러시아-이란: 제재에도 불구하고 밀 무역이 번창하는 방법

[이매진]

러시아-이란: 제재에도 불구하고 밀 무역이 번창하는 방법

https://www.swissinfo.ch/eng/russia-and-iran-under-sanctions---daily-bread-from-a-fellow-pariah/48653614

Russia-Iran: how the wheat trade is flourishing despite sanctions

러시아-이란: 제재에도 불구하고 밀 무역이 번창하는 방법

 러시아는 현재 이란의 주요 곡물 공급국이다. 알라미 스톡 사진

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엑스

러시아 제재 실행 시리즈: 십자형에 있는 스위스 , 에피소드 6:

국제사회의 제재를 받고 있는 러시아와 이란은 서로 유대를 강화하고 있습니다. 여기에는 밀 거래가 포함되며 거래는 주로 스위스를 통해 이루어집니다. 인도주의적인 이유로 사업이 허용되긴 하지만 민감한 문제다. 

이 콘텐츠는 2023년 7월 13일에 게시되었습니다.2023년 7월 13일10 minutes

아리안 루티

기타 언어: 5( EN 원본)

이란-스위스 상공회의소 샤리프 네잠-마피 회장은 최근 제네바에서 열린 곡물 회의에서 "한 국가가 제재를 받았다고 해서 무역이 사라지는 것은 아니다"라고 말했다. "우리가 보는 것은 병렬 시스템을 가진 제재 블록의 출현입니다."  

그는 이란 곡물 시장의 도전과 기회를 알아보기 위해 모인 수많은 기업 중역들과 이야기하고 있었습니다. 스위스 무역 및 해운 협회에 따르면 80%외부 링크 세계 곡물의 50%는 Archer Daniel Midlands(ADM), Bunge, Cargill, Cofco 및 Louis Dreyfus와 같은 상위 5개 상품 회사에서 제네바 지역에서 거래됩니다. 

러시아 제재 이행: 십자선에 있는 스위스

2022년 2월 러시아가 우크라이나를 침공한 후 서방이 러시아에 부과한 제재는 세계 최대 수출국 으로부터 수입품을 보낸 이란의 심각한 밀 부족과 동시에 발생했습니다.외부 링크지붕을 통해 곡물의. 러시아 기업들의 이란 연례 곡물 회의 등록이 올해 급증했다고 Nezam-Mafi가 말했습니다. 

이란은 또한 1979년부터 온/오프 국제 제재를 받아왔습니다. 가장 최근의 제재는 이란이 우라늄 농축 프로그램 중단을 거부한 후인 2006년에 부과되었습니다.  

농산물 무역은 인도주의적 이유로 국제 제재에서 면제됩니다(상자 참조). 제네바에서 상인들은 주요 농산물 상인과 검사 회사가 모두 러시아와 이란 간의 밀 무역을 촉진하고 테헤란에서 입지를 유지할 수 있는 면허를 가지고 있음을 확인했습니다.  

무역에 대한 인도주의적 면허 

이란의 국내 곡물 생산량은 2021년 가뭄으로 황폐화되었습니다.외부 링크, 부족분을 보충하기 위해 수입으로 전환하도록 강요합니다. 중동 국가가 단일 최대 구매자 가 됨외부 링크우크라이나 침공 후 몇 달 동안 러시아 밀의외부 링크, 러시아 수출이 일시적으로 무너졌을 때외부 링크은행과 해운 회사가 국제 제재에 어떻게 대응해야 할지 확신이 없었기 때문입니다.  

밀 거래에 대한 제재 면제 

모스크바가 수출 시장을 다변화하기 위해 노력하면서 출하량은 부분적으로 회복되었습니다. 그러나 이란은 2021년에는 곡물 해외 판매의 15%, 2022년에는 13%를 차지하는 상위 3개 목적지 중 하나로 남아있다고 상품 추적기 KPLER가 보여줍니다.  

과거 국내 부족 기간 동안 이란은 다양한 출처 에서 밀을 수입했습니다.외부 링크, 독일 포함외부 링크. 그러나 지난 2년 동안 러시아에 대한 의존도가 급증하여 KPLER가 수집한 데이터에 따르면 2021년에는 밀 수입의 83%, 2022년에는 72%가 러시아에서 수입됩니다. 

 Peter Menzel/Keystone/과학 사진 라이브러리

"빅 5" 곡물 거래자들은 이 주제를 공개적으로 논의하는 것을 꺼려합니다. SWI swissinfo.ch가 ADM에 활동에 대한 의견을 요청했을 때 대변인은 회사가 "모든 규정과 부과된 제재를 준수하면서 190개 이상의 국가에서 농작물과 시장을 연결하면서 전 세계적으로 비즈니스를 수행하고 있다"고만 말했습니다.

루이스 드레퓌스 가 언급외부 링크2022년 재무 보고서에서 우크라이나 침공 이후 러시아에서의 운영을 중단했다고 밝혔지만 나중에 "가능한 한 모든 적용 가능한 제재, 법률 및 규정을 준수하면서 고객에 대한 약속과 요구를 충족하기 위해" 재개했습니다. 지난 4월 로이터통신은외부 링크회사는 2023년 7월부터 러시아 곡물 수출을 중단할 계획이지만 대변인은 SWI가 연락했을 때 이란에 대한 자세한 내용이나 논평을 거부했습니다. 

Bunge, Cargill 및 Cosco는 인도주의적 근거에 따른 제재 면제가 러시아와 이란 간의 밀 거래를 용이하게 할 수 있는지 여부에 대한 SWI의 반복적인 요청에 응답하지 않았습니다.  

지불 문제로 인해 음식에 대한 접근이 제한됨 

인도주의적 허가가 있어도 이란과의 곡물 거래는 어렵다. "대부분의 사람들은 세계에서 가장 제재를 많이 받는 국가 중 하나에서 사업을 하는 것이 얼마나 힘든지 모릅니다. 제네바 회의에서.  

상품 거래, 스위스와 전쟁

• 스위스의 상인들은 전쟁에 적응해야 했습니다. 이것은 공식적으로 러시아를 떠나 새로운 수익 모델을 찾는 것을 의미합니다.외부 링크.
• 전쟁 1년, FT 보고서에 따르면 스위스에 본사를 두고 있는 글로벌 에너지 거래업체인 Vitol과 Gunvor는 여전히 러시아 정제유의 주요 구매자입니다.외부 링크.
• 금 부문의 투명성을 높이기 위해 캠페인을 벌이고 있는 스위스 NGO에 따르면 스위스는  올해 2월 러시아로부터 전례 없는 양의 금을 수입했습니다 . 우크라이나에 대한 러시아의 전쟁으로 인해 부과된 제재에도 불구하고 말입니다.

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중요한 문제는 지불입니다. 오랜 금융 제재로 인해 국제 은행 시스템에 대한 이란의 접근이 차단되었기 때문입니다. 런던에 본부를 둔 중동 및 중앙아시아 싱크탱크인 Bourse & Bazaar Foundation의 설립자이자 경제학자인 Esfandyar Batmanghelidj는 "이란과의 은행 업무에는 두 가지 문제가 있습니다."라고 말했습니다.  

그는 “첫째, 극소수의 이란 은행이 유럽 은행 또는 그 어떤 은행과 거래 관계를 유지하고 있다”고 말했다. 대부분의 국제 은행은 인도주의적 상품에 대해서도 제재 대상 국가와 거래하기를 꺼립니다. 이것은 이란 밀 수입업자들이 수출업자에게 지불할 은행 채널을 찾는 것을 어렵게 만든다고 Batmanghelidj는 말했습니다.  

둘째, 경화에 대한 접근이 제한적입니다. Batmanghelidj는 "이란 중앙은행(CBI)이 대부분의 외환보유고를 동결했고 이란이 무역 자금을 조달하는 데 사용했던 석유 자금에 더 이상 쉽게 접근할 수 없다는 것이 문제"라고 말했습니다. 미국은 CBI의 역할을 제한했습니다.외부 링크자금 세탁 및 테러 자금 조달을 단속하기 위해 인도주의적 무역에서.  

CBI는 또한 기능 장애가 있는 이란 보조금 시스템 의 핵심입니다.외부 링크무역상에게 우대 환율을 제공하여 더 낮은 비용으로 수입할 수 있는 밀과 같은 필수 상품의 경우. 그러나 중앙은행은 적시에 경화에 대한 수요를 충족시키지 못하여 곡물 운반선을 꼼짝 못하게 했습니다 .외부 링크 이란 항구 외부외부 링크 몇 개월 동안외부 링크화물에 대한 지불을 기다리고 있습니다(아래 지도 참조).

 swissinfo.ch

식품 가격외부 링크 급등했다외부 링크이란 통화가 폭락하고 정부가 보조금을 삭감하면서 지난 몇 년 동안 이란에서. 유엔식량농업기구 가 계산한외부 링크건강한 식생활을 할 수 없는 이란인의 수가 2017년 960만 명에서 2020년 1710만 명(인구의 20% 이상)으로 급증했습니다.  

Batmanghelidj는 “이란은 심각한 기아 위기가 없는 나라이지만 제재로 식량을 포함한 필수 상품의 가용성과 가용성이 보장되지 않는 환경이 조성되었습니다.”라고 말했습니다.  

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스위스의 상품 거래, 설명

이 콘텐츠는 2021년 7월 5일에 게시되었습니다.2021년 7월 5일 우리의 일상은 그것에 달려 있지만 상품 거래는 불투명한 사업입니다. 스위스가 이 산업에서 중요한 역할을 하게 된 방법은 다음과 같습니다.

새로운 무역 통로 

밀은 러시아와 이란 사이의 성장하는 연결 고리의 유일한 징후가 아닙니다. 모스크바는 새로운 관심을 보였다외부 링크새로운 무역로 개발에 2022년 한 해에만 대통령급 회의가 여러 차례 열리는 등 외교가 떠들썩했습니다. 우크라이나 침공 한 달 만에 러시아 외무장관은 국제 제재를 피하기 위해 이란과 협력하겠다고 약속했습니다. 화해는 미국을 놀라게 했다외부 링크, 그의 최우선 순위는 두 천민 사이의 무기 운송을 중단하는 것입니다. 

주요 프로젝트 중 하나는 중앙 아시아와 이란을 통해 러시아와 인도를 연결하는 것을 목표로 하는 INSTC(International North-South Transport Corridor)입니다. 카스피해 주변의 철도, 고속도로 및 항로 네트워크는 북해 및 지중해와 수에즈 운하를 통과하는 순환 경로보다 더 직선적이어서 화물 운송 시간과 비용을 크게 절감할 것으로 예상됩니다.외부 링크.  

이 프로젝트는 20년 넘게 논의 중이었지만, 서방의 제재가 다시 활기를 띠었습니다.외부 링크러시아의 관심. 2022년 6월 상트페테르부르크에서 카스피해를 건너 뭄바이로 테스트 배치 상품이 배송되었습니다 .외부 링크구소련 여러 국가의 자유 무역 연합인 유라시아 경제 연합에. 

모스크바와 테헤란은 일하고 있는 것으로 알려졌다.외부 링크직접 금융 채널 구축외부 링크서구 지배의 국제 체제를 우회하고 러시아가 최대 투자자가 됨외부 링크이란 – 이란 재무장관에 따르면 2023년 3월까지 이란의 외국인 직접 투자의 3분의 2인 27억 6000만 달러가 러시아에서 유입되었습니다. 

그러나이 러시아-이란 넥서스에는 한계가 있습니다. INSTC의 기차 노선은 불완전하며 운송 경로가 운영되는 동안 카스피해의 화물 용량은 제한됩니다.  

경제학자 Batmanghelidj는 러시아와의 강화된 관계가 이란의 게임 체인저가 될 것이라고 의심합니다. "그들은 여전히 ​​은행 제약이 있습니다."라고 그는 말했습니다. "러시아와 이란이 세계 시장에서 필수 상품을 구매할 수 없는 것을 보상하는 공급망을 만드는 것은 매우 어려울 것입니다." 

그럼에도 불구하고 제네바에서 열린 곡물 회의에 참석한 기업 임원들은 더 많은 지역 무역을 위한 많은 기회를 보았습니다. 이란의 관점에서 볼 때 서구 시장과 접근 방식의 지배력이 느슨해지고 있습니다. 

네리스 에이버리 편집