흥미로운정리 Re:(흥미로운 정리 - 쇼펜하우어) 질문에 대한 답변 - 중국 신종코로나 방역으로 인한 산업분야 영향. 2부 (의료상황과 물류 상황, 물류악화)

[panchan1]

1부에서 이어짐.

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3. 일상 물류 현황

가칭 봉쇄군 사령부와 성정부의 결정에 따라 우한 봉쇄권역에서 개인의 차량 이용이 금지되어 봉쇄구역 내 주민들의 물자 확보가 도보와 보따리 중개자, 자전거에 의존하는 방식으로 이루어졌으나, 방역을 이유로 보따리상의 물류 중개가 금지되었음.

당초 중국 중앙군사위는 역사 상 유례가 없을 수준의 봉쇄대상 인구를 부양하는 것의 심각성을 기본적으로 인지하고 있었기 때문에 중국 내 풍족한 생필물자를 과감하게 동원하여 공항 등을 활용한 공수작전과 공무상 임무 부여 차량등을 통해 효과적으로 대규모 물자집적지로 운송하였고 중국의 발달된 대단위 물류 처리 시설의 자동화 관리 장비들이 효과적으로 중단위 판매자(대형마트)에게 물류를 공급할 수 있었음.

그러나 문제는 앞서 언급하였듯이 차량의 이용이 금지된 상황에서 중단위 물류 센터로 이동할 수단이 사실상 없거나 나이가 많은 경우, 보호해야 할 부양자가 있는 경우 등등의 문제로 제때 중단위 물류센터로 생필품을 구하러가지 못하는 경우가 상당히 많이 발생하였고, 이미 전염병의 공포로 사회적 패닉이 발생하여 중규모 물류센터에서 사재기가 발생하여, 늦게 도달한 사람들의 입장에서 물품 구매를 위한 신뢰를 유지하기 어려웠음.

결국 동네슈퍼와 같은 최종 물류지점으로 물류가 운송될 필요가 있었으나 중단위 규모 물류를 처리하는 경우와는 달리 노동집약적으로 해결할 수 밖에 없는 물류임에도 허가 차량과 허가자 외에는 물류 운송에 참여할 수 없었음

하지만 당초 초기 계획에 따라 생필물자 특히 신선 식품은 계속 공급되었고 결국 기존의 부설 창고에는 물자가 가득하고 심지어 물자를 보관할 공간이 없었지만, 일선 거주지에는 물자가 도달하지 못하는 상황이 발생하였고, 신선식품의 특징상 일부 비축물자가 시간이 지남에 따라 부패하여 창고를 오염시키는 등의 문제를 발생시켰음.

질병관리 상황이기에 의료전문가들은 오염된 식품의 유통을 절대적으로 반대하던 상황이었으므로 결국 신선식품 물자 집적지 일부의 식품 수용 안전성이 위협을 받게 되는 악순환이 발생하였음.

4. 의료상황과 의료물류 현황

봉쇄된 초기의 우한은 현재 3개 중심권역 병원과 그 외 일선 병원이 신종코로나 환자 및 일반 환자들을 감당하고 있음. 호북은 워낙 넓은 지역이라 병원의 질과 병상 보유 정도가 천차 만별이며, 대한민국 3차 권역센터 수준의 병원에서 부터 간단한 검진소 수준까지 매우 다양하게 위치해 있음.

봉쇄군 사령부와 성정부가 봉쇄권역 내 차량 이용을 금지한 가운데, 환자들은 자력으로 병원을 찾고 있었고 봉쇄 소식으로 사회적 패닉이 발생하고 의심증상에 대한 두려움이 잠재적 환자들로 하여금 병원에 몰리게 하였으나, 우한 권역 어느 곳도 이 정도 규모의 환자를 감당할 병상을 보유하지 못하였음.

질병 상황 초기 부터 우한권역 의료진들은 환자를 격리하고 안정시킬 수 있는 병상의 부족 문제를 계속 강조하였으며, 확진을 위한 의료소비품이 없어 의료상황을 해결할 수 없다고 강조하였지만, 집행권을 가지고 있는 행정부서는 그 것을 제공해 줄 권한도 자원도 없었으므로 봉쇄군 사령부 측에 병상의 부족 문제 해결이 필요하다는 긴급전달과 함께 과거 질병사태 당시 고안된 급조 임시격리병동을 10일 이내 건축할 것을 결정하고 작업을 개시하였음

그러나 도보로 이동하는 환자들은 결국 도보로 이동가능한 병원 혹은 가장 시설이 좋아 실효성이 있다고 생각하는 병원, 혹은 방역자경으로 단절되지 않은 권역의 병원으로 몰리게 되었으며, 겨울에 이미 신체적으로 기력이 떨어진 감염자들과 의심환자들이 체온을 제대로 보호 못하고 생필품을 구하기 위한 기회를 희생하면서 병원에서 대기하고 결국 체감할 수 있는 진료를 못받는 일이 반복되었음.

애초에 건설이 진행되고 있는 임시격리병동의 병상도 인구 수천만의 우한권역 인구 규모를 감당하기에는 이미 한계가 있는 상황이었으며, 결국 의사들은 '우한폐렴'의 사망 유발 원인인 염증진행현상을 억제하기 위한 지연처치만 진행 할 수밖에 없었으며 심각한 일부 환자 중 다시 극히 일부의 생존을 유지하기 위한 호흡유지를 진행할 수 밖에 없었음.

이렇듯 악화되는 우한 의료상황 속 '환자가 너무 많아 감당을 못한다는 부분'과 '너무 많은 환자를 감당해야 하는 상황'에만이 부각되었으며 가시적인 단기해법을 원한 중앙정부와 지방관료들이 의료상황을 해결할 물품이 부족하여 어차피 환자를 돌려보내야 함에도 그러한 부분에서의 해결이 아니라 의료인력을 대규모로 증파하는 결정을 하였는데, 이는 차 후 우한의료인력의 교대를 위한 예비 의료능력의 조기 소진을 야기하였음.

결국 인력은 증원되었지만 진단키트의 부족, 마스크의 부족, 병상의 부족 등은 대다수 잠재적 환자들이 적절한 방호 없이 교차감염될 수 있는 기회를 제공하였으며, 열악한 이동조건과 공포감으로 마음이 지쳐버린 환자들이 침착성을 유지못하게 만들었음.

상황은 계속 악화되고 미국의 CDC와 같은 적절한 중앙질병대응기구도, FEMA와 같은 전국적 차원의 재난물자 대응기구도 없는 상태에서 시정부, 성정부, 봉쇄군 사령부, 공안특임반, 중앙정부 차원에서의 자원 조달지시가 남발되기 시작하였음.

결국 이러한 문제들은 봉쇄 지휘부에게 새로운 과제를 던져주게 되었음.

5. 우한 상황을 해결하기 위한 자원의 집중과 중국 전역에서의 의료대응태세를 위한 자원수급대란

우한 권역에서의 봉쇄는 도저히 비밀리에 진행될 수 없는 작전이었고, 그 작전의 규모와 엄중함. 특히 군대의 대규모 동원과 절대적 봉쇄의 시행은 중국 전역이 질병의 위험성에 대한 위험성을 크게 각인시켜주는 효과로 이어졌고 봉쇄의 실패로 인한 확산 방지 및 대비를 지시받은 각 성 정부는 우한 권역에 우선 배정되어야 할 잠재적인 의료 물자를 자기 관할에서 준비하기 위해 사실상 모두 흡수해 버렸음.

결국 우한권역의 상황은 악화되었고, 상기 제시한 중국 정부 내 여러 조직들의 자원 조달 남발과 겹쳐져서 정상적인 국가물류능력을 유지할 수 없을 정도의 부하를 주기 시작하였음.

추상적인 지시들이 임의로 남발되었으며, 다시 추상적인 상호 행정물자통계 공유로 이어지는 가운데 국가의 수송력이 질병문제에 대거 투입되는 상황임에도 전국적인 감염을 막기 위해 방역되어야 하는 매우 어려운 조건이 형성되기 시작하였음.

우한 외곽에서 시작된 방역자경이 여러 형태로 일부지역과 주요도시 내부에서 나타나기 시작한 점도 국가 행정력을 유지하는데 중대한 장애요인으로 작용하기 시작한 것은 더욱 심각한 국가 물류 부하와 혼란으로 연결되었음.

이러한 상황에서 결국 질병대응 지휘체계가 요구되었으며 업무상 주요키퍼들이 그러한 지휘체계를 사실상 자생적으로 만들어가는 가운데 다시 권한의 확인 문제와 이전 문제, 정보의 공유 문제 등이 매우 심각하게 저해되거나 무의미한 상호대조 등으로 낭비되었음.

결국 리커창 총리가 자생적으로 발생하던 질병대응 지휘체계를 더욱 강화하여 공인 '전염병 업무 영도소조'를 출범시키기 전까지 중국 전역의 행정은 인력이 부족하고 명절로 인해 각자의 주민들을 장악하지 못한 가운데 소모되었음.

그런 가운데 부정부패와 방역태세준비를 위한 자원쟁탈전이 발생하여 일선에 대한 자원고갈 현상으로 연결되었음 이러한 상황은 전염병을 두려워하거나 책임으로부터 보신하기 위한 관료들의 임무방기와 근무지 이탈로 더욱 더 악화되어 갔음.

리커창 중국 총리가 출범시킨 전염병 업무 영도소조(이하 영도소조)는 이러한 조건 하에 우한 지역의 상황을 해결하기 위해 결국 중국 전역의 자원을 지방정부가 아니라 중앙정부가 장악할 수 밖에 없는 상황에 놓이게 되었고 일련의 조치를 통해 방역을 위한 체계를 일원화 시켜갔으며 그 과정에서 자원의 분배와 배정결정권을 인수하였음.

그러나 통일된 수치자료로 제시되지 못하던 방역물자 자료들을 재정리하는 혼란과 중국 특유의 은혜에 보답하고 그 의기를 크게 처주기 위해 공여받은 기부물자의 실제양보다 더 많은 인수증을 써주는 등의 문제는 다시 한번 질병지휘를 위한 판단에 심각한 오류를 연이어 일으키게 만들었음.

결국 우한 봉쇄지역이라는 블랙홀의 문제는 해결못되는 가운데, 중국 전역의 수송력과 물자운용역량이 비상체제로 무리하게 가동되게 만들었음 이러한 부담은 결국 중국 전역의 경제적 물류 능력이 정책을 실현하기 위해 직접 동원되는 사태로 이어져가게 만들었음.

3부에서 계속

[panchan1]

아닙니다!!!

[배달민족]

정리 감사합니다! 근데 연재는 이제 안하시나요.....(또르륵)

[panchan1]

아 저도 하고 싶은데 요즘 세상이 아주 끝내주는 명작 드라마로 가득차있습니다 그게 문제입니다. 로마사 정말 하고 싶습니다.