기숙형 공립학교 운영의 실제

[백민호]

모교인 경남고등학교가 내년부터 자율학교로 지정되었고,경남여고도 자율형 학교로 지정, 부산고는 과학교육 특성화 학교로 지정되어 운영됩니다.

동창회에서는 발전 기금 100억(실제 16억원확보) 모금운동을 3개년에 걸쳐 하고 있으며, 부산고는 이미 100억원을 모았습니다.

기숙형 공립학교의 운영실태와 학생 선발 방식에 대해 알고 싶은 동기분들을 위해 참고 자료를 올립니다.

포산고교는 이미 모범적으로 기숙형으로 운영되고 있으며, 기장고는 내년부터 운영할 학교입니다.

기숙형 공립고로 지정되면 지자체나 교육청에서  각종 지원금이 지원되나, 단순한 자율학교는 학생 선발권과 교육과정의 변동만

약간 변화가 있을 뿐  재정적인 지원은 없습니다. 재정적인 지원을 동창회에서 하여 모교를 부흥시켜 보자는 취지입니다.    

참고 하시기 바랍니다.  

기숙사 운영 선진 학교 탐방 - 포산고등학교

1. 포산 고등학교의 학교경영 여건

 (1) 학생  9학급, 337명, 교직원 24명, 기숙사 입사 학생 72명(1학년 60명, 2학년 12명)

 (2) 농산어촌 우수고 선정(2007. 06. 07)-2009년까지 총액 9억2천만원 교육활동 지원금 확보하여 대부분을 프로그램 운영비 및 장학금으로 사용.

 (3) 자율학교 지정(2007. 02. 26)

  가. 선택과목 편성 비율 확대 → 3학년 논술 6단위, 영어회화 2 ․ 3학년 10단위, 심화수학 3학년 6단위 편성 운영

  나. 교과 집중 이수제 운영 → 학생 수업부담 최소화

 (4) 공모를 통한 학교장 초빙(2007. 09. 01)

 (5) 기숙형 공립고 선정(2008. 08. 26)

 (6) 교육과학기술부 선정 기숙형공립고 모델학교(2009. 04. 13)

 (7) 포산고 기숙사 홍보 사항

  가. 기숙사 운영비 학교 부담

  나. 수강료를 학교가 부담하는 야간 교육프로그램운영으로 사교육 대체

  다. 인터넷을 통한 심야 사이버학습(1군-메가스터디, 2군-대성마이멕, 3군-강남구청 등 수강료 학교 부담)

  라. 영어 원어민 강사 2명 활용 → 야간 기숙사 영어회화 수업 실시

  마. 전담사감(여) 및 사감부장교사(남) 배치를 통한 기숙사 중심 생활지도

  바. 인성, 덕성 함양 교육 강화

  사. 가정처럼 편안하고 행복한 기숙사 운영

2. 다양한 장학금 운영:

 (1) 전교생의 약 30% 내외 교내장학금 및 다양한 교외장학금 지급,

 (2) 전교생에게 기숙사 운영비와 모든 학력향상 프로그램과 인성함양 프로그램 운영비 지원

 (3) 성적우수학생 및 저소득층자녀 장학금 및 기숙사 급식비 지원

 (4) 해외문화체험학습 및 어학연수 기회 제공 (선발된 학생 경비 지원

시사점

1. 학교경영 여건 (1) 

-학교 규모:

포산고(9학급) 기장고(30학급)

-기숙사 입사생 비율:

포산고(21.4%), 기장고(13%)

-입사생의 구성:

포산고 (대부분 1학년, 기숙사생 72명 중 1학년 60명, 2학년 12명)

기장고 (    )

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(7) 기숙사 홍보

-포산고 홍보의 핵심:

장학금, 

기숙사 운영비 무료,

인터넷 수강료 지원,

방과후 교육프로그램비 무료영어회화 수업료 무료

-기장고 홍보 전략

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2. 장학금

-포산고: 농산어촌우수고 지원금 9억2천만원의 대부분을 장학금 및 방과후 프로그램 운영비로 사용함.

-기장고

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<장학금 제도> 표1 참   <포산고 장학금 제도> 표1

종류	구분	지급대상	장학금 지급액
입학생 성적우수 장학생	특급	-본교 입학성적이 1, 2위인 자	-수업료, 학교운영지원비 및 급식비 3년분 전액 (단, 전학년 성적이 상위 10% 이내에 해당할 경우에만 계속 지급함) (+기숙사 운영비 지급)
	1급	-본교 입학성적이 상위 10% 이내인 자	-수업료 및 학교운영지원비 1년분 전액 (+기숙사 운영비 지급)
	2급	-본교 입학성적이 상위 20% 이내인 자	-수업료 및 학교운영비 1학기분 전액 (+기숙사 운영비 지급)
	별급	-국민기초생활수급자 및 차상위계층자녀 중 적격심사 통과자	-기숙사 운영비 및 급식비 3년분 전액
재학생 성적우수 장학생	특급	-위 입학생 성적우수 장학생 특급과 동일	-수업료, 학교운영지원비 및 급식비 3년분 전액 (단, 전학년 성적이 상위 10% 이내에 해당할 경우에만 계속 지급함) (+기숙사 운영비 지급)
	1급	-직전 학기 성적 우수자(단, 특급, 별급 대상자는 제외)	-현풍농업협동조합장학급, 금옥장학회장학금, 삼성-동아열린장학급, 금복장학회장학금, 한라효흥장학재단장학금, 현운장학재단장학금, 금맥장학회장학금, 여암장학문화재단장학금, 달성장학회장학금, 재경달성향우회장학금 등 (+기숙사 운영비 지급)
	별급	-위 입학생 성적우수 장학생 별급과 동일	-기숙사 운영비 및 급식비 3년분 전액
공로 장학생		-서울대학교 입학자 -국제대회 2위(은상)이상 입상자	-격려 장학금 300만원 -수업료 및 학교운영지원비 1년분 전액
포산고 교사 장학생		-성적우수자 및 가정형편이 어려운자	-개인당 20만원 -학년당 5명
저소득층 자녀 지원 장학금		-저소득층 자녀	-수업료, 학교 운영비 및 급식비 지원
대외 장학생		-매년 대외 장학금 지급 규정에 의거하여 지급함

-기장고 장학금

종류	구분	지급대상	장학금 지급액
입학생 성적우수 장학생
재학생 성적우수 장학생
공로 장학생
저소득층 자녀 지원 장학금
대외 장학생

3. 지자체(달성군)의 학교 지원

 (1) 4억2천3백만원: 인조잔디운동장, 우레탄트랙 시설비 및 하드테니스코트 설치비 등

 (2) 달성군 교육지원조례 제정: 조례에 따른 교육지원비 6억원중 포산고에 6천만원 지원

 (3) 지자체 달성군이 내년 기숙사생 급식비 및 프로그램운영비 1억원 내외 지원 예정

4. 다양한 특색교육프로그램 운영

 (1) 학력향상 프로그램 운영:

  가. 신입생 입학전 특별수업

  나. 학업성취 최상위 영재학생을 위한 교사-학생 멘토링

  다. 교과별 학력우수생들을 위한 특별 수업

  라. 무학년제 맞춤식 특별수업

  마. 교과부진학생을 위한 특별수업

  바. 주말․토요휴업일․공휴일 특별강의

  사. 원어민 강사와 함께하는 기숙사내 야간 영어회화 수업

  아. 인터넷을 통한 심야사이버학습

  자. 서울지역 명문대학교 탐방

  차. 학습동아리 운영

  카. 온라인 성적관리시스템 구축

 (2) 인성교육 프로그램 운영:

  가. 신입생 오리엔테이션 과정

  나. 선생님과 함께 떠나는 봄․가을 문학기행

  다. 비슬산 등반대회

  라. 농산어촌우수고 발전 한라산 결의 대회

  마. 우포늪생태체험학습

  바. 천문관측

  사. 시티투어체험학습

  아. 달성군 유교 ․ 불교 문화 탐방

  자. 심성계발체험학습

  차. 사제동행 프로경기 관람

  카. 해외처험학습 및 어학연수

  파. 리더쉽교육

  하. 소설가 초청 특강, 환경전문가 초청 특강

  가. 서울입시 전문가 초청 특강, 진로전문가 초청 특강

  너. 성폭력 예방 특강, 동문초청 특강

  더. 각종 동아리 활동

3. 지자체의 지원

-달성군

․달성군 교육지원 조례 제정

․올해 6천만원 지원

․내년 1억원 내외 지원 예정

-기장군

․기장군 교육지원 조례 없음

․올해 0천만원 지원

․

4. 특색 교육 프로그램

-기장고(안)

(1) 학력향상 프로그램

․학생선택형 수준별 보충수업

․최상위학생 교사-학생멘토수업

․상위권학생 심화학습 수업

․중․하위학생 무학년 기초학력신장 수업

․심야 인터넷 사이버 학습

․학습동아리 활성화 및 지원

․기숙사 독서 프로그램

․기숙사 정독실 자율학습

(2) 인성교육 프로그램

·문화사랑 인성 프로그램

․리더쉽 함양 인성 프로그램

․봉사활동 인성 프로그램

․명사초청강연 인성 프로그램

(3) 예체능 특기 함양 프로그램

․아침 검도 수련 프로그램

․주말 예체능 프로그램

(4) 특별 기획 프로그램

․기숙사 부모님의 날

․기숙사내 영화․음악 감상회

․기숙사생 생일 축하 행사

<포산고 기숙사 운영의 실제 및 시사점>

1. 기숙사실 안에 화장실이 있는 것은 여러 가지 문제를 일으킬 수 있다. 배수구 막힘, 문잠금으로 인한 문제 등

1-1. 세탁하는 시간을 방별로 배정하여 세탁시간표를 사감실 옆 게시판에 게시함

1-1-1. 세탁를 말릴 수 있는 공간이 필요하다. 포산고는 복도또는 옥상으로 올라가는 계단에 학생들이 빨래를 널어놓았다. 기숙사에 고성중앙고처럼 베란다가 있으면 빨래를 말리기에 좋을 것이다.

1-1-2. 교복, 셔츠 등은 인근 세탁소를 지정하여 복도에 수거함을 두고 교복에 자신의

1-2. 기숙사 입사생 전체의 사진을 게시함 → 기장고: 방별로 입사생의 사진을 게시하는 것이 더 좋을 것임, 각실 문에도 입사생의 사진을 게시하는 것이 좋겠다.

1-3. 기숙사생들은 기숙사 정독실에서 야간 자율학습을 하였다 → 정독실 책상이 넓고 쾌적하면 좋겠다. 장시간 앉아서 공부하므로 의자의 선정에 각별한 주의를 기울이면 좋겠다(예, 듀오백의자 등 인체공학적인 의자)

2. 아침에는 학생들이 자연스럽게 하루 일과를 준비하도록 여유를 준다.

3. 정신건강보건센터에 의뢰하여 전교생에게 정신건강검진을 실시하였다. 다행히 포산고는 증후가 나타난 아이들이 기숙사에 입사하지 않았다. 정신건강검진을 실시하기 전에 반드시 학부형의 동의를 받아야 한다.

4. A동에만 CCTV가 13개 정도 달려있습니다. B동에도 그 정도의 CCTV가 설치될 예정입니다.

5. 저녁간식은 학부모가 반입하지 못하게 하고 있다. 가난한 학생들에게 간식 반입이 부담이 되고, 간식으로 인한 식품사고가 발생할 수도 있기 때문이다.

6. 멘토링은 본교 교사가 하고 있으며, 특강에는 외부강사(중학교 교사, 인근 실업계 고교 교사)를 활용하고 있다.

<기장고>

1. 기숙사 각 실에 화장실 설치됨

1-1. 세탁시간 배정은 특정한 학년이 세탁기 사용을 독점하는 것을 막을 수 있을 것이다.

1-1-1. 세탁물을 말리는 공간 필요

1-1-2. 기숙사 세탁소 지정 여부

1-2. 각 방 문에 입사생 학번과 사진 게시 필요

1-3. 정독실 의자를 인체공학적인 의자이면 편안하고 오랫동안 집중할 수 있다.

3. 정신건강검진시 반드시 학부모의 동의를 사전에 구해야 한다.

4. 충분한 CCTV 설치가 안전한 기숙사를 만든다.

5. 학부모 간식 반입 금함

6. 

7. 기숙사 완공후 새집증후군을 없애기 위해서 일주일 동안 창문을 개방하고 난방을 가동하였다. 시사점: 학생 입사 충분한 시간 전에 기숙사를 완공하여 학생들이 입사하기전에 새집증후군을 완전히 제거해야겠다.

8. 원어민 교사를 설득하여 야간에 영어회화특강을 실시하여 학생들의 호응을 얻고 있다.

9. 골프 연습장을 설치하여 기숙사생들의 특기 계발 및 체력 향상에 기여하였다.

10. 등교 토요일 13시(점심 없음)에 퇴사하여 일요일 19시(개인적으로 저녁 식사 후)에 귀사하였고, 휴무 토요일에는 기숙생과 희망 학생들이 특강 및 예체능 특기 적성 활동을 하여 월 2회 귀가함.

11. 사감교사: 임용고시를 준비하는 체육교육과 출신의 여자 사감 (경기 전곡고의 경우 35세 미만의 남자 사감교사를 채용)

12. 달성군에서 현재 6억원을 관내 학교에 분배하고 있으며 내년에는 포산고에 1억원이상의 지원을 약속하여 프로그램 운여비와 저소득층 자녀의 급식비 등에 사용할 예정이다.

13. 리더쉽 프로그램(드림아카데미, 1인당 4만원, 1일 8시간 프로그램)에 대한 학생들의 호응도가 아주 높았다.

14. 신입생 입학 전형을 지역우선 특별전형(70%)과 일반전형(30%)으로 나누어 실시하여 지역 학생들이 손해를 보지 않게 하면서 우수한 학생을 모집하기 위한 전형 방법을 실시하고 있다.

<포산고 2010학년도 신입생 입학전형 요강> 표2

모집 구분	성별	학급	학급 정원	모집 정원	전형구분
					특별전형(70%) (지역우선전형)		일반전형(30%) (선지원학교)
주간	남녀 공학	3학급	35명	105명	현풍권지역전형 (30%)	대구권지역전형 (40%)	특별전형 합격자를 제외한 인원을 대구광역시교육청 입학전형 계획에 의거 선발 (31명)
					현풍면, 유가면, 구지면 소재 중학교 출신자 (32명)	현풍권지역전형을 제외한 대구광역시 지역 소재 중학교 출신자 (42명)

7. 신축 기숙사이기에 새집증후군을 없애기 위하 노력이 필요하다.

8. 원어민 영어회화 야간 특강

9. 기숙사생 체력 유지 향상 방안

10. 기숙사생 주말 퇴사 횟수 및 주말 프로그램 실시 횟수

11. 사감교사 채용시 고려사항: 연령, 교사자격증, 학습지도능력, 교과목

12. 

13. 리더쉽 프로그램 실시

14. 신입생 입학전형:

-기장지역학생들에게 충분한 기회 제공 + 우수학생 선발을 위한 전형

15. 모집 첫해에는 상당히 많은 장학금을 지급하였다(중학교 내신 5%이내의 학생들에게 수업료 학교운영지원금, 기숙사 프로그램 일체, 급식비 전부를 지급하였지만, 올해는 학생 모집에 자신감을 갖게 되어 장학금을 대폭 줄였습니다. 현 1학년은 정원의 34%가 중학교 내신 5%이내의 학생들이고 커트라인이 중학교 내신 17%이다.

16. 첫해에는 학교 홍보를 하려고 중학교를 직접 방문하여 설명회를 하였으며, 학교 홍보물을 나누어주고 포스터를 게시하였습니다. 올해는 찾아오거나 문의하는 학부형에게 자료를 제공하고 있습니다. 올해는 본교에 대한 학부형의 반응이 과열이라고 할 정도로 뜨겁습니다.

17. 올해 10월 15일 학생 모집 설명회를 하였는데 설문조사에 응한 학생 300여명의 내신성적이 중학교 내신 3%이내입니다.

18. 장학금이 학생들을 설득하는데 가장 큰 역할을 하였다. 명문대학 입학 실적이 없었기 때문에 공부는 잘하지만 형편이 어려운 학생들을 주 타켓으로 삼아야 한다. 그들에게 각종 장학금과 사교육비를 들이지 않고 학교에서 무료로 제공되는 프로그램으로 공부하여 좋은 대학에 진학할 수 있다는 점을 설득하였다.

19. 대구교육청 지원 약속: 사감 2명 인건비, 추가 조리원 4명 인권비, ________ ________ 를 추가로 지원해 주겠다고 약속하였고, 올해 예산에 반영되었습니다.

20. 정기적으로 재난예방 훈련을 시키고 있습니다. 비상을 걸어서 대피 훈련을 시키고 있습니다. (시사점: 재난시 대비 순서 및 대피 경로를 훈련시킬 필요가 있다)

21. 기숙사 입사금(보증금)을 받아서 시설물 회손이라든지 중간 퇴사자들이 발생하였을 때 활용한다.

15. 장학금 재원 마련

16. 학교 홍보 전략

17. 학교 설명회

18. 장학금의 역할 및 학교의 입시 전략 주 대상 선정

19. 교육청 지원

20. 재난 예방 훈련

21. 기숙사 입사금

<포산고 기숙사의 아침 기상 전후 생활 모습>

-5시 55분, 기숙사 도착: 5시부터 2명의 여학생이 기숙사 정독실에서 공부하고 있었다.

-6시 5분, 전문사감 기숙 멘트 → 기상 멘트후 기상을 위한 음악을 틀어줌

-6시 17분, 점호 3분전 안내 멘트 : 학생들은 개인 침구를 정리하고 간편복(주로 체육복)으로

-6시 20분, 기숙사동 1층 식당에서 점호: 각 방 방장 방별 인원 점검(식당에 마이크 시설 있음)

-6시 22분, 전문사감 훈화: 신종 플루 확산 방지 조치, 기숙사 청소 당번 확인, 정독실 정리 정돈 지도

-6시 25분, 운동장으로 이동: 간단히 체조, 스트레칭, 운동장 한 바퀴 걷거나 뜀

-전문사감: 체육교육과 출신의 임용고시를 준비하는 20대 중반의 여자 사감

-전문사감 근무시간: 전일 오후 9시 - 익일 오전 8시(14시 - 16시 취침시간), 사감교사는 2시간 수면으로 피로가 누적되어 3시간 수면을 건의함. 월급 170만원

-6시 30분, 식당으로 이동 급식, 몇몇 학생들은 자기 밑반찬을 가져와서 먹음

-식사후 학생들이 식당 입구에 배치된 간식(사물)함에서 간식을 꺼내 먹음(2인당 사물함 1개), 식당안에 배치된 간식 보관용 냉장고에서 간식(과일, 요구르트, 우유 등)을 꺼내 먹음

-아침 식사를 여부를 학년장이 ‘아침식사 확인표’에 체크하여 7시 30분경에 전문사감실로 가져옴.

-식당 앞에 세우는 현수막에 3선 운동(먼저 인사하기, 먼저 질서지키기, 먼저 친절베풀기) 실천 모범학생의 사진을 게시함

- 기숙사 기상: 06시

- 점호: 식당에서 점호(마이크 시설)

- 아침 운동

- 여자 체육과 임용고시 준비 사감

- 사감의 근무시간: 전일 09시 - 익일 08시(2시간 취침시간 제외)

- 간식 사물함 및 간식 보관 학생용 냉장고

- 아침 식사 확인