스위스, 정년을 66세로 높이는 법안 투표: 선구적인 아이디어인가, 달갑지 않은 계획인가?

[이매진]

스위스, 정년을 66세로 높이는 법안 투표: 선구적인 아이디어인가, 달갑지 않은 계획인가?

https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-to-vote-on-raising-retirement-age-to-66--a-visionary-idea-or-an-unwelcome-plan-/49097550

Swiss to vote on raising retirement age to 66: a visionary idea or an unwelcome plan?

스위스, 정년을 66세로 높이는 법안 투표: 선구적인 아이디어인가, 달갑지 않은 계획인가?

 젊은 급진자유주의자들은 스위스인들이 더 오래 살수록 더 오래 일해야 한다고 믿습니다. © 키스톤 / 크리스티안 보이틀러

큰 소리로 읽어라

엑스

법정 퇴직 연령이 다시 한 번 국민투표에 부쳐졌습니다. 3월 3일, 스위스 국민은 은퇴 연령을 높이고 이를 기대 수명에 고정시키는 것을 목표로 하는 젊은 급진 자유주의자들이 제안한 대중적인 발의안에 투표할 것입니다. 많은 다른 국가들이 이미 이 길을 따라갔습니다.

이 내용은 2024년 1월 4일 - 09:00에 게시되었습니다.2024년 1월 4일 - 09:006 minutes

케이티 로미

스위스는 여성의 은퇴 연령을 64세에서 65세로 올리기로 합의한 지 1년여 만에 3월 3일 여론 조사에 참여해 이를 모두 66세로 되돌릴지 여부를 결정할 예정이다.

이 제안이 받아들여지면 스위스는 경제협력개발기구(OECD) 국가의 추세를 따르게 된다. OECD는 평균 퇴직 연령을 2060년까지 여성 65.7세, 남성 66.1세로 점진적으로 늘리기로 했다. , 신체의 연금 개요에 따르면외부 링크보고서.

퇴직 연령에 대해 다시 투표하는 이유는 무엇입니까?

스위스 여성의 퇴직 연령은 2024년 1월 1일부터 점진적인 4단계 인상의 일환으로 65세로 늘어났습니다. 이는 노령 및 유족 보험 제도(AHV로 알려짐) 개혁의 결과입니다. /AVS)는 2022년 9월 연방 국민투표에서 유권자의 승인을 받은 스위스 연금 시스템의 첫 번째 기둥입니다.

이 첫 번째 변경 사항이 시행된 지 두 달이 지나면 문제가 다시 논의될 것입니다. 3월에 유권자들은 중도 우파 청년 급진 자유당이 2021년 7월 145,000명의 서명을 받아 제출한 연방 대중 발의안에 투표하게 됩니다.

“안전하고 지속 가능한 노령 연금 제도를 위한” 계획에서는 여성과 남성의 법정 퇴직 연령을 2033년까지 점진적으로 66세로 늘리는 것을 제안합니다. 그 이후에는 기대 수명에 맞춰 고정됩니다. 즉 기대수명이 늘어나면 자동으로 늘어나며, 그 반대의 경우도 마찬가지다.

구체적으로, 본문은 기대 수명 증가의 80%까지 퇴직 연령을 연장할 것을 제안합니다. 따라서 기대수명이 한 달 늘어나면 은퇴연령은 0.8개월 늘어난다. 이 계획의 발기인의 목표는 사람들이 은퇴 후 삶의 약 20%를 보낼 수 있도록 하는 것입니다. 이 공식에 따르면 67세 퇴직은 2043년, 69세 퇴직은 2070년이 된다.

비록 젊은 급진자유당이 이를 채택했지만, 공적 연금 자금 격차를 해소하기 위한 이 해결책은 새로운 것이 아닙니다. 보수민주당은 2012년에 이를 제안했지만 상원의원이 거부했습니다.

 swissinfo.ch

이 계획은 주 연금 기금에 어떤 영향을 미칠까요?

2022년에 노령 보험 제도는 16억 스위스 프랑(18억 달러)의 이익과 470억 스위스 프랑의 자산으로 장부를 마감했습니다. 따라서 현재로서는 재정이 안정되었습니다. 이는 부분적으로 2022년에 채택된 AHV/AVS21로 알려진 개혁 조치와 2019년에 통과된 세금 개혁 및 연금 기금에 관한 연방 법안 덕분에 지출이 감소하고 수입이 증가했습니다.

그러나 중기적으로는 제도가 구조적인 문제에 직면해 있기 때문에 국가 연금 기금이 보장되지 않습니다. 연금을 받는 사람의 수가 유급 취업자보다 빠르게 증가하고 있으며, 기대 수명이 길어짐에 따라 연금을 더 오랫동안 지급해야 합니다. 예측 에 따르면외부 링크연방사회보험청에 따르면 AHV/AVS는 2031년부터 적자 상태가 될 것입니다.

연방사회보험청(Federal Social Insurance Office)에 따르면 , 계획에 따라 은퇴 연령을 66세로 높이면 2030년까지 약 20억 스위스 프랑을 절약할 수 있을 것입니다.외부 링크. 따라서 연금 기금은 적어도 2033년까지 보장됩니다.

외부 콘텐츠

이 계획의 주요 주장은 무엇입니까?

젊은 급진 자유주의자들은 국가 연금 제도가 붕괴되는 것을 막기 위해 지속 가능한 기반을 시급히 마련해야 한다고 주장합니다. 당은 연금을 삭감하거나 세금을 추가하지 않고 장기 자금 조달을 보장하는 해결책으로 본문을 제시합니다.

이 계획의 발기인들은 또한 은퇴 연령을 기대 수명과 연결하면 기준 연령을 조정하는 자동 메커니즘을 만들어 문제를 탈정치화하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

우리가 더 오래 살수록 연금을 지불하기 위해 더 오래 일해야 한다고 젊은 급진 자유주의자들은 말합니다. 다른 서구 국가들은 이미 이 조치를 취했다고 그들은 주장한다.

반대하는 주요 주장은 무엇입니까?

연방정부에 따르면, 연금 기금은 현재 향후 10년 정도 보장됩니다. 장기적인 자금조달을 보장하기 위한 조치가 반드시 취해져야 할 것입니다. 그러나 집행 기관인 연방 의회는 이미 2030년부터 2040년까지 AHV/AVS를 안정화하기 위한 계획을 수립하고 있으며 이를 2026년에 의회에 제출할 예정입니다.

정부는 또한 노령연금제도가 직면하고 있는 인구학적 문제는 정년을 높이는 것만으로는 해결될 수 없다고 주장한다. 추가 자금 조달을 포함한 다른 조치가 필요합니다.

은퇴 연령을 기대 수명에 고정시키려는 생각 역시 당국의 마음을 사로잡지 못했습니다. 그들의 견해로는 이러한 종류의 자동 메커니즘은 노동 시장, 특히 노년층의 실제 상황이나 사회적 상황을 충분히 고려하지 못할 것입니다.

더욱이 이는 스위스의 정치 체제와도 양립할 수 없습니다. 헌법에 퇴직 연령을 명시함으로써 정부, 의회, 국민은 다른 기준을 고려할 수 있는 유연성을 잃게 됩니다.

 젊은 급진자유주의자들이 2021년 6월 16일 그들의 발의를 위해 서명을 합니다. Keystone / Marcel Bieri

누구를 지지하고 누구를 반대하는가?

급진자유당은 청년 부문의 주도권을 지지하지만 이 분야에서는 단독이다. 다른 정부 정당들은 이에 반대하고 있다. 정부와 국회 대다수도 유권자들에게 이를 거부할 것을 권고하고 있다. 당연히 재계는 이 계획에 찬성하는 반면 노동조합은 반대한다.

더

다음 세대의 연금을 보장하는 방법

스위스는 연금 시스템 붕괴를 방지하는 데 있어 독특한 장애물에 직면해 있습니다.

다른 나라에서는 상황이 어떤가요?

보고서 에 제시된 바와 같이, 다수의 유럽 국가에서는 이미 은퇴 연령을 기대 수명의 변화와 연결하는 어느 정도 자동 메커니즘을 선택했습니다.외부 링크내무부에 의해. 여기에는 스웨덴, 덴마크, 핀란드, 포르투갈, 이탈리아, 네덜란드, 그리스, 불가리아 및 에스토니아가 포함됩니다.

하지만 국가별로 구축된 시스템은 특징이 다르고, 지금까지 얻은 경험도 제한적이어서 아직 결론을 내리기에는 이르다. 

포르투갈과 이탈리아는 퇴직연령이 실제로 자동으로 인상되는 유일한 국가이다. 포르투갈에서는 불과 몇 달만 늘어 현재 66세 4개월이다. 한편 이탈리아에서는 이 메커니즘의 도입으로 퇴직 연령이 2012년 60세에서 현재 67세로 가파르게 높아졌습니다.

더

더

스위스 연금의 세 가지 기둥에 대한 설명

이 콘텐츠는 2017년 3월 1일에 게시되었습니다.2017년 3월 1일 스위스 내각과 의회는 국가 연금 제도 개혁을 놓고 논쟁을 벌이고 있습니다. 현재 시스템은 어떻게 작동하나요?

이 이야기의 기사

•  다음 세대의 연금을 보장하는 방법
•  스위스 연금의 세 가지 기둥에 대한 설명

JTI 표준을 준수하여

더 보기: Journalism Trust Initiative의 인증을 받은 SWI swissinfo.ch

여기에서 언론인과 진행 중인 토론의 개요를 확인할 수 있습니다 . 우리와 함께해주세요!

이 기사에서 제기된 주제에 관해 대화를 시작하고 싶거나 사실적 오류를 보고하고 싶다면 english@swissinfo.ch 로 이메일을 보내주세요 .