중국 환경보호부, 환경보호법 위반한 고속철도 2개노선에 건설공사중지 및 사용중지 요구.

[K715]

중국 환경보호부(環境保護部),

환경보호법을 위반한 고속철도 2개 노선에 대해

건설공사중단 및 사용중지  요구.

'진진(津秦)고속철도여객전용선'에  '건설공사중지 명령(責令)'.

'교제(膠濟)여객전용선'에  '사용중지(운행중지) 요구(督促)'.

*진진고속철도: '천진~하북성 진황도'간 고속철도

(2008년11월 정식 착공,  현재 건설중).

*교제여객전용선: '산동성 제남~청도'간 고속철도.

(2007년초 정식 착공, 2008년12월21일 전구간 관통, 현재 운영중)

신경보(新京報) 2011년5월11일

<기사내용요약>

중국 환경보호부 

4월25일 교제여객전용선 사용중지 요구.

5월10일  '천진~진황도'간 고속철도여객전용선 건설공사중지 명령.

환경보호부는

4월25일 교제철도여객전용선유한책임공사에 

<독촉이행통지서(督促履行通知書 이행 독촉 통지서)>를 하달하여

5월31일전 까지 교제철도여객전용선 사용을 중지할 것을  요구하였으며,

기한내에 이행하지 않을 시 법원에 강제집행을 신청할 것임을 밝혔다.

2010년11월 첫번째 개정명령을 하달하여

환경영향평가에 관련된 소음방지조치를 준수하도록 요구.

철도주공정 시공시  관련 환경보호시설도   동시에 설계, 시공되도록 하여 

동시에 완공 및 운영되도록 요구하였다.

준공후에는 반드시 규정에 따라 환경보호검사를 신청하여

합격 후 정식 개통운영되어야 되었으나,

철도개통 전에 환경보호시설에 대한  검사를  

환경보호부에 신청하지 않았으며

교제여객전용선은  2008년 전구간 관통 후  개통운영되었다.

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환경보호부는 5월10일 진진철도여객전용선유한공사에

<책령개정위법행위결정서(責令改正違法行爲决定書 위법행위 개정 명령 결정서)>를

보내 '진진철도여객전용선 건설 중지'를  명령하였다.

결정서에 의하면  진진철도여객전용선유한공사는

노선변경구간이 발생하였지만 이에 대한 환경영향평가를 받지 않았다.

이에 환경보호부는 6월15일 환경영향평가문건을  제출할 때까지

독단으로 건설공사를 재개하지 말 것을  명령하였다. 

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*관련뉴스  한글기사.

中 고속철사업 ‘환경’에 발목잡혀  (아주경제)

http://www.ajnews.co.kr/view_v2.jsp?newsId=20110519000317

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环保部叫停津秦铁路、胶济铁路两条高铁建设运行

文章来源：新京报  更新时间：2011-5-19 9:10:21

据新京报报道：昨日，环保部发出通告，责令天津至秦皇岛的高速铁路客运专线停止建设，

这是自4月25日，环保部因环境审批问题督促胶济铁路客运专线停止使用后，再次叫停高铁建设的通告。

　　津秦铁路客运专线

　　建设地点部分改变

　　昨日，环保部对津秦铁路客运专线有限公司发布《责令改正违法行为决定书》，责令津秦铁路客运专线停止建设，其中写道，“经我部华北环境保护督察中心现场调查发现，你公司新建铁路天津至秦皇岛客运专线项目建设地点部分发生改变，未重新报批环境影响评价文件”，《决定书》责令天津至秦皇岛客运专线项目停止建设，在6月15日重新报批环境影响评价文件之前，不得擅自恢复建设。

　　津秦铁路客运专线于2008年11月正式开工，设计行车时速最高达350公里，为高铁建设。

　　胶济铁路客运专线

　　未经验收投入运行

　　4月25日，环保部对胶济铁路客运专线公司下达《督促履行通知书》，督促该公司于5月31日前停止使用改建铁路胶济线增建四线工程，即胶济铁路客运专线。

　　据《21世纪经济报道》报道，环保部曾于2009年对胶济铁路客运专线公司发出通知，认为其未经验收就投入运行，而该公司在陈述时表示，其工程针对不同区域采取不同的噪声治理措施。

　　环保部后将其“责令停止使用”处罚缓期至今年3月31日，然而，4月25日，环保部再次发送《督促履行通知书》，督促其在5月31日之前停止使用改建的铁路胶济线，并称如果逾期不履行，将申请法院强制执行。

　　胶济铁路客运专线工程于2007年年初正式开工，2008年12月21日全线贯通，其目标时速为200至250公里，达到高速铁路标准。

　　无锡轨道交通2号线

　　增加投资环评通过

　　4月25日，环保部同样对无锡市轨道交通发展有限公司发出责令改正违法行为决定书，称其无锡市城市快速轨道2号线建设工程在2010年4月项目发生部分变更，重新报批的环境影响评价文件未经批准，但于当年6月擅自开工建设部分变更内容，以此责令其停止建设。

　　根据昨日环保部发布的公示，无锡市轨道交通2号线工程变更线路全长26.60公里，工程总投资由104.94亿元增为167.04亿元，环保投资由6044万元增加为7027万元，变更后环评已通过批复。

　　环保部通告浙江德清血铅事件调查结果

　　发生重大铅污染将区域限批

　　针对德清血铅事件，环保部昨日发布事件调查结果通告，决定对浙江湖州市实施全面区域限批，暂停该市所有建设项目的环评审批，并取消德清县生态建设示范区资格，三年内不再受理其申请。

　　此外，环保部昨日下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，称将进一步加强铅蓄电池等涉重金属行业的污染防治工作。对发生重大铅污染以及由铅污染引发群体性事件的地区，环境保护部将对该区域所在地级市实行区域限批，暂停该市所有建设项目的环评审批。

　　自今年3月以来，浙江海久电池股份有限公司职工和附近村民在自发体检中陆续发现血铅超标情况，事件发生以来，在2152名职工和村民中，有233名成人和99名儿童查出血铅超标。海久公司已于4月29日停产整顿，至5月13日，厂区内主要涉铅设备已拆除，海久公司法人代表已被刑拘，涉案的德清县8名相关责任领导已被立案处理。(记者 金煜)

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胶济客运专线停运:环保部称视整改结果而定

文章来源：青岛早报  更新时间：2011-5-20 8:56:38

4月25日，环保部对胶济铁路客运专线公司下达《督促履行通知书》，督促该公司于5月31日前停止使用改建铁路胶济线增建四线工程，即胶济铁路客运专线。并称如果逾期不履行，将申请法院强制执行。不过，济南铁路局和青岛火车站表示，目前青岛各条客运专线仍正常运营，没有接到停止售票和停运的通知。

　　2010年11月：首次下令改正

　　环保部指出：客运专线未验收即运营

　　胶济铁路客运专线究竟为什么被环保部叫停呢？这最早要追溯到环保部官方网站2010年11月17日的文件《责令改正违法行为决定书（胶济铁路客运专线有限责任公司）》。

　　文件称，原国家环境保护总局2006年3月7日批复同意按照《改建铁路胶济线增建四线工程环境影响报告书》所列建设项目的性质、规模、地点、环境保护对策措施及批复要求进行项目建设，并要求“项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”。项目竣工后，建设单位必须按规定程序申请环境保护验收。验收合格后，项目方可正式投入运营或生产。

　　环保部华东环境保护督察中心2009年8月和2010年10月现场调查发现，胶济铁路客运专线有限责任公司的改建铁路胶济线增建四线工程于2008年12月21日全线贯通投入使用，于2009年10月13日经山东省环保厅同意投入试运行，该工程配套建设的环境保护设施未向环保部申请验收。

　　客运专线回应：早已采取噪声治理措施

　　接到环保部华东环境保护督察中心的调查告知后，胶济铁路客运专线有限责任公司申辩指出：“我公司认为该工程未违反《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》有关"三同时"制度的规定。针对不同区域采取了不同的噪声治理措施，对工程征地界内的房屋实施拆迁，对征地界以外的声环境敏感建筑物采取了工程措施。”公司还表示，该工程是连接京沪铁路的繁忙干线，一旦停止使用、中断运输，将给国家社会、经济、国防造成重大损失，旅客出行受阻，影响社会稳定。

　　2011年4月：再次督促改正

　　环保部指出：不履行将申请强制执行

　　对于这样的解释，环保部复核后提出：“该工程的重要性不影响对环境违法行为的认定和处理，但在责令改正的履行方式和期限上，我部充分考虑该工程涉及的公共利益。”为此，环保部决定将 “责令停止使用”缓期至2011年3月31日执行。在此期间，要求胶济铁路客运专线有限责任公司应采取切实有效措施防止环境污染。如果超过2011年3月31日，环境保护部将依法立即执行 “责令停止使用”。

　　在等待了数月却无任何进展之后，环保部于4月25日下发《督促履行通知书》指出：经综合考虑法律的严肃性和该工程对铁路运输的重要性，督促该公司于2011年5月31日前履行环境保护部《责令改正违法行为决定书》，停止使用改建铁路胶济线增建四线工程。如逾期不履行，环境保护部将依法申请人民法院强制执行，并作为典型违法案件向社会公开。

　　铁路方面探访：未接到停运通知 运行正常

　　胶济铁路客运专线工程于2007年年初正式开工，2008年12月21日全线贯通，正线长362.5公里，其中新建173公里，利用电气化改造后的线路149公里，其余路段利用既有老线，并新建青州北站和胶州北站两个客站，设计时速为每小时200-250公里。客运专线沿途设置青岛、胶州北、高密、昌邑、潍坊、昌乐、青州北、临淄、淄博、周村东、章丘、济南东、济南共13个车站。

　　“胶济客运专线的开通极大地方便了往来于济南、北京等地的旅客，而且进出青岛的所有列车基本都在跑这条专线。目前一切都运营正常，没有接到上级停售停运的通知。”济南铁路局和青岛火车站相关负责人接受记者采访时称。(记者 孙静芳)

　　最新

　　环保部：视整改结果而定

　　“确实有这个通知，但是现在是整改阶段，具体要不要停运要看5月31日出来的整改结果。”国家环保部环境影响评价司的一位工作人员向记者表示，如果胶济铁路客运专线到期没有整改好，环保部将会公布最新消息。“要不要停运，什么时间停运，肯定都会公布的，关心的旅客可以随时关注网站动态。”这位工作人员说。

　　新闻链接

　　改地点未重新报批津秦客运专线叫停

　　昨日，环保部对津秦铁路客运专线有限公司发布《责令改正违法行为决定书》，责令津秦铁路客运专线停止建设，其中写道，“经我部华北环境保护督察中心现场调查发现，你公司新建铁路天津至秦皇岛客运专线项目建设地点部分发生改变，未重新报批环境影响评价文件”，《决定书》责令天津至秦皇岛客运专线项目停止建设，在6月15日重新报批环境影响评价文件之前，不得擅自恢复建设。

　　津秦铁路客运专线于2008年11月正式开工，设计行车时速最高达350公里，为高铁建设。

　　作者：孙静芳

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환보부가 왜 철도부 한테 반기를 드는거 아닌지 모른다는....다른거는 몰라도 자오지 선로 사용중지 되면은 산동성 철도 거의 혼란에 빠질거 알면서....그런데 어제 봤는데...그냥 고치면은 해결될거 같다는