대만 아리산 삼림철도 관광열차 전복 및 탈선, 여객 사망

[K715]

4월27일 낮, 대만  '아리산 삼림철도(阿里山森林鐵路)'

관광열차 탈선 및 전복으로 여객  사상.

사고노선: 아리산삼림철도 신목지선(神木支線)

사고지점:  70km+250m지점

사고시간: 2011년4월27일 12시17분

사고열차: 제111 신목(神木)발 아리산(阿里山)행 열차(객차8량편성)

사고개요:

12시15분 신목(神木)역을 출발(69km+900m지점)하여

아리산(阿里山)역으로 운행하던 중 신목역 출발 2분 후인

12시17분 70km+250m지점에서 사고발생.

사고원인:

선로에서 좌측으로 8.5m 떨어진 곳에 서 있던  나무에서

가지가 부러지면서 6번째 객차를 덮쳐  객차 4량(5,6,7,8번째 객차)이 탈선 및 전복됨.

('높이 28m, 직경 95cm의 나무'에서 '4m 높이에 있던 직경 92cm의  가지'가 부러짐) 

 *사고 후  각 객차의 상황

5번째 객차는 탈선 후 경사면에서 옆으로 넘어짐.

6번째 객차는 교량 우측으로 추락하여 전복됨.

7번째 객차와 8번째 객차는 탈선 후 선로위에서 옆으로 넘어짐.

인명피해:

'대만 행정원(行政院) 신문국(新聞局)  사고당일 18시30분 발표'

 ----사상자 89명(5명 사망,84명 부상)

언론보도에서는

6명 사망(그중 5명은 중국관광객),부상자는 100여명이라고 보도.

*기타사항:

 *사고열차 객차1량의 정원은 65명이며,  열차 총정원은 520명.

  사고 당시 승차한 여객은 350명으로 정원초과 상황은 아니었음.

  *중국단체관광객 108명이 사고열차에 승차하였으며,

   사상자 중 대다수가 중국에서 온 관광객.

*아리산삼림철도를 운영하고 있는 '대만 임무국(林務局) 가의구관리처(嘉義區管理處)'는 

 4월27일부터 아리산삼림철도의 모든  관광열차 운행을   전면 중단한다고 발표 .

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*사고현장 사진

http://tvdaily.mk.co.kr/read.php3?aid=1303956204154917011

http://media.daum.net/foreign/others/view.html?cateid=1046&newsid=20110428124314265&p=reuters

http://media.daum.net/foreign/others/view.html?cateid=1046&newsid=20110428124315911&p=reuters
 

*대만서 관광열차 전복..中관광객 등 6명 사망(연합뉴스)

http://media.daum.net/foreign/china/view.html?cateid=100023&newsid=20110427201808518&p=yonhap

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阿里山森林鐵路 翻覆事故說明

新聞來源：新聞局 2011-04-27

阿里山森林小火車100年4月27日第111車次，於上午12時17分由神木站開往阿里山車站途中70k+250處，因距離鐵路8.5公尺之大型天然生闊葉樹枝幹撕裂，撞擊火車車廂，致4節翻覆，其中第5、6節滑落橋下約5公尺深，行政院農業委員會獲報後立即成立應變小組，並報經行政院成立中央災害應變中心。各部會通力合作派出直昇機、人力進行救護，至下午6點30分止，統計有5人罹難、中度受傷40人、重傷42人，輕傷2人，總計傷亡89人。

100年4月27日，阿里山森林鐵路由神木站開往阿里山站之111車次列車，聯掛8節車廂於上午12時15分出發，上午12時17分在行經阿里山森林鐵路70公里250公尺處，因距離鐵軌8.5公尺處，直徑約95公分、樹高28公尺之天然闊葉樹生立木(樹種為青剛櫟)側枝自4公尺高處撕裂倒下，擊中第6節車廂，其中第5節車廂橫臥斜坡，第6節車廂翻至右側橋下，第7、8節車廂脫軌後橫臥於鐵軌上。

事故發生後，政府立即啟動中央應變系統，並即時向總統及吳院長報告，國搜中心通報各部會緊急救援，本會林務局嘉義林區管理處阿里山工作站即會同消防隊、義警積極搶救並成立緊急應變小組，並即洽國軍出動國軍海鷗直升機及空勤總隊參與緊急救援。林務局於12時20分成立應變小組，行政院農業委員會同步成立應變小組，由陳武雄主任委員指派胡興華副主任委員及顏仁德局長立即前往現場處理，並召開行政院「0427阿里山森林小火車中央應變中心」應變會議，由內政部、國防部、衛生署、交通部、陸委會、行政院災害防救辦公室等單位進駐。

陳主任委員武雄指出，事故發生後，內政部調派52輛各式消防車、其中36部救護車、16部消防車、空勤直升機10架次；國防部調派兵力197人、空中救援機11架次、車輛28輛(含救護車7輛)；交通部協助大陸家屬來台相關事宜；衛生署派遣3組22位醫護人員至現場進行醫療處理、並依兩岸衛生醫療協定，通知大陸國台辦衛生部；陸委會經由海基會通知海協會協商後續事宜。

傷者已分別送往聖馬爾定醫院、嘉義榮民醫院、嘉義基督教醫院、大林慈濟醫院、嘉義長庚醫院及署立嘉義醫院等六個醫院。農委會林務局嘉義林區管理處已由員工編組成立「一戶一人」服務團，協助家屬處理相關事宜及照顧傷者；另林務局設置24小時專人服務電話0800-057930，所有醫療費用由政府全數支付。

行政院農業委員會已對罹難者先致送20萬元，重傷者10萬元，輕傷者5萬元之慰問金。保險部分，分為鐵路旅客運送責任險及遊客團體傷害險，將與保險公司確認後，進行理賠。

農委會指出，這次事故經初步認定純係天然林木枝幹撕裂擊中車箱引起，且無超載之情形，並無人為疏失。事後林務局將全面檢討各項行車安全措施，另森林鐵路阿里山神木線、祝山線、沼平線停駛一星期，進行必要之檢查，嘉義林管處並全面檢查鐵路兩旁有無危害木，作必要之處理。

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樹砸小火車翻覆 釀5死意外

中央通訊社   2011-04-27  
 

阿里山鐵路神木支線小火車翻覆，造成多人傷亡慘劇。農委會副主委胡興華今晚表示，造成車禍的主因是1棵28公尺高的青剛櫟枝幹撕裂，至於枝幹斷裂原因尚待專家進一步調查。

胡興華、林務局長顏仁德、嘉義林管處長楊宏志今晚7時聯袂召開記者會，對於今天中午阿里山小火車翻覆事件提出說明。

胡興華指出，今天翻覆的阿里山小火車，是行駛於神木支線的第111車次區間列車，中午12時15分由神木站（森林鐵路69公里900公尺處）駛往阿里山站，2分鐘後，也就是12時17分，行至70公里250公尺處翻覆。

他說，這列掛有8節車廂的小火車，在行經肇事路段時，左方邊坡1棵青剛櫟突然枝幹斷裂，擊中第7節車廂，造成5、6、7、8共4節車廂翻覆，其中第5節車廂橫躺在斜坡，第6節車廂翻至右側橋下，第7、8節車廂橫躺在斜坡上。

胡興華指出，晚間統計的傷亡情況，有98人受傷、5人死亡。

他說，受傷遊客中，有39人送往嘉義市天主教嘉義聖馬爾定醫院、大林慈濟醫院12人、嘉義基督教醫院21人、嘉義榮民醫院8人、嘉義長庚醫院12人、署立嘉義醫院6人。死傷者多是大陸觀光客。

楊宏志指出，出事的列車，每節車廂可搭載65人，整列車滿載可搭乘520人，今天搭載350名乘客，並未超載。

發生此重大意外後，嘉義縣第一時間成立災害應變中心，縣長張花冠坐鎮指揮救災，並赴聖馬爾定等多家醫院慰問受傷的陸客，致贈重傷新台幣6000元及輕傷3600元慰問金。

受傷遊客家屬查詢親人送救醫院資訊，可撥05-3622119或05-3622115嘉義縣政府緊急應變中心。1000427

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阿里山事故 陸客3人確定罹難

（中央社記者汪淑芬台北27日電）阿里山小火車今天翻覆，交通部觀光局表示，到今晚9時，5名罹難者中，已有3名確定是陸客，且全部是女性。

觀光局說，今天有5團陸客團搭上這班阿里山事故列車，含領隊共有130人；已確定有3名陸客不幸罹難。

根據觀光局提供罹難的陸客名單，3人都是女性，包括：光華旅行社的徐熙芬（1950年5月22日生）、西南旅行社的陳道華（1938年2月23日生）及卓培群（1942 年12月19日生）。

觀光局說，還有兩名罹難者正由檢察官相驗中，還無法確定是否為陸客；另陸客團中還有33名陸客及1名台灣導遊受傷，分別送往嘉義基督教、聖馬爾定、大林慈濟等6家醫院。

新聞來源：中央通訊社

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缺人缺物 阿里山小火車如何安全？

新聞來源：聯合新聞網    2011-04-28

與民國同壽的阿里山鐵路，昨天因樹幹斷裂擊中車廂翻車，再度發生嚴重的傷亡事故。

比較其他鐵道事業如高鐵、捷運和台鐵等，阿里山鐵路是配合阿里山區的原木採伐政策而建立，客運為其附屬功能，因此阿里山鐵路的興建標準，不論是路基、鐵軌重量、號誌通訊到車輛標準，都遠低於其他鐵道業者。雖然，其輕便軌距可帶旅客深入森林當中享受自然的洗禮，但運轉安全是否得宜，就得看其他的配合條件與投資是否足夠。

對於路線淨空內外所造成的危害控管，當屬高鐵最佳，配合號誌系統所有的邊坡以及跨越路線上方的異物掉落防護，使得列車可在三百公里的運行下，以高科技的監測系統來彌補駕駛的人體反應限制，充分保護列車以及乘客的安全。

其次如台鐵、捷運等，除了也具有相關的列車保安設備外，對於路線淨空的監視管理，列車防撞結構，興建保護明隧道、防護網等等，皆能達到一定的防護標準。

回顧阿里山鐵路的經營情況，管理權責只是嘉義林管處轄下的「鐵路課」，又阿里山公路在民國七十二年通車之後，鐵路失去了經營的優勢而每下愈況，林務局不願再以其他森林遊樂區門票的盈餘來填補鐵路長期虧損的情況下，終於走向ＢＯＴ一途，並引進了不具鐵路經營能力的經營團隊來營運，使得阿里山鐵路在民國百年前好似風中殘燭一樣的困頓。

阿里山鐵路在ＢＯＴ過程當中，有相當的資深人員被資遣，線上營運人員既不足，經驗也不夠，在缺乏巡線疏伐林木，以維持路線上方淨空安全的情況下，終於發生此次事故。循此，如將事故完全歸咎於「自然災害」的解釋，終究讓人難以信服。

是否輕便軌道就沒有提升軟硬體的空間？答案當然是否定的。阿里山鐵路車輛的設計其實透過經費的投入，仍可在既有的運轉形式下，抽換路基為混凝土枕木、扣件，更換較重的鋼軌、適度擴大路線淨空之後，以便設計結構較強較重的車輛來運行，牽引的機車除了加大馬力之外，其他控制車輛的硬體設施如保安系統、輪軌摩擦力控制、號誌通訊等，也可一併提升，以加強系統的安全係數。

然而，這些錢從哪裡來？誰來做？國家的安全管理標準在哪裡？其實，這是台灣鐵道事業共同的問題。從每次颱風天災可以了解，阿里山公路可輕易獲得公路總局以人民的稅金，慷慨地修復馬路、加設邊坡監視；阿里山鐵路、台鐵，乃至民間投資的高鐵，都是自己養路、養站、養車，難怪本地的運輸政策總是在大公路主義下，一直民粹式的滿足汽車極低的用路成本，造就驚人的能源消耗與碳排放；反觀，鐵道從經營到安全管理，總是看不到一個具體可行的實踐方針，而阿里山鐵路在缺乏人力物力來協助營運安全的情況下，造成死傷事故，也只是再度對本地交通施政空洞化的嚴重諷刺罷了。

聯合報╱吳易翰／台灣鐵道暨國土規劃學會秘書長】 2011.04.28 03:00 am

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小火車該誰管…國家級？交台鐵？

新聞來源：聯合新聞網  2011-04-29

阿里山小火車到底歸誰接管？農委會與交通部意見分歧，考試委員與基層阿里山森林鐵路（森鐵）司機建議，應由「國家級」介入。行政院人事局表示，交給台鐵經營才是正確的，行政院已達共識，將招考鐵路特考，提升森鐵的營運效能。

農委會主委陳武雄昨天在嘉義探視傷患時表示，「如果交通部有意願接管阿里山小火車，我樂觀其成」。

農委會林務局主秘賴聰明昨天出席國民黨立院黨團記者會表示，森林鐵路整體營運及管理應回歸專業，由交通部鐵路局負責。前天出事的小火車已停駛送檢，原訂危險木檢查距離，僅限列車行駛範圍五公尺以內，將邀專家評估、檢討巡查範圍。

上月曾參訪阿里山小火車的多名試務委員（試委）認為，行政院應介入，試委浦忠成提出，未來不論林務局續辦或移轉台鐵，都應成立專責機構及任務編組。

人事局表示，森鐵有近百年歷史，要停辦不可能，未來委託台鐵經營已是官方的共識，近期將召開跨部會，研商討論如何辦理鐵路特考，招募具鐵路專業背景的人才，提升森鐵的營運效能。

森鐵資深員工則認為，「國家級的森林鐵路，就要有國家級的樣子。」

農委會副主委胡興華表示，是否要國賠要看專家學者的勘查結果，釐清有無人為疏失，農委會已請四位學者到現場評估。

行政院長吳敦義昨天要求農委會盡速查明原因，並研擬具體改善措施，絕對不允許再發生類似事件。

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阿里山森林鐵路 停駛

新聞來源：中時電子報2011-04-28

嘉義阿里山森林鐵路神木支線昨（27）日發生小火車翻覆意外，至少多人死傷慘劇，林務局嘉義林區管理處表示，阿里山森林鐵路自即日起將全面停駛。

　阿里山森林鐵路於民國98年八八風災中受創嚴重，主線自八八風災停駛至今；神木、祝山2支線因受創較不嚴重，去年才陸續復駛，不料再度發生翻車慘劇。

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阿里山小火車樹擊翻覆 陸客五死

2011-04-28  新聞來源：中時電子報

阿里山鐵路神木線昨天中午，發生小火車遭大樹擊中，造成四節車廂翻覆的意外事故，其中二節車廂還翻落深約三公尺的橋下，造成死傷總人數高達104人，其中5人死亡，死者都是大陸觀光客。

27號中午12點20分左右，一列掛有八節車廂，剛剛從神木站開出，滿載大陸遊客的小火車，行經70公里250公尺處時，竟然意外遭到一旁大樹斷裂的樹枝擊中，導致最後四節車廂翻覆，其中第五和第六節車廂更翻落到深約三公尺深的橋下，其中一節更倒轉了一百八十度，四腳朝天。

人在車廂中的一名國內導遊驚魂未定表示，車廂翻落橋下，現場一片混亂，由於乘客人數不少，幾乎都是人疊人的情況，他第一時間爬出車廂時，其它許多車廂乘客都已經主動展開救援。

由於事故地點無法立即到達，第一批救援人員抵達時，已經是二十分鐘以後，在救難人員趕到前，乘客們紛紛發揮互助精神，主動自救，協助許多受困乘客脫離車廂。林務局阿里山工作站人員指出，意外事故現場，以掉落到橋下的車廂，乘客傷亡最為慘重，尤其是倒翻一圈的車廂內，不斷有傷者發出陣陣哀號。

嘉義林管處阿里山工作站，以及阿里山區所有消防救難人員和衛生所人員全部出動，因為位置偏遠救援不易，空軍救護隊也立即出動二部海鷗直升機趕往現場，以吊掛方式，載送重傷傷患下山急救；嘉義林管處則是加派列車，趕到事故地點，接駁傷者到阿里山站，轉搭各式救護車輛後送嘉義市接受救治

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小火車翻覆／樹幹重7.5噸

2011-05-03  新聞來源：聯合新聞網

檢警昨勘驗造成阿里山小火車翻覆的斷裂樹幹，測量重達7.5公噸，比外界預估還重。火車頭和車廂製造商亦說明車廂結構和煞車沒問題。

阿里山小火車翻覆，檢警和專家學者初判是自然災害造成。檢警昨天會同學者上山，工作人員將斷裂樹幹裁切，總重7.5公噸，加上掉落重力加速度，撞擊力相當巨大。

中興大學助理教授曾彥學說，森氏櫟樹幹斷裂部分是雙主幹之一，從橫切面看，內部已有8、90年腐朽，僅外部約10公分厚正常成長，這是樹木特性，即使樹幹僅外圍正常，仍可供應養分和水分。

斷裂的森氏櫟木材比重達0.94，一般樹木比重約0.5到0.7。鋸木工人說，森氏櫟特別難鋸斷。

阿里山氣象站主任陳振芳提出小火車翻覆當天氣象資料：氣候穩定，每秒風速約2公尺，屬微風，將把氣象數據交檢警參考。

下午檢警到北門車庫，和台灣車輛公司會勘翻覆的4節車廂，公司組長曾金德表示，出事的第7節車廂遭樹撞擊處的車頂有大面積凹陷，最大凹陷處約30公分，但主結構樑及端結構柱均完整未斷裂，顯示車廂設計強度足以抵抗外力衝擊；其餘車廂結構完整，車廂都在使用年限。