을 영해(寧海)로 하고, 좌익은 청하(淸河)로 하며, 우익은 영덕(盈德)으로 합니다. 다음 영일진(迎日鎭)은 그 중익을 영일(迎日)로 하고, 좌익은 장기(長鬐)로 하며, 우익은 흥해(興海)로 합니다. 다음 동래진(東萊鎭)은 그 중익을 동래(東萊)로 하고, 좌익은 기장(機張)으로 하며, 우익은 울산(蔚山)으로 합니다. 다음 웅천진(熊川鎭)은 그 중익을 웅천(熊川)으로 하고, 좌익은 김해(金海)로 하며, 우익은 창원(昌原)·함안(咸安)·칠원(漆原)으로 합니다. 다음 사천진(泗川鎭)은 그 중익을 사천(泗川)으로 하고, 좌익은 고성(固城)·진해(鎭海)로 하며, 우익은 곤양(昆陽)·하동독진(河東獨鎭)·거제(巨濟)·남해(南海)로 합니다.
전라도(全羅道)의 전주도(全州道)는 그 중익을 전주(全州)·여산(礪山)·익산(益山)·금구(金溝)로 하고, 좌익은 금산(錦山)·진산(珍山)·무주(茂朱)·용담(龍潭)·고산(高山)으로 하며, 우익은 김제(金堤)·만경(萬頃)·태인(泰仁)·정읍(井邑)으로 합니다. 남원도(南原道)는 그 중익을 남원(南原)·임실(任實)·구례(求禮)·곡성(谷城)으로 하고, 좌익은 진안(鎭安)·운봉(雲峯)·장수(長水)로 하며, 우익은 순창(淳昌)·옥과(玉果)·동복(同福)으로 합니다. 순천진(順天鎭)은 그 중익을 순천(順天)으로 하고, 좌익은 광양(光陽)으로 하며, 우익은 낙안(樂安)으로 합니다. 다음 나주도(羅州道)는 그 중익을 나주(羅州)·광주(光州)·남평(南平)·능성(綾城)·영암(靈巖)으로 하고, 좌익은 담양(潭陽)·창평(昌平)·화순(和順)·진원(珍原)으로 하고, 우익은 고창(高敞)·장성(長城)으로 합니다. 다음 흥양진(興陽鎭)은 그 중익을 흥양(興陽)으로 하고, 좌익은 보성(寶城)으로 하며, 우익은 장흥(長興)·해남(海南)·강진(康津)으로 합니다. 다음 옥구진(沃溝鎭)은 그 중익을 옥구(沃溝)로 하고, 좌익은 함열(咸悅)·용안(龍安)을 하며, 우익은 임피(臨陂)로 합니다. 다음 부안진(扶安鎭)은 그 중익을 부안(扶安)으로 하고, 좌익은 고부(古阜)로 하며, 우익은 흥덕(興德)으로 합니다. 다음 무장진(茂長鎭)은 그 중익을 무장(茂長)으로 하고, 좌익은 무안(務安)으로 하며, 우익은 영광(靈光)·함평독진(咸平獨鎭)·진도(珍島)로 합니다. 다음 제주도(濟州島)는 그 중익을 제주(濟州)로 하고, 좌익은 정의(旌義)로 하며, 우익은 대정(大靜)으로 합니다.
함길도(咸吉道)의 함흥도(咸興道)는 그 중익을 함흥(咸興)으로 하고, 좌익은 북청(北靑)·홍원(洪原)으로 하며, 우익은 정평(定平)으로 합니다. 다음 영흥도(永興道)는 그 중익을 영흥(永興)·고원(高原)으로 하고, 좌익은 예원(預原)·용진(龍津)으로 하며, 우익은 안변(安邊)·덕원(德原)·문천(文川)으로 합니다. 다음 길주도(吉州道)는 그 중익을 길주(吉州)로 하고, 좌익은 이성(利城)으로 하며, 우익은 단천(端川)으로 합니다. 다음 경원도(慶源道)는 그 중익을 경원(慶源)으로 하고, 좌익은 온성(穩城)·경흥(慶興)으로 하며, 우익은 회령(會寧)·부령(富寧)·종성독진(鍾城獨鎭)·경성(鏡城)·갑산(甲山)으로 합니다.
평안도(平安道)의 평양도(平壤道)는 그 중익을 평양(平壤)·삼등(三登)·순안(順安)으로 하고, 좌익은 중화(中和)·상원(祥原)으로 하며, 우익은 강서(江西)·용강(龍岡)·삼화(三和)·함종(咸從)·증산(甑山)으로 합니다. 다음 안주도(安州道)는 그 중익을 안주(安州)·숙천(肅川)·영유(永柔)로 하고, 좌익은 자산(慈山)으로 하며, 우익은 정주(定州)로 합니다. 다음 영변도(寧邊道)는 그 중익을 영변(寧邊)·가산(嘉山)으로 하고, 좌익은 희천(熙川)·운산(雲山)으로 하며, 우익은 태천(泰川)·박천(博川)으로 합니다. 다음 개천도(价川道)는 그 중익을 개천(价川)·성천(成川)으로 하고, 좌익은 덕천(德川)·맹산(孟山)·양덕(陽德)으로 하며, 우익은 순천(順川)·은산(殷山)으로 합니다. 다음 의주도(義州道)는 그 중익을 의주(義州)·인산(麟山)으로 하고, 좌익은 정녕(定寧)·철산(鐵山)·용천(龍川)으로 하며, 우익은 곽산(郭山)·수천(隨川)·선천(宣川)으로 합니다. 다음 삭주도(朔州道)는 그 중익을 삭주(朔州)·귀성(龜城)으로 하고, 좌익은 벽동(碧潼)으로 하며, 우익은 창성(昌城)으로 합니다. 다음 강계도(江界道)는 그 중익을 강계(江界)로 하고, 좌익은 자성(慈城)으로 하며, 우익은 위원(渭原)·이산(理山)으로 합니다.
1. 중익 수령(中翼守令)의 직함(職銜)은 모도 모진 중익 병마 절제사(某道某鎭中翼兵馬節制使)라 일컫고, 당상관(堂上官)이 아니면 첨절제사(僉節制使)라고 일컬으며, 그 나머지의 좌·우익 수령(左右翼守令)의 직함은 모도 모진 모익 병마 단련사(某道某鎭某翼兵馬團鍊使)·부사(副使)·판관(判官)이라고 일컫습니다.
1. 갑사(甲士)·별시위(別侍衛)·총통위(銃筒衛)·근장(近仗)·섭육십(攝六十)435) ·방패(防牌)·별군(別軍)의 시위(侍衛)와 제영(諸營)·제진(諸鎭)·제포(諸浦)의 군사(軍士)와 사옹원(司饔院)·사복 시(司僕寺)·충호위(忠扈衛)·상의원(尙衣院) 등의 제원(諸員)과 응사(鷹師)436) 는 모두 익(翼)에 속하여 당번(當番)이면 번(番)을 서며 속산(屬散)437) 된 사람과 이미 초모(抄募)한 여러 고을의 효용 향리(驍勇鄕吏)438) 와 수성군(守城軍)·잡색군(雜色軍)도 역시 익(翼)에 속하게 하고, 긴급한 사변(事變)을 제외하고는 사옹(司饔) 이하의 군사는 습진(習陣)을 면제합니다.
1. 도성위(都城衛)에는 시골에 살고 있는 자가 거의 반이나 되니, 갑사(甲士)의 예에 의하여 번상(番上)하고, 춘추(春秋)로 행하는 의갑(衣甲)의 점열(點閱)도 역시 구례에 의하여 서울에 올라와 점검을 받습니다.
1. 제색 군사(諸色軍士)의 번상(番上)은 중익 절제사(中翼節制使)가 점열(點閱)하여 도절제사(都節制使)에게 보고하면, 도절제사는 다시 점열하지 말고, 이를 병조(兵曹)에 이첩(移牒)합니다.
1. 익속 군사(翼屬軍士)의 군안(軍案)은 3건을 성적(成籍)하여 1건은 중익 절제사(中翼節制使)가 보관하고 1건은 도절제사(都節制使)가, 1건은 병조(兵曹)에서 보관합니다.
1. 제과(諸科)의 이업(肄業)439) 을 제외하고, 성중관(成衆官)으로 들어가려는 자 및 갑사(甲士)·별시위(別侍衛)·총통위(銃筒衛)·근장(近仗)·방패(防牌)·섭육십(攝六十)·사옹원(司饔院)·사복시(司僕寺)·충호위(忠扈衛)·상의원(上衣院) 등의 제원(諸員)과, 봉상시 재랑(奉常寺齋郞)·악생(樂生)·무공(舞工)과, 여러 관사(官司)의 이전(吏典)·조례(皂隷)는 의금부(義禁府)의 나장(螺匠)·백호(百戶)·도부(都府)를 제외하고는, 모두 익(翼)에 속하게 하고, 으레 취재(取才)할 만한 자는 모두 중익 절제사(中翼節制使)로 하여금 이를 관장케 하여, 입격(入格)한 자는 도절제사(都節制使)에게 보고하고 이를 병조(兵曹)에 이첩(移牒)하여 다시 시험하여 서용(敍用)하게 합니다. 그 총통위·방패·섭육십·사옹원·사복 시·충호위·상위원 등의 제원으로 들어간 자는 중익 절제사의 문첩(文牒)을 받아서 병조(兵曹)에 바치고, 그 이전(吏典)으로 들어간 자도 역시 중익 절제사의 문첩을 받아서 이를 이조(吏曹)에 바칩니다.
1. 무릇 취재(取才)하여 입격(入格)하였으나 빈자리가 없어 아직 서용(敍用)하지 않은 자와 일단 거관(去官)되어 산관(散官)에 귀속된 자는, 모두 그 고을의 익(翼)에 예속케 하였다가 빈자리를 기다려서 서용하게 합니다.
1. 매년 2월 18일과 10월 18일에 중익(中翼)을 모아 습진(習陣)하며, 겸하여서 의갑(衣甲)을 점열(點閱)하고, 11월 22일과 정월 22일에는 각각 그 익(翼)에서 수관(首官)440) 이 되어 습진합니다.
1. 양계(兩界) 연해(沿海)의 여러 고을은 그 수비와 방어가 가장 긴중(緊重)하므로 군사들이 가볍게 본읍을 이탈하지 못하며, 중익장(中翼將)은 각기 그 중익(中翼)에서 습진(習陣)할 때 친히 여러 고을로 가서 습진하고, 겸하여서 의갑(衣甲)을 점열하며, 좌·우익이 습진할 때에도 좌·우익장(左右翼將)이 역시 각각 친히 그 고을로 가서 습진합니다.
1. 무릇 모든 호령(號令)은 중익 병마 절제사(中翼兵馬節制使)가 도절제사(都節制使)의 호령을 듣고, 모든 익(翼)은 중익 병마 절제사의 호령을 듣되, 만약 연해의 여러 진(鎭)에 사변(事變)이 있을 경우, 그 익의 군병을 징집(徵集)하며, 또 도절제사에게 보고하여 시기에 맞추어 사변에 대응합니다."
하니, 그대로 따랐다.
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