아이린 에스피노사 칸텔라 노 : 기후를 넘어서-금융 시스템에 대한 생물 다양성 손실의 관련성

[힘힘]

아이린 에스피노사 칸텔라 노 : 기후를 넘어서-금융 시스템에 대한 생물 다양성 손실의 관련성

Irene Espinosa Cantellano: Moving beyond climate - the relevance of biodiversity loss for the financial system

Ms의 기조 연설 ( 가상 ) 아이린 에스피노사 칸텔라 노, Green Banking Webinar Series "생물 다양성 금융 : 금융 부문과의 교차점", Green Banking Academy, International Finance Corporation, World Bank Group, 2023 년 1 월 27 일.

중앙 은행 연설  |  

2023 년 2 월 7 일

에 의해  아이린 에스피노사 칸텔라 노

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사회의 일부로서 구속력있는 약속을 승인하기 위해이 웹 세미나에 참여하게되어 매우 기쁩니다, 우리는 기후 변화와 생물 다양성이 금융 시스템과 경제에 미치는 위험에 대해 계속 알고 있어야합니다.

생물 다양성 손실 위험의 과소 평가

우리는 생물 다양성 손실이 우리가 직면 한 심각한 경제적 사회적 문제를 해결하는 것뿐만 아니라 심각한 위협임을 인식하고 내재화해야합니다, 특히 신흥국과 개발 도상국뿐만 아니라 인간 종으로서의 우리 자신의 생존에도 적용됩니다.

지난 수십 년 동안 광범위한 과학 및 학술 연구를 통해 금융 기관의 위험 분석 프레임 워크에 물리적 및 전환 위험을 포함시키기 위해 상당한 노력을 기울였습니다.

그러나 과소 평가 된 중대한 위험을 통합하기 위해 속도를 가속화해야한다는 것은 부인할 수없는 사실입니다: 생태계의 생물 다양성 손실과 관련된 위험.

생물 다양성 손실의 결과와 실제 비용을 완전히 이해하기에 아직 충분한 작업이 없을 수 있습니다. 또한 생물 다양성 손실이 기후 변화 위험을 악화시킬 수 있음을 알고 있어야합니다.

생명과 경제를위한 생물 다양성의 중요성

생물 다양성과 재생 가능한 자연 자본은 우리의 생계와 삶의 질에 필요한 많은 서비스를 제공합니다. 예를 들어, 숲은 깨끗한 공기를 제공하고 탄소를 저장하며 담수의 원천입니다. 인간과 많은 종은 토양 침식을 피하고 다른 귀중한 생태계 서비스를 제공하기 위해 의존합니다. 산호초와 어항과 같은 해양 동식물은 우리 사회뿐만 아니라 여러 세대 동안 그들을 돌보고 돌보는 지역 사회뿐만 아니라 우리 사회에 막대한 가치를 가지고 있습니다. 해안을 보호하고 내륙 홍수를 피하기 위해 산호초와 맹그로브도 필요합니다.

전 세계적으로 우리는 이미 지구 표면의 4 분의 3과 바다의 3 분의 2를 바꿨습니다, 수많은 동물과 식물을 멸종 위기에 처하게하고 세계 산호초의 절반을 파괴합니다. 그러나 우리는 자연에 몰입하고 여러 가지 방법으로 그것에 의존합니다. 자연 자본은 경제에 필수적이며, 세계 GDP의 50 % 이상이 자연에 크게 또는 적당히 의존합니다.

기후 변화와 유사한 방식으로 생물 다양성을 잃는다는 것은 경제적 탄력성을 잃고 많은 물질적 위험을 수반한다는 것을 의미합니다. 생물 다양성을 억제함으로써 금융 기관이 고려해야 할 실질적인 경제적, 재정적 위험을 만들 수 있습니다. 기후 변화와 생물 다양성 손실은 본질적으로 하나의 강화가 다른 하나를 악화함에 따라 얽혀있다. 지속 가능한 경제로 전환하려면 기후 변화와 생물 다양성 손실을 함께 해결해야합니다.

성장은 자연 자본의 고갈과 관련이 있지만 자연을 보호하기 위해 성장 또는 개발을 중단해야한다는 생각은 적절한 비전이 아닙니다. 파괴적인 경제에서 재생 경제로 전환하는 것이 필요합니다. 우리는 경제 성장과 자연 보호를 반대라고 생각할 필요가 없습니다. 반대로, 높은 경제를 갖는 유일한 방법 성장과 발전은 생산 형태의 채택을 포용하는 것입니다 생물 다양성과 자연 자본을 보존하고 관련된 위험을 해결 자연 자본의 고갈과 함께.

생물 다양성 손실의 사회적 영향

생물 다양성 손실과 기후 변화는 저소득 국가와 인구에 영향을 미쳐 취약성을 증가 시키며 이러한 현상은 가구, 소득원 및 생활 방식에 영향을 미칩니다. 이러한 이유로, 특히 신흥 시장 경제와 최빈국에서 지속 가능한 경제로의 정당한 전환을 계획하기 위해서는 위험을 예측하고 기회를 식별하는 것이 필수적입니다.

자본이 가장 필요한 곳입니다. 투자는 엄청나지만 수익률이 훨씬 높습니다. 신흥 시장과 개발 도상국의 프로젝트로 자본 흐름을 지시합니다. 잠재적 이익은 환경 적, 재정적으로 더 중요 할 수 있습니다, 옳은 일이 아니라 똑똑한 일입니다.

토착민과 지역 사회의 청지기 역할을 인정하는 것이 중요합니다. 숲의 40 %가 손에 달려 있습니다. 토착민 공동체가 자연 보존과 회복의 혜택을 누리도록하는 것은 정의와 윤리적 전제 조건뿐만 아니라 정책 효과의 문제이기도합니다. 재생 가능한 자연 자본은 세대를 위해 생계를 유지하기 위해 지역 사회에 의존 한 지역 사회에 중요한 수입원이며 관광 산업에도 점점 더 매력적입니다.

세계에서 가장 생물학적으로 거대 다양한 국가 중 하나 인 멕시코의 사례가 그 예입니다. 불행히도 지난 수십 년 동안 많은 국가에서와 같이 악화되고있는 많은 자연 자본이 있습니다. 멕시코는 17 개 거대 국가에서 4 번째로 세계적으로 알려진 종의 70 %를 차지합니다. 불행히도 농업과 가축 확장의 기후 변화와 삼림 벌채로 위협 받고 있습니다. 대기, 해양 및 토양 오염, 지속 불가능한 어업 및 조직화되지 않은 도시화의 압력 또한 생물 다양성에 악영향을 미칩니다. 재생 불가능하고 재생 가능한 부는 적절하게 관리하기 위해 포함해야하는 경제적 자산입니다.

미국 라티 나의 문제

이러한 문제는 멕시코뿐만 아니라 브라질, 콜롬비아, 페루 및 베네수엘라와 같은 다른 신흥 시장 및 저소득 국가에서 라틴 아메리카에서 몇 가지를 언급하는 경우가 심각합니다.

현재 수많은 프로젝트가 기후 변화와 생물 다양성 손실의 위험을 해결하기위한 것입니다. 그러나 많은 사람들이 고립되어 있고 더 많은 것을 필요로합니다. 민간 금융 부문이 도움을 줄 수있는 곳이며, 자연을 보호하고 복원하기 위해 국제 자본 시장에 접근하고 활용하는 데 금융 혁신이 중요합니다.

생물 다양성, 투자 및 자금 조달

기업 투자에 대한 대중의 감시가 증가하는 것은 민간 부문이 평판 위험에 직면 할 수 있기 때문에 비즈니스 결정을 조정하는 강력한 동기 부여입니다. 반면 금융 기관은 생물 다양성에 부정적인 영향을 미치는 대출이나 투자에 노출 될 수 있습니다.

우리에게는 다음과 같은 금융 규제 기관 및 감독자에게 중대한 과제가 있습니다:

• 데이터 격차 해소,
• 다른 산업에서 생태계 서비스의 가치 평가를 지원하고,
• 생물 다양성 위험을 분석하기위한 기술과 역량을 창출,
• 생물 다양성의 보전 및 복원을위한 혁신적인 솔루션 개발 지원
• 세계 생물 다양성 보존에 기여하는 자본과 투자를 효율적으로 동원하기 위해 필요한 금융 구조를 구축합니다.

오늘날에는 상당한 추진력 증가와 생물 다양성과 자연 자본에 대한 긍정적 인 태도 변화가 있습니다. 우리는 경제 및 재무 분석 및 의사 결정에 필요한 데이터 및 정보를 개발하기 위해 수행되고있는 것을 봅니다.

시장 주도 기관은 환영합니다.

예를 들어, Banco de México는 2021 년부터 포럼 회원이 된 자연 관련 금융 공개에 관한 시장 주도 태스크 포스 ( TNFD ), 거버넌스 및 전략 문제의 복잡한 문제를 해결하고 생물 다양성 저하로 인한 위험 분석을 해결하고 기업 세계의 데이터 및 메트릭을 식별합니다.

TNFD는 기후 관련 재무 공개에 대한 영향력있는 태스크 포스 ( TCFD )과 동일한 기둥을 가지고 있으며, 2017 년에 다음과 같은 사명을 발표했습니다: "...조직이 진화하는 자연 관련 위험 및 기회에 대해보고하고 행동 할 수있는 위험 관리 및 공개 프레임 워크를 개발하고 제공하기 위해, 글로벌 금융 흐름의 변화를 자연 부정적인 결과에서 벗어나 자연 긍정적 인 결과로 전환하는 것을 지원한다는 궁극적 인 목표로."

TNFD 권장 사항은 올해 9 월에 발표 될 예정입니다. 기업, 투자자 및 대출 기관이 자연 관련 위험과 기회를 설명하도록 이동시키는 중요한 힘이 될 것입니다. 태스크 포스에 따르면, "기업들은 공급망, 운영 및 기업 가치가 자연에 어떻게 의존하고 영향을 미치는지 고려하지 않고 있습니다. 대출 기관과 투자자는 대출 장부와 투자 포트폴리오에서 자연 관련 위험과 기회를 평가하지 않습니다."

요컨대, 생물 다양성 손실과 자연 자본으로 인한 위험은 아직 금융 및 비금융 회사에 적절하게 통합되지 않았습니다.

자연에 대한 표준화되고 비교 가능한 데이터를 개발해야하는 과제는 기후보다 훨씬 더 복잡해 보이지만, 단일 지표, 즉 전 세계 CO2 배출량, 자연적으로 재생 가능한 자연 자본 손실을 유발하는 단일 변수는 없습니다. 그러나 2021 년 TNFD가 설립 된 이래로 이미 상당한 진전이있었습니다. 다가오는 권고가 기업과 금융 부문에 미칠 긍정적 인 영향에 대해 매우 낙관적 인 태도를 보인 것은 아닙니다.

금융 기관 및 중앙 은행의 역할

TNFD 권장 사항을 넘어서서 금융 당국과 중앙 은행은 국제 지속 가능성 표준위원회 ( ISSB )과 계속 협력해야합니다.

ISSB는 "연결성이없고 개념이 상충되는 현재 조각난 ESG 공개 환경에서 지속 가능성 관련 재무 공개의 진정한 글로벌 공통 언어로 전환하는 것을 목표로합니다, 지속 가능성 문제와 재무 가치 창출 사이의 관계를 명확하게 표현함으로써."

Banco de México가 창립 멤버이자 운영위원회의 영구 멤버 인 네트워크 인 금융 시스템 녹색화 네트워크 ( NGFS ), 기후 시나리오와 가장 최근에는 생물 다양성 시나리오의 개발을 주도 해 왔습니다.

수많은 금융 당국과 금융 기관이 NGFS 시나리오와 모델을 고려하고 있습니다. 멕시코에서는 지속 가능한 금융위원회 ( CFS )에서 2022 년 상반기에 NGFS의 네 가지 시나리오를 사용하기로 결정했습니다. 위원회는 또한 다섯 번째 비대칭 비 NGFS 기후 시나리오를 승인했다. 이러한 분석을 통해 당국과 금융 및 비금융 회사는 다양한 전환 경로와 관련된 과제와 기회를 알 수 있습니다.

NGFS는 최근 생물 다양성 / 자연 시나리오 분석에 대한 작업을 시작했습니다. Banco de México와 Banque de France가이 노력을 공동으로 이끌고 있습니다.

생태계의 중요성에 대해 더 많이 배우고이 모든 지식을 의사 결정자 및 정책 입안자와 공유해야합니다. 생물 다양성 손실에 대한 노출을 평가해야하며, 행위자는 생물 다양성 손실이 실제 경제에 미치는 체계적인 영향을 이해해야합니다.

우리 모두는 지속 가능한 투자 전략을 장려하고 그 혜택이 현재 및 미래의 비용을 초과하는 상생 전략임을 분명히해야합니다, 적시에 결정적인 방식으로 행동하지 않는 반상을 고려합니다. 세계 야생 생물 기금 ( WWF )에 따르면, 자연 자본을 무시하는 법안은 2050 년까지 전 세계적으로 10 조 달러가 될 것입니다.

지속 가능한 투자 전략은 환경, 사회, 비즈니스 모델의 우선 순위로서 거버넌스 표준은 생태계의 복원 및 보존의 필요성을 알고 있습니다.

지속 가능한 금융에 대한 이해와 보급에 기여하는 것은 오늘날 제시된 생물 다양성 금융 참조 안내서와 같은 이니셔티브입니다. 투자 기회를 식별하고보다 표준화되고 지속 가능한 환경으로보다 적시에 전환 할 수있는보다 표준화 된 프레임 워크를 달성하기 위해 공통 언어를 구축하는 데 도움이됩니다 경제. 의심 할 여지없이이 도구는 금융 기관과 투자자가 지속 가능한 관행을 식별하고 기업 부문이 녹색 프로세스를 비즈니스 모델에 통합하는 데 편리 할 것입니다.

공공 부문에서 재개하려면, 금융 당국은 경제와 금융 부문에 견고하고 총체적인 규제 기반을 제공하고 자금 조달 프로젝트와 활동을 통해 금융 시스템을 녹색화하는 목표를 달성하기위한 인센티브를 조정해야합니다 환경에 미치는 영향을 고려하고 공개합니다. 귀하가 속한 부문의 역할이 무엇이라고 생각하십니까?

초대해 주셔서 다시 한 번 감사 드리며 IFC의 생물 다양성 재무 참조 안내서 프레젠테이션을 축하드립니다.이 목적에 큰 도움이 될 것입니다.