홍콩은 불확실성으로 인해 비즈니스 허브가 어두워지면서 법의 명확화를 거부합니다.

[이매진]

홍콩은 불확실성으로 인해 비즈니스 허브가 어두워지면서 법의 명확화를 거부합니다.

https://www.aljazeera.com/economy/2023/6/9/hong-kong-touted-rule-of-law-now-it-wont-say-what-the-law-is

Hong Kong refuses to clarify law as uncertainty dims business hub

관리들은 국가보안법에 따른 불확실성의 시대를 반영하여 어떤 활동이 합법적인지 명확히 밝히기를 거부하고 있습니다.

홍콩은 수십 년 동안 영국에서 물려받은 법률 시스템을 도시에서 비즈니스를 수행하는 이점으로 선전했습니다. [파일: Jerome Favre/EPA-EFE]

에린  헤일

2023년 6월 9일에 게시됨2023년 6월 9일

타이완, 타이페이 – 수십 년 동안 홍콩은 국제 비즈니스 허브로서 도시의 성공을 위한 초석으로 법치를 선전해 왔습니다.

하지만 요즘 홍콩 정부는 종종 법이 실제로 무엇인지 설명할 의지가 없거나 설명할 수 없는 것처럼 보입니다.

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1989년 6월 4일 천안문 광장 진압 기념일을 앞두고 홍콩 관리들은 기자들로부터 이 사건을 기념하는 것이 베이징에서 제정한 국가보안법(NSL)에 따라 범죄가 되는지 거듭 질문했습니다. 2019년 시위.

매번 존 리 홍콩 행정장관을 비롯한 관리들은 직접적인 답변을 거부했다.

이 총리는 지난 달 정례브리핑에서 기자들의 질문에 대해 "모든 사람은 법에 따라 행동하고 자신이 하는 일을 생각하여 결과를 마주할 준비를 해야 한다"고 말했다.

이번 주 일요일에 평화적으로 기념일을 지낸 후 수십 명의 홍콩인들이 구금된 이유를 설명하라는 질문에 이씨는 모든 사람이 "법에 따라 행동해야 한다"고만 말했고 "법은 이미 매우 명확하게 명시되어 있다"고 말했다.

홍콩 정부는 출판 전에 논평 요청에 응답하지 않았습니다.

홍콩이 중국 주권으로 반환된 후 20년 이상 동안 도시의 빅토리아 공원에서 열린 촛불 집회를 포함한 6월 4일 기념식은 "일국양제"로 알려진 협정에 따라 보장된 자유의 표식 역할을 했습니다.

그러나 2020년 국가보안법이 통과된 이후, 인민해방군이 수개월에 걸친 학생 주도 시위를 폭력적으로 종식시킨 탄압의 기념식은 조용해졌습니다.

2020년과 2021년 연례 집회를 금지하기 위해 Covid-19 제한을 인용한 후 당국은 올해 친중국 카니발 대신 공원 사용을 승인하고 무단 집회를 방지하기 위해 도시 주변에 약 6,000명의 경찰을 배치했습니다.

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일요일 당국은 촛불이나 꽃다발을 들고 있는 것으로 보이는 사람들을 포함해 24명의 홍콩인을 "공공 평화를 침해 "한 혐의로 체포 하고 천안문 진압 날짜인 "US8964" 번호판이 있는 자동차를 압수했습니다.

홍콩 경찰, 올해 천안문 사태 진압 1주년 맞아 24명 체포 [파일: 타이론 시우/로이터]

6·4 기념식의 법적 지위에 대한 홍콩 정부의 신중함은 국가보안법 하에서 국가보안법 아래 영토에 강림한 법적 불확실성의 전반적인 분위기를 반영한다.

조지타운 아시아법센터(Georgetown Center for Asian Law)의 비거주 펠로우인 에릭 라이(Eric Lai)는 홍콩 관리들이 법에 대한 명확한 설명을 거부한 것은 고의적인 것이라고 말했습니다.

라이는 알 자지라와의 인터뷰에서 “적색선이 모호할수록 당국이 사회를 통제하거나 정부 용어를 사용하여 '유연한 저항'을 규제하는 효율성이 높아진다”고 말했다.

“6월 4일, 당국이 아무런 법적 근거 없이 개인의 공개 행동을 방해하기 위해 예방 구금을 사용했던 사례를 찾을 수 있습니다.”

법적 모호성은 다른 아시아 대도시보다 홍콩을 기업 기반으로 선택하는 주요 고려 사항으로 오랫동안 영국이 물려받은 법률 시스템을 지적해 온 홍콩의 외국 비즈니스 커뮤니티 사이에서 우려를 불러일으켰습니다.

올해 초 미국 상공회의소가 실시한 설문조사에서 참가자의 35%는 홍콩의 법치가 "악화됐다"고 답했고 19%는 "많이 악화됐다"고 답했다. 추가로 40%는 주로 홍콩 직원의 퇴사 또는 미래 기업 본사로서 홍콩에 대한 결정을 통해 NSL의 영향을 받았다고 말했습니다.

응답자의 약 19%는 법치주의에 매우 자신이 있다고 답했고 44%는 어느 정도 자신이 있다고 답했습니다. 그러나 또 다른 27%는 자신이 없거나 "전혀 자신이 없다"고 답했습니다.

라이는 과거 영국 식민지였던 홍콩이 법적 절차가 불투명하고 집권 공산당에 종속된 중국 본토와 구별되는 특징을 잃으면 홍콩에 대한 기업 신뢰가 더욱 약화될 수 있다고 말했습니다.

“정부가 정치적 목표를 달성하기 위해 법과 법원을 독단적으로 계속 사용하고 법원이 결국 홍콩의 기업 활동에 영향을 미칠 정부 조치에 제약을 가할 수 있는 능력이 약해지면 이러한 감정은 더욱 악화될 것입니다.”라고 Lai는 말했습니다.

홍 대표는 오랫동안 법치주의를 국제 비즈니스 허브로서의 성공의 초석으로 광고해 왔습니다. [Isaac Lawrence/AFP]

전직 홍콩 변호사이자 현재 호주에 거주하는 활동가인 케빈 얌(Kevin Yam)은 홍콩의 법조계는 정치적 환경이 비정치적인 상법 및 기업법을 전문으로 하는 변호사의 미래 경력 결정에 영향을 미치면서 점점 더 불안해하고 있다고 말했습니다.

Yam은 Al Jazeera와의 인터뷰에서 "상업적 사건을 듣는 [판사들]이 NSL을 듣거나 사건을 처리하는 사람들과 같지 않음에도 불구하고 후속 영향을 미치고 있습니다."라고 말했습니다.

“국가보안법이 있다고 말하는 것만큼 단순하지 않기 때문에 비즈니스 신뢰도가 떨어집니다. 그 영향은 약 두 단계 제거되었지만 어떤 면에서 그 영향은 훨씬 더 교묘하고 레이더 아래에 있습니다.”

마찬가지로 홍콩의 법적인 분위기는 장기 상업 임대 계약을 갱신할지 아니면 떠나는 직원을 새 직원으로 교체할지 여부와 같은 기업의 장기적인 결정에 영향을 미칠 수 있다고 Yam은 말했습니다.

통계 조사국에 따르면 홍콩에 있는 외국 기업의 지역 본사는 2019년 1,541개에서 2022년 1,411개로 감소했지만, 이러한 감소 중 일부는 훨씬 더 오래 지속된 이후 포기된 전염병 관련 국경 통제에 기인할 수도 있습니다. 다른 곳보다.

홍콩은 최근 몇 년 동안 외국 기업의 유출을 목격했습니다 [Lam Yik/Reuters]

같은 기간 동안 거의 60,000개의 직원 자리가 사라졌고, 일반적으로 다국적 기업을 위해 예약된 가장 호화로운 공간을 포함하여 기록적인 1,300만 평방피트의 사무실 공간이 현재 도시에서 비어 있습니다.

Yam은 “뒤에서 벌어지고 있는 이 일은 똑, 똑, 천천히 뚝뚝 떨어지고, 먹어 치우고, 악순환을 낳습니다.”라고 말했습니다.

IT 분야를 대표하는 전 홍콩 의원인 Charles Mok은 일부 회사는 홍콩에 남아있을 수 있지만 전통적으로 훨씬 더 불안정한 비즈니스 환경이었던 중국 본토에서 하는 것과 같은 방식으로 비즈니스에 접근할 수 있다고 말했습니다.

“이 시점에서 분명히 많은 외국 기업이 홍콩과 중국의 위험을 평가하고 있으므로 위험 제거 등에 대한 이야기가 있습니다. 그러나 많은 기업들이 더 이상 할 수 없을 때까지 수익성 있는 시장에 집착하는 것도 사실입니다.”라고 Mok는 Al Jazeera에 말했습니다.

“명확성의 결여는 홍콩의 기업들에게 피해를 주고 있지만, 결국 이러한 외국 기업들이 중국에서 그러한 운영 조건으로 살 수 있다면 왜 홍콩에서도 똑같이 할 수 없는가 하는 생각이 들 수 있습니다.

"당신은 이것이 타락이라고 생각할 수 있지만 홍콩 당국은 이것이 홍콩을 떠오르는 조국과 같은 수준으로 끌어올리고 있다고 생각할 수 있습니다."

출처 : 알 자지라