미국 부채 한도 거래: 우리가 여기까지 온 방법
https://www.aljazeera.com/news/2023/5/30/us-debt-limit-deal-how-we-got-here
부채 한도를 높이고 '재앙적인' 채무 불이행을 피하기 위한 초당적 합의가 몇 주 동안의 교착 상태 끝에 미국 의회로 향합니다.
케빈 매카시(Kevin McCarthy) 하원의장을 포함한 미 의회 지도자들은 이번 달 부채 한도 협상을 위해 조 바이든 대통령과 만났습니다. [파일: 케빈 라마르크/로이터]
알 자지라 직원
2023년 5월 30일에 게시됨2023년 5월 30일
워싱턴 DC – 잠재적인 경제 재앙에 대한 몇 주 간의 회담과 경고 끝에 백악관과 미국 의회 지도자들은 부채 한도를 늘리는 합의에 도달 했습니다. .
위기와 그 해결은 몇 달 동안 진행되었습니다. 그들은 2022년 11월 중간 선거로 거슬러 올라갑니다. 공화당이 미국 하원에서 근소한 차이로 다수를 차지하여 조 바이든 대통령의 민주당이 스스로 법안을 통과시킬 수 있는 능력을 박탈했습니다.
계속 읽으세요3개 항목 목록목록 1/3Biden, 최종 미국 부채 한도 거래가 의회 투표 준비 완료목록 2/3Biden, McCarthy, 미국 부채 한도 인상을위한 잠정적 인 거래에 도달3개 중 3개 목록'타임즈 업': 미국 부채 한도 거래가 디폴트로 마감목록의 끝
Biden과 Kevin McCarthy 공화당 하원 의장이 협상한 합의는 2년 동안 부채 한도를 유예 하고 같은 기간 동안 정부 지출을 제한하는 것입니다.
또한 미 국방부의 예산을 강화하고 식품 혜택 수령에 대한 새로운 제한을 추가하는 한편 미국 국세청(IRS)과 미국 세무 기관 의 일부 자금을 전환하고 에너지 프로젝트에 대한 허가를 간소화할 것입니다.
두려운 디폴트를 피할 수 있는 이 거래는 바이든 하에서 정부가 운영되는 방식을 근본적으로 바꾸지 않고 공공 지출을 지배하려는 공화당의 위시리스트에 있는 일부 항목을 확인했습니다.
Al Jazeera는 부채 한도가 어떻게 대두되었고 그 다음은 무엇인지 살펴봅니다.
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What will the next race to the White House look like? | The Bottom Line부채 한도는 어떻게 되나요?
대부분의 국가와 마찬가지로 미국은 재정적 의무를 이행하기 위해 세금 수입과 차입금에 의존합니다. 여기에는 사회 프로그램, 군대, 공무원 급여 및 오래된 부채 상환을 위한 자금 지원이 포함됩니다.
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그러나 미국 법은 정부가 빌릴 수 있는 금액, 이른바 부채 한도를 제한합니다. 몇 년마다 의회는 그 한도를 높여야 합니다. 현재 31조 4천억 달러입니다.
부채 한도는 지난 수십 년 동안 수십 번 인상되었습니다. 입법 과정은 종종 논쟁 없이 진행됩니다. 그러나 올해 McCarthy는 한도를 높이는 대가로 정책적 양보를 모색했습니다 .
하원과 상원 양원 모두 정부가 더 많은 돈을 빌릴 수 있도록 법안을 통과시켜야 합니다. 공화당은 11월 투표에서 하원을 장악하여 법안을 저지할 수 있는 권한을 부여했습니다.
백악관의 당초 입장은 부채 한도가 공화당의 협상 카드로 사용되어서는 안 된다는 것이었다. 바이든 행정부 관계자는 미국이 빚진 것을 갚도록 하는 것이 국회의원들의 책임이라고 주장했다.
“부채 한도는 새로운 지출 약속을 승인하지 않습니다. 그것은 단지 정부가 의회와 양당의 대통령이 과거에 만든 기존의 법적 의무에 자금을 지원할 수 있도록 허용할 뿐입니다.
그러나 공화당원들은 부채 한도를 정부 지출과 연결하도록 추진했으며, 그들은 바이든 하에서 통제 불능 상태라고 말했습니다 .
그래서 올해 초부터 교착 상태가 시작되었습니다.
정부가 차입 한도에 접근함에 따라 이전 부채에 대한 채무 불이행을 피하면서 운영 자금을 확보할 수 있는 미국의 능력에 대한 패닉이 뒤따랐습니다 .
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How much debt can the US government handle? | The Bottom LineMcCarthy의 연설 입찰
내부 공화당 정치가 교착 상태에 기여했을 수 있습니다. 지난 1월, 극우 의원들이 하원을 이끌겠다는 매카시의 입찰을 유보한 후 매카시가 연사로 선출되기까지 15 차례의 투표가 필요했습니다 .
공화당 반대자들의 마음을 사로잡기 위해 매카시는 정부 지출을 제한하겠다는 서약을 포함하여 초보수적 의제의 일부를 채택해야 했습니다.
일부 민주당 의원들은 연사선거에서 드러난 공화당 내분 으로 부채 한도 교착 상태에 빠질 것으로 내다봤다.
일한 오마르(Ilhan Omar) 하원의원은 당시 트위터에 “매카시는 주택에서 교육, 의료, 사회보장, 메디케어에 이르기까지 모든 것에 대한 극단적인 삭감에 미국과 세계 경제 전체를 볼모로 삼을 극우 반란자들과의 거래에 방금 동의했다”고 썼다.
지난 4월 McCarthy는 공화당의 주요 정책 우선순위인 부채 한도를 인상하는 법안을 제출했습니다 . 이는 향후 10년 동안 정부 지출을 제한하고 Biden의 학자금 대출 탕감 계획을 종료 하고 IRS 자금을 삭감하는 것입니다.
하원 공화당 의원들은 이달 말 민주당 의원들의 지지 없이 이 법안을 간신히 통과시켰습니다. 그러나 이 법안은 민주당이 장악한 상원에 도착하자마자 무효가 되었습니다.
회담 시작
연초에 Biden 행정부는 부채 한도를 "협상할 수 없는" 문제로 분류했습니다.
“부채 한도를 높이는 것은 협상이 아닙니다. 경제 혼란을 피하는 것은 이 나라와 지도자들의 의무입니다.” 카린 장 피에르 백악관 대변인이 1월에 말했습니다.
Biden은 정부의 차입 한도가 아닌 예산 및 특정 지출에 대해 기꺼이 이야기하겠다고 말했습니다.
그러나 공화당이 무조건 한도를 높이려는 의지를 보이지 않고 디폴트 가능성에 대한 시계가 똑딱거리고 있는 가운데, 바이든은 5월 9일 백악관에서 매카시를 포함한 의회 지도자들을 만나 이 문제를 해결했습니다.
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Biden says final US debt ceiling deal ready for Congress vote
Biden과 McCarthy 간의 대화는 한 달 내내 직간접적으로 계속됩니다. 앞서 문 대통령은 지난 5월 G7 정상회의 참석을 위한 일본 방문을 중단하고 협상에 복귀했다.
지난 주 재닛 옐런 재무장관은 부채 한도 문제가 해결되지 않으면 정부가 6월 5일까지 자금이 바닥날 수 있다고 경고하는 서한을 매카시에게 보냈다.
옐런은 "의회가 부채 한도를 늘리지 못하면 미국 가정에 심각한 어려움을 초래하고 글로벌 리더십 위치에 해를 끼치며 국가 안보 이익을 수호하는 능력에 의문을 제기할 것"이라고 썼다.
몇 차례의 회담 후 McCarthy와 Biden은 일요일에 대통령이 "파국적 디폴트의 위협을 테이블에서 제거하는" 중요한 단계로 돌파구를 칭찬하는 잠정적인 거래를 발표했습니다.
다음에 어떻게 됩니까?
이제 의회는 2023년 재정책임법(Fiscal Responsibility Act of 2023)이라고 불리는 거래를 반영하는 법안을 통과시켜야 합니다. 초안자들은 법안이 통과될 것으로 예상했지만 반대가 없는 것은 아닙니다.
진보진영과 우익 의원 모두 협정에 대해 우려의 목소리를 내고 있다. 보수당의 랜드 폴 상원의원은 예산 상한선을 "가짜 보수주의자"가 동의한 "가짜 지출 삭감"이라고 불렀습니다.
맷 로젠데일 공화당 하원의원은 성명에서 이 법안이 "지출을 삭감하지 못하고 민주당과 바이든 행정부의 급진적인 의제에 계속 자금을 지원하고 있다"며 반대표를 던질 것이라고 말했습니다.
공화당 소속인 낸시 메이스 하원의원도 법안에 대해 "아니오"라고 말했다.
Congressional Progressive Caucus 의장인 Pramila Jayapal 하원의원은 CNN에 IRS의 자금을 줄이고 식량 지원에 대한 제한을 추가하는 것은 "나쁜 정책"이라고 말했습니다.
진보진영이 이 법안에 반대할 것이냐는 질문에 자야팔은 의회 지도자들이 그 전망에 대해 "걱정해야 한다"고 말했다.
하원은 수요일 전체 투표 전에 화요일에 법안을 검토하고 있습니다. 그런 다음 민주당이 장악한 상원이 이번 주 후반에 이를 처리할 것입니다.
출처 : 알 자지라