<P>지난해 12월 작은 지수 하나가 신문 한 켠에 보도됐다.</P>
<P>지면을 크게차지하지는 않았지만 한국 사회, 특히 공직 사회에 미친 파급효과는 켰다.</P>
<P>주인공은 국제투명성기구가 발표한 '부패인식지수(CPI= Corruption Perceptions Index)'다.</P>
<P>한국의 지난 '2014년 CPI는 100만점에 56점으로 180개국 중 43위를 기록했다.</P>
<P>정부는 CPI 개선을 위해 다양한 정책을 수립해 추진하고 있지만 </P>
<P>안타깝게도 한국의 점수와 순위는 최근 4년 사이 정체를 면치 못하고 있다.</P>
<P>여러 가지 우너인이 있겠지만 기업인과 일반 국민에 대한 인식조사 결과 다음 두 가지가 주범이다.</P>
<P>우선 한국 사회 전반에 퍼져 있는 연고주의와 이에 기반을 둔 청탁 관행이 부패 유발의 토양으로 작용한다.</P>
<P>특히 국내에서 활동하고 있는 외국 기업인들은 한국 사회의 가장 특징적인 부패로 청탁을 지적하고 </P>
<P>일반 국민마저 직위를 이용한 청탁이 매우 흔하게 일어나고 있다고 인식하고 있다.</P>
<P>아울러 모범을 보여야 할 정치인, 고위 공직자 및 기업인 등 지도층이 부패 사건에 연루되는 사례가 </P>
<P>지속적으로 발생하고 있다.</P>
<P>과거 정부에서 일어난 권력형 게이트와 측근 비리, 투명하지 못한 회계 관행을 악용한 비자금 조성 등은 </P>
<P>국내 부패수준에 대한 국제 사회의 인식을 개선하는 데 매우 큰 장애 요인이 되고 있다.</P>
<P>결국 부패의 고리를 끊기 위해서는 청탁 관행 혁파와 지도층의 청렴성과 윤리성 확보가 매우 시급하다.</P>
<P>그런 점에서 국회에서 논의 중인 '부정청탁 및 금품수수 금지에 관한 법률안'이 제정될 경우 </P>
<P>한국적 청탁 관행을 근본적으로 혁신할 수 있는 '제2의 부패방지법'이 될 수 있을 것으로 기대해본다.</P>
<P>정부가 최근 발표한 장관 행동강령과 청렴 서약 정책도 사회 지도층의 청렴성 확보에 작지만 </P>
<P>의미 있는 시발점이 될 수 있다.</P>
<P>공직 분야에서 시작된 지도층의 청렴성 확보 노력이 법조계의 기업 등 사회 전반으로 확산돼 </P>
<P>올 연말에는 대한민국의 부패 수준이 한 단계 떨어지는 기분 좋은 뉴스를 보고 싶다.</P>
<P> 김상년 국민권익위 청렴조사평가 과장</P>
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