(경기도교육청) 고농도 미세먼지 대응실무 매뉴얼

[김민회]

고농도 미세먼지 대응실무매뉴얼(요약)

안전정책과

□ 목적

○ 대기오염에 신속하게 대응, 안전한 교육환경 토대 구축으로 학생과 교직원의 피해 최소화

□ 근거

○ 대기환경보전법 제8조(대기오염에 대한 경보) 등

□ 적용범위

○ 경기도교육청, 교육지원청, 직속기관, 유치원(사립유치원 포함), 각급 학교

□ 적용상황

○ 미세먼지 예보등급 ‘나쁨’이상, 미세먼지 경보(주의보,경보)가 발령된 경우

□ 미세먼지 예•경보제

○ 예보제 : 4단계(좋음-보통-나쁨-매우나쁨)

- 시행주체 : 환경부

※ 홈페이지(http//airkorea.or.kr), 스마트폰 모바일 앱(우리동네 대기질)

- 예보현황 : 1일 4회(오전 5시/11시, 오후 5시/11시), 경기도 2개 권역

- 예보등급

예보내용	예보 단계
	좋음	보통	나쁨	매우나쁨
미세먼지(PM-10)	0～30	31～80	81～150	151이상
미세먼지(PM-2.5)	0～15	16～50	51～100	101이상

○ 경보제 : 2단계(주의보-경보)

- 경기도 대기환경정보서비스(http://air.gg.go.kr/airgg)

- 경기도 31개 시군을 4개 권역으로 구분하여 경보

권 역 구 분	시․군수	행 정 구 역
수원․용인 권역(남부권)	8개시	수원, 용인, 평택, 화성, 이천, 안성, 오산, 여주
성남․안산․안양 권역(중부권)	11개시	성남, 부천, 안산, 안양, 시흥, 광명, 군포, 광주, 하남, 의왕, 과천
김포․고양 권역(서북권)	6개시․군	고양, 김포, 파주, 양주, 동두천, 연천
의정부․남양주 권역(동북권)	6개시․군	의정부, 남양주, 구리, 포천, 가평, 양평

□ 기관별 임무 및 역할

구 분	임무 및 역할(행정사항 포함)
도교육청	○ 미세먼지 대응조치 이행 및 결과 보고 총괄 ○ 각 부서, 교육지원청, 직속기관, 각급 학교별 담당자 지정 요청․관리 - 기관(부서)별 담당자 1명 지정 ※ 유사시에 대비하여 대무자를 함께 지정하고 담당자와 대무자는 의무적으로 모바일 앱(우리동네 대기질) 설치, 경기도에서 제공하는 알림 문자서비스 신청 ※ 미세먼지 담당자 인사발령 시 즉시 업무 인수인계 조치 - 미세먼지 담당자 지정 현황 보고(→교육부, 연1회) ○ 미세먼지 예․경보 상시 확인 ○ 교육지원청에 상황 전파 및 교육부에 결과 보고 - 도교육청․교육지원청 간 Hot-Line을 구축, 미세먼지 경보(주의보 포함) 발령 상황 신속히 전파 및 긴밀히 대응 - 미세먼지 조치사항 결과 보고(→교육부, 연1회) ○ 미세먼지 경보(주의보 제외) 발령 시 비상대책반 구성․운영
교육지원청	○ 관할 지역 각급 학교(유치원 포함)별 담당자 지정 요청․관리 - 교육지원청별 담당자 1명, 학교별 담당자 1명 지정 ※ 유사시에 대비하여 대무자를 함께 지정하고 담당자와 대무자는 의무적으로 모바일 앱(우리동네 대기질) 설치, 경기도에서 제공하는 알림 문자서비스 신청 ※ 미세먼지 담당자 인사발령 시 즉시 업무 인수인계 조치 - 미세먼지 담당자 지정 결과 보고(→도교육청 업무관리시스템, 연1회, 서식 1) ○ 미세먼지 예․경보 상시 확인 ○ 각급 학교에 상황 전파 - 교육지원청․학교(유치원 포함) 간 Hot-Line을 구축, 미세먼지 경보(주의보 포함) 발령 상황 신속히 전파 및 긴밀히 대응 ○ 미세먼지 주의보․경보 발령 시 조치결과 취합․보고 (→도교육청 e-mail(goe119@goe.go.kr) 보고, 월1회, 서식 2) ※ 미세먼지 주의보․경보 미발령시 보고 생략 ※ 미세먼지 주의보․경보 발령시 학교 조치사항을 이행하지 않은 경우, 미조치 사유 및 이에 대한 자료 제출하도록 조치 ○ 미세먼지 경보(주의보 제외) 발령 시 비상대책반 구성․운영
각부서 직속기관 (경기도 학생교육원 제외)	○ 미세먼지 담당자 지정 : 기관(부서)별 담당자 1명 지정 ※ 유사시에 대비하여 대무자를 함께 지정하고 담당자와 대무자는 의무적으로 모바일 앱(우리동네 대기질) 설치, 경기도에서 제공하는 알림 문자서비스 신청 ※ 미세먼지 담당자 인사발령 시 즉시 업무 인수인계 조치 - 미세먼지 담당자 지정 결과 보고(→도교육청, 연1회) ○ 미세먼지 예․경보 상시 확인 ○ 실외(체육)행사 계획 시 야외체육시설 운영 제한 및 중단, 실외활동 자제 및 금지 등 단계별 조치사항 실시
경기도 학생교육원 (학생야영장 포함)	○ 미세먼지 담당자 지정 : 기관별 담당자 1명 지정 ※ 유사시에 대비하여 대무자를 함께 지정하고 담당자와 대무자는 의무적으로 모바일 앱(우리동네 대기질) 설치, 경기도에서 제공하는 알림 문자서비스 신청 ※ 미세먼지 담당자 인사발령 시 즉시 업무 인수인계 조치 - 미세먼지 담당자 지정 결과 보고(→도교육청, 연1회) ○ 미세먼지 예․경보 상시 확인 ○ 학생 대상 실외(체육)행사 계획 시 야외체육시설 운영 제한 및 중단, 실외활동 자제 및 금지 등 단계별 조치사항 실시 ※ 단계별 조치 사항은 유치원․ 학교 조치사항 이행 ○ 미세먼지 주의보․경보 발령 시 조치결과 보고 (→도교육청 e-mail(goe119@goe.go.kr) 보고, 7일 이내, 서식 4) ※ 미세먼지 주의보․경보 발령시 학교 조치사항을 이행하지 않은 경우, 미조치 사유 및 이에 대한 자료 제출하도록 조치
유치원(사립포함) ․ 각급 학교 (초·중·고 특수․기타)	○ 미세먼지 담당자 지정 - 학교별 담당자 1명 지정 ※ 유사시에 대비하여 대무자를 함께 지정하고 담당자와 대무자는 의무적으로 모바일 앱(우리동네 대기질) 설치, 경기도에서 제공하는 알림 문자서비스 신청 ※ 미세먼지 담당자 인사발령 시 즉시 업무 인수인계 조치 - 미세먼지 담당자 지정 결과 보고(→교육지원청, 연1회) ○ 미세먼지 예․경보 상시 확인 ○ 학생들의 실외수업 및 야외활동 자제 또는 금지, 임시휴업, 등·하교시간 조정 등 학교장은 단계별 조치실시 ○ 미세먼지 주의보․경보 발령 시 조치결과 보고 (→교육지원청 지정방법, 7일 이내, 서식 3) ※ 미세먼지 주의보․경보 발령시 학교 조치사항을 이행하지 않은 경우, 미조치 사유 및 이에 대한 자료 제출

□ 단계별 조치사항(대응요령)

○ 유치원•학교, 경기도학생교육원(학생야영장 포함)

단 계	대응요령
나쁨이상 예보	◦ 미세먼지 농도 ‘나쁨’ 이상 시 수시 확인‧보고 ◦ 학생·학부모 비상연락망 점검 및 연락체계 유지 ◦ 호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 학생 보호대책 마련․이행 ◦ 창문을 닫아 외부의 미세먼지 유입을 차단하고, 가능한 경우 공기청정기 작동 ◦ 실내청소시 청소기 대신 물걸레 사용 ◦ 학생․학부모 대상 고농도 미세먼지 발생시 행동요령 안내 * 외출 등 실외활동 자제, 마스크 착용(단, 천식 등 환자의 경우 착용 전에 의사와 상의 필요), 올바른 손씻기, 충분한 수분 섭취 등
주의보	◦ 실외수업 금지(유치원, 초등) 또는 자제(중·고등) - 실외수업(체육활동, 현장학습, 운동회 등)을 실내수업으로 대체 ※ 불가피한 실외수업 시에는 마스크 착용 등 학생 보호 조치 ◦ 학생·학부모 비상연락망 점검 및 연락체계 유지 ◦ 호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 학생 보호대책 마련·이행 ◦ 창문을 닫아 외부의 미세먼지 유입을 차단하고, 가능한 경우 공기청정기 작동 ◦ 실내청소시 청소기 대신 물걸레를 사용 ◦ 학생․학부모 등을 대상으로 건강 유의사항 안내 - 등․하교 시 식약처에서 인증받은 보건용 마스크 착용(천식 등 환자는 의사와 상의 후 이용) - 외출 등 실외활동 자제 - 귀가 후 손발, 얼굴 등을 깨끗이 씻기, 충분한 수분 섭취
경보	◦ 실외수업 금지(유·초·중·고등) - 실외수업(체육활동, 현장학습, 운동회 등)을 실내수업으로 대체 ※ 불가피한 실외수업 시 마스크 착용 등 학생 보호 조치 ◦ 수업단축 및 등하교 시간조정, 휴업 검토·실시 ◦ 학생·학부모 비상연락망 점검 및 연락체계 유지 ◦ 호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 학생 보호대책 마련·이행 ◦ 창문을 닫아 외부의 미세먼지 유입을 차단하고, 가능한 경우 공기청정기 작동 ◦ 실내청소시 청소기 대신 물걸레를 사용 ◦ 학생․학부모 등을 대상으로 건강 유의사항 안내 - 등․하교 시 식약처에서 인증받은 보건용 마스크 착용(천식 등 환자는 의사와 상의 후 이용) - 외출 등 실외활동 자제 - 귀가 후 손발, 얼굴 등을 깨끗이 씻기, 충분한 수분 섭취
주의보· 경보 해제	◦ 학교 등 기관별 실내외 방역 및 청소 ◦ 미세먼지 농도가 낮은 시간에 창문을 열어 실내 환기 ◦ 환자 발생 여부를 파악하여 휴식 등 적정 조치

○ 각 부서•직속기관

- 미세먼지 예보, 미세먼지 경보시 행동요령(환경부 제공) 중 해당 사항 발췌

단 계	대응요령
나쁨 예보	◦ 민감군(어린이, 노인, 천식같은 폐질환 및 심장질환을 앓고 있는 어른) - 장시간 또는 무리한 실외활동 제한 - 특히 천식을 앓고 있는 사람이 실외에 있는 경우 흡입기를 더 자주 사용할 필요가 있음 ◦ 일반인 - 장시간 또는 무리한 실외활동 제한 - 특히 눈이 아픈 증상이 있거나, 기침이나 목의 통증으로 불편한 사람은 실외활동을 피해야 함
매우 나쁨 예보	◦ 민감군(어린이, 노인, 천식같은 폐질환 및 심장질환을 앓고 있는 어른) - 가급적 실내 활동, 실외 활동시 의사와 상의 ◦ 일반인 - 장시간 또는 무리한 실외활동 제한 - 목의 통증과 기침 등의 증상이 있는 사람은 실외활동을 피해야 함
주의보	◦ 어린이․노인․폐질환 및 심장질환 등 민감군은 실외활동 제한 ◦ 일반인은 장시간 또는 무리한 실외활동을 줄임 (특히, 눈이 아프거나, 기침 또는 목의 통증이 있는 경우 실외활동 자제) ◦ 외출시 황사(보호) 마스크 착용(폐기능 질환자는 의사와 충분히 상의 후 사용) ◦ 교통량이 많은 지역 이동 자제 ◦ 공공기관의 야외 체육시설 운영 제한 ◦ 행정기관 관용차량 운행 감축(비상용 차량 제외) ◦ 자동차 운행 자제 및 대중교통 이용 권장
경보	◦ 어린이․노인․폐질환 및 심장질환 등 민감군은 실외활동 금지 ◦ 일반인은 장시간 또는 무리한 실외활동 자제 (기침 또는 목의 통증이 있는 경우 실내생활 유지) ◦ 외출시 황사(보호) 마스크 착용(폐기능 질환자는 의사와 충분히 상의 후 사용) ◦ 교통량이 많은 지역 가급적 이동 금지 ◦ 공공기관의 야외 체육시설 운영 중단 ◦ 행정기관 관용차량 운행 제한(비상용 차량 제외) ◦ 자동차 운행 제한(부제 운행 등)

★고농도미세먼지 대응 매뉴얼(경기도교육청).pdf