가자지구 팔레스타인 220만명 이집트로 내몰고 정착촌 건설 제안한 이스라엘 정부 보고서

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가자지구 팔레스타인 220만명 이집트로 내몰고 정착촌 건설 제안한 이스라엘 정부 보고서

가자지구에서 모든 팔레스타인인을 추방하고 이스라엘 정부에 권고Local Call과 +972가 공개한 정보부 문서는 시나이 반도로의 인구 이동 아이디어가 어떻게 공식 논의에 도달했는지 보여줍니다.

Expel all Palestinians from Gaza, recommends Israeli gov't ministry

에 의해유발 아브라함2023년 10월 30일

팔레스타인인들이 2023년 10월 29일 가자지구 남부 라파 시에서 이스라엘 공습 후 집을 조사하고 있다. (Abed Rahim Khatib/Flash90)

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+972의 파트너 사이트인 로컬 콜(Local Call)이 어제 처음으로 전체 내용을 공개한 공식 문서에 따르면, 이스라엘 정보부는 가자지구의 220만 팔레스타인 주민을 이집트 시나이 반도로 강제적이고 영구적으로 이전할 것을 권고하고 있다고 합니다.

2023년 10월 13일자 10페이지짜리 문서에는 정보부의 로고가 새겨져 있습니다. 정보부는 정책 연구를 수행하고 정보 기관, 군대 및 기타 부처와 제안을 공유하는 소규모 정부 기관입니다. 이 보고서는 현재 전쟁 의 틀에서 가자지구에 있는 팔레스타인의 미래에 관한 세 가지 옵션을 평가 하고 선호하는 행동 방침으로 완전한 인구 이전을 권장합니다. 또한 이스라엘이 이러한 노력을 지원하기 위해 국제 사회를 참여시킬 것을 촉구합니다. 사역에 의해 진위가 확인된 이 문서는 여기 +972에서 전체 내용이 영어로 번역 되었습니다.

문서의 존재가 반드시 이스라엘 국방 기관이 해당 권고 사항을 고려하고 있음을 의미하는 것은 아닙니다. 정보부는 그 이름에도 불구하고 어떤 정보 기관에 대해서도 직접적인 책임을 지지 않으며, 검토를 위해 이스라엘 정부와 보안 기관에 배포되는 연구 및 정책 문서를 독립적으로 준비하지만 구속력은 없습니다. 국토부의 연간 예산은 2,500만 국원으로 그 영향력은 상대적으로 작은 것으로 여겨진다. 현재 베냐민 네타냐후 총리가 이끄는 리쿠드당의 길라 감리엘 의원이 이 대표를 맡고 있다.

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그러나 지난 10월 7일 이스라엘 남부 지역 사회에서 하마스의 치명적인 공격과 학살 이후 가자지구에 대한 대규모 군사 공세가 진행되는 가운데 이스라엘 정부 부처가 이같이 상세한 제안을 준비했다는 사실은 강제 인구 개념이 어떻게 존재하는지를 반영한다 . 전환이 공식적인 정책 논의 수준으로 격상되고 있다. 국제법상 심각한 전쟁범죄에 해당하는 그러한 계획에 대한 두려움은 최근 몇 주 동안 더욱 커졌습니다 . 특히 이스라엘군이 폭격과 점진적인 지상 침입 에 앞서 약 100만 명의 팔레스타인인에게 가자 지구 북부에서 대피하라고 명령한 이후 더욱 그렇습니다.

이 문서는 이스라엘이 전쟁 중에 "민간인들을 시내산으로 대피시키는" 조치를 취할 것을 권고합니다. 추방된 인구를 흡수할 천막 도시를 건설하고 나중에 시내산 북부에 더 많은 영구 도시를 건설합니다. 그런 다음 "이집트 내에 수 킬로미터의 무균 구역을 만들고 이스라엘 국경 근처의 활동/거주지로 인구가 돌아가는 것을 [방지]"합니다. 동시에, 미국을 중심으로 한 전 세계 정부가 이러한 움직임을 실행하기 위해 동원되어야 합니다.

길라 감리엘 이스라엘 정보부 장관이 2023년 10월 3일 예루살렘 아레나 경기장에서 열린 예루살렘 기독교 대사관 주최로 열린 기독교 초막절 행사에 참석하고 있다. (Chaim Goldberg/Flash90)

정보부 소식통은 Local Call/+972에 해당 문서가 진본이며 국방부 정책 부서에 의해 국방 기관에 배포되었으며 "언론에 전달되어서는 안 된다"고 확인했습니다.

'돌아갈 가능성이 없다는 점을 분명히 하세요'

이 문서는 전쟁의 바람직한 결과로서 가자지구에서 팔레스타인 민간인을 이송할 것을 명백하고 명시적으로 권고하고 있습니다. 이 계획의 존재는 지난주 이스라엘 경제지 칼칼리스트(Calcalist)에 처음 보도 됐고 , 문서 전문이 여기에 게재·번역됐다.

이전 계획은 여러 단계로 구분됩니다. 첫 번째 단계에서는 가자지구 주민들이 "남쪽으로 대피"하고, 공습은 가자지구 북부에 집중되도록 조치를 취해야 합니다. 두 번째 단계에서는 가자지구에 대한 지상 침입이 시작되어 북쪽에서 남쪽으로 지구 전체를 점령하고 "하마스 전사들의 지하 벙커를 청소"하게 됩니다.

가자지구의 재점령과 동시에 팔레스타인 민간인들은 이집트 영토로 이주될 것이며 돌아갈 수 없게 될 것이다. 문서에는 “민간인들이 라파로 대피할 수 있도록 남쪽으로의 이동 경로를 열어 두는 것이 중요하다”고 명시되어 있습니다.

정보부 관계자에 따르면 정보부 직원들은 이러한 권고사항을 지지하고 있습니다. 소식통은 국방부의 연구가 “군 정보에 근거한 것이 아니며” 정부 내 논의의 근거로만 활용될 뿐이라고 강조했다.

문서는 가자지구의 팔레스타인 민간인들을 대상으로 "이 계획을 받아들이도록 동기를 부여"하고 그들의 땅을 포기하도록 유도하는 캠페인을 촉진할 것을 제안합니다. “메시지는 땅의 손실을 중심으로 이루어져야 하며 그것이 사실이든 아니든 이스라엘이 곧 점령할 영토로 돌아갈 희망이 없다는 점을 분명히 해야 합니다. 이미지는 '하마스의 지도력 때문에 알라께서 너희가 이 땅을 잃게 하였으니 너희 무슬림 형제들의 도움을 받아 다른 곳으로 이주할 수밖에 없다'는 것이어야 합니다.”라고 문서에 적혀 있습니다.

또한 이 문서는 정부가 "이스라엘을 선동하거나 비방하지 않는 방식으로" 이전 계획을 홍보하기 위해 서구 세계에서 공개 캠페인을 주도할 것을 권장합니다. 이는 가자지구 인구의 추방을 국제적 지원을 얻기 위한 인도주의적 필요성으로 제시하고, 재배치가 "인구가 남아 있을 경우 예상되는 사상자에 비해 민간인 사상자가 더 적을 것"이라고 주장함으로써 이루어질 것입니다.

문서에는 또 이집트가 가자 지구의 팔레스타인 주민들을 흡수하도록 압력을 가하는 과정에 미국이 참여해야 하며, 다른 유럽 국가들, 특히 그리스와 스페인, 캐나다는 팔레스타인 난민들을 흡수하고 정착시키는 데 도움을 주어야 한다고 명시되어 있습니다. . 정보부는 이 문서가 아직 공식적으로 미국 관리들에게 배포되지 않았고 이스라엘 정부와 보안 기관에만 배포되었다고 말했습니다.

더 폭넓은 정책 논의

지난 주, 네타냐후 총리의 측근이자 전 이스라엘 국가안전보장회의 의장을 지낸 메이르 벤-샤바트가 이끄는 우익 싱크탱크인 미스가브 연구소(Misgav Institute)는 가자 지구의 강제 이전을 촉구하는 성명서를 발표했습니다. 시내산까지의 인구. 연구소는 최근 국제적 비난이 거세지자 트위터와 홈페이지에서 해당 게시물을 삭제했다.

삭제된 연구는 리쿠드 활동가인 아미르 바이트만(Amir Weitmann)이 작성한 것으로, 그와 잘 아는 소식통에 따르면 길라 감리엘(Gila Gamliel) 정보부 장관의 측근이다. 지난 주, "이집트 가자 지구의 재건 계획"이라는 제목의 페이스북 페이지에서 바이트만은 Likud MK Ariel Kallner를 인터뷰했습니다. 그는 그에게 "인구를 이집트로 이주시키려는 당신이 제안하는 해결책은 논리적이고 필요한 해결책입니다"라고 말했습니다 .

리쿠드와 정보부, 우파 싱크탱크 사이의 연관성은 이뿐만이 아니다. 약 한 달 전, 정보부는 아랍 국가에 대한 연구를 수행하기 위해 예산에서 약 100만 국국원(NIS)을 미스가브 연구소(Misgav Institute)에 이체하기로 약속했습니다. Misgav Institute가 사역의 가자지구 이전 권장사항 초안 작성에 어떻게든 관여했다면 적어도 해당 로고는 문서에 나타나지 않습니다.

정보부 소식통은 가자지구 보고서가 외부 당사자의 협력 없이 국방부 정책부서가 독립적으로 수행한 연구라고 밝혔지만, 정보부가 최근 미스가브 연구소와 협력하기 시작했다는 사실을 확인했다. Body는 다양한 정치적 의제를 가진 다양한 연구 그룹과 협력합니다. Misgav Institute는 아직 이 기사에 대한 문의에 응답하지 않았습니다.

2023년 10월 29일 이스라엘 쪽 울타리에서 본 가자지구의 이스라엘 탱크. (Erik Marmor/Flash90)

또한 정보부의 문서는 리쿠드 옹호자 화이트먼과 함께 가자지구에 이스라엘 정착촌을 재건하고 그곳에 살고 있는 팔레스타인인의 이주를 촉진하는 소규모 내부 우익 활동가 WhatsApp 그룹에서 처음 유출되었습니다.

이들 활동가 중 한 명에 따르면 정보부 문서는 '리쿠드 소식통'의 중재를 통해 그들에게 전달되었으며, 이 문서의 공개 배포는 '이스라엘 대중이 가자지구의 이전 아이디어를 받아들일 준비가 되어 있는지 알아보기 위한 시도와 관련이 있습니다. ”

선호하는 옵션

가자 지구의 전체 인종 청소에 해당하는 그러한 계획을 완전히 실행할 가능성은 여러 측면에서 무시할 수 있습니다. 압델 파타 엘 시시 이집트 대통령은 가자지구에서 팔레스타인 인구를 흡수하기 위해 라파 교차로를 개방하는 것에 강력히 반대한다고 선언했습니다 . 그는 팔레스타인인들이 시나이 반도로 이주하는 것은 이스라엘과 이집트의 평화를 위협할 것이라고 주장했으며, 이는 팔레스타인인들이 이집트 영토를 기지로 삼아 이스라엘과의 무력 대결을 계속하게 될 것이라고 경고했습니다. 과거에도 이스라엘 관리들이 비슷한 계획을 제시한 적이 있지만, 지금까지도 이 계획 역시 진지한 정책 논의로 발전하지 못했습니다.

더욱이, 미국이 "인도주의적 통로"의 일환으로 팔레스타인인들을 이집트로 이주시킬 가능성을 높이려 시도하고 있다는 몇 주 간의 보도 이후, 조 바이든 미국 대통령은 어제 그와 시시가 "가자에 있는 팔레스타인인들을 보호하기 위해 최선을 다하고 있다"고 주장 했습니다 . 이집트나 다른 나라로 옮겨지지 않았습니다.”

정보부 문서에는 이집트가 "국제법에 따라 주민의 통행을 허용할 의무"가 있으며, 미국은 "이집트, 터키, 카타르, 사우디아라비아에 압력을 가해 이 과정에 기여할 수 있다"고 명시되어 있습니다. UAE는 자원이나 실향민 흡수를 통해 이 계획에 기여할 것입니다.” 또한 “이스라엘을 책망하거나 심지어 해를 끼치는 어조의 대가를 치르더라도 팔레스타인 형제들을 지원하고 그들을 재활시키는 메시지에 초점을 맞춰” 아랍 세계를 겨냥한 헌신적인 공개 캠페인을 실시할 것을 제안합니다.

마지막으로, 문서는 전투 지역에서 비전투원의 "대규모 이주"가 시리아, 아프가니스탄, 우크라이나에서도 발생한 "자연스럽고 바라던 결과"라고 언급하며 팔레스타인 추방만이 가능하다고 결론지었습니다. 인구는 "전체 지역에 상당한 억제력을 창출할 수 있는 적절한 대응"을 구성합니다.

2023년 10월 14일, 집에서 도망친 팔레스타인인들이 가자지구 남부의 이집트로 건너가는 라파 국경에서 기다리고 있습니다. (Abed Rahim Khatib/Flash90)

이 문서는 전쟁 다음날 가자 주민들을 어떻게 해야 할지에 관해 두 가지 다른 옵션을 제시합니다. 첫 번째는 점령된 서안지구의 파타당이 이끄는 팔레스타인 자치정부(PA)가 이스라엘의 후원 하에 가자 지구를 통치하도록 허용하는 것입니다. 두 번째는 하마스의 대안으로 또 하나의 '아랍 현지 권위자'를 육성하는 것이다. 문서는 두 가지 옵션 모두 전략 및 안보 관점에서 이스라엘에게 바람직하지 않으며 특히 레바논의 헤즈볼라에게 충분한 억제 메시지를 제공하지 못할 것이라고 주장합니다.

연구 저자들은 또한 PA를 가자 지구로 가져오는 것이 팔레스타인 국가 설립으로 이어질 수 있기 때문에 세 가지 선택 중 가장 위험한 선택이라고 지적했습니다. “유대와 사마리아, 가자 지역의 팔레스타인 인구 간의 분열은 오늘날 팔레스타인 국가 설립을 방해하는 주요 장애물 중 하나입니다. 이번 공격(하마스의 10월 7일 학살)의 결과가 팔레스타인 민족 운동의 전례 없는 승리이자 팔레스타인 국가 창설의 길이 될 것이라는 것은 상상할 수 없는 일이다”라고 문서는 밝혔다.

이 문서는 또한 서안 지구에 존재하는 이스라엘 군사 통치와 PA 민간 통치 모델이 가자에서는 실패할 가능성이 있다고 주장합니다. “[이스라엘] 정착촌 없이 군대 주둔만으로 가자지구에서 효과적인 군사 점령을 유지할 수 있는 방법은 없으며, 짧은 시간 내에 이스라엘 내부와 국제적으로 철수 압력이 가해질 것입니다.”

저자들은 그러한 상황에서 이스라엘 국가는 "현재 유대와 사마리아의 상황과 비슷하지만 더 나쁜 상황"이라고 덧붙였습니다. 그들은 PA가 팔레스타인 대중 사이에서 정당성이 낮다고 지적했으며 이스라엘이 가자지구 통제권을 PA에 넘겨주고 결국 하마스가 인수한 경험을 바탕으로 이스라엘은 "현 상황을 초래한 동일한 실수를 반복해서는 안 된다"고 지적했습니다. ”

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또 다른 옵션인 하마스를 대체할 현지 아랍 지도층을 구성하는 것은 문서에 따르면 바람직하지 않습니다. 왜냐하면 하마스에 대한 지역적 반대 운동이 없고 새로운 지도부가 더 급진적일 수 있기 때문입니다. “가장 그럴듯한 시나리오는 이념적 변화가 아니라 새롭고, 어쩌면 훨씬 더 극단적인 이슬람주의 운동의 출현입니다.”라고 보고서는 말했습니다. 저자들은 이스라엘이 "학교 커리큘럼을 지시하

고 전 세대에 걸쳐 이를 사용하도록 강제"하도록 요구하는 "탈나치화"에 비유되는 과정을 통해 팔레스타인 인구의 "이데올로기 변화 창출"의 필요성을 언급합니다.

마지막으로, 문서는 가자지구의 인구가 지구에 남아 있다면 예상되는 영토 재점령 기간 동안 “많은 아랍인 사상자”가 발생할 것이며, 이는 인구를 추방하는 것보다 이스라엘의 국제적 이미지를 훨씬 더 손상시킬 것이라고 주장했습니다. 이러한 모든 이유로 정보부는 모든 팔레스타인 민간인을 가자에서 시나이 지역으로 영구적으로 이송하는 것을 권장합니다.

국방부, 육군 대변인실, 미스가브 연구소는 이 기사가 게재될 당시 +972의 논평 요청에 아직 응답하지 않았습니다. 수신된 모든 응답은 여기에 추가됩니다.

이 기사의 버전은 Local Call을 통해 히브리어로 처음 게시되었습니다. 여기에서 읽어보세요 .

• 2023년 10월 전쟁
• 가자
• 인구 이동
• 지능
• 네타냐후의 6번째 정부
• 지역 전화

유발 아브라함(Yuval Abraham)은 예루살렘에 거주하는 저널리스트이자 활동가입니다.

우리 팀은 이번 전쟁의 끔찍한 사건, 즉 이스라엘 하마스가 자행한 잔학 행위와 가자 지구에 대한 이스라엘의 대규모 보복 공격으로 인해 큰 충격을 받았습니다. 우리의 마음은 폭력에 직면한 모든 사람들과 지역 사회와 함께 있습니다.

우리는 이스라엘-팔레스타인의 매우 위험한 시대에 살고 있습니다. 이러한 사건으로 촉발된 유혈사태는 극도의 잔혹성에 이르렀고 지역 전체를 휩쓸 정도로 위협적입니다. 남부 이스라엘에 대한 하마스의 잔혹한 공격은 나라의 핵심을 황폐화시키고 충격에 빠뜨렸습니다. 이스라엘의 가자지구에 대한 보복 폭격은 이미 포위된 지구를 파괴하고 엄청난 수의 민간인을 죽이고 있습니다. 군대의 지원을 받아 대담해진 서안지구 정착민들은 팔레스타인에 대한 공격을 확대할 기회를 포착하고 있습니다.

+972는 지난 13년 동안 이스라엘 사회의 점증하는 인종주의와 군국주의, 확고한 점령, 점점 더 일반화되는 가자 포위 공격 등을 다루면서 이러한 확대의 맥락이 매우 명확합니다.

우리는 이 위험한 순간을 다룰 수 있는 좋은 위치에 있지만 이를 위해서는 여러분의 도움이 필요합니다. 이 끔찍한 시기는 이 땅에서 더 나은 미래를 위해 일하는 모든 사람들의 인간성에 도전이 될 것입니다. 팔레스타인과 이스라엘은 이미 목숨을 건 싸움을 벌이기 위해 조직화하고 전략을 세우고 있습니다.

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