중단 된 흑해 곡물 거래에 대한 동 아프리카의 우려 고조

[이매진]

중단 된 흑해 곡물 거래에 대한 동 아프리카의 우려 고조

https://www.aljazeera.com/features/2023/7/21/concern-mounts-in-east-africa-over-halted-black-sea-grain-deal

Concern mounts in East Africa over halted Black Sea grain deal

분석가들은 러시아가 곡물 이니셔티브를 탈퇴함에 따라 기후 변화에 의해 덜컥거리는 지역의 국가들이 심각한 식량 부족을 경험할 수 있다고 경고합니다.

2022년 9월 20일 소말리아 돌로우 외곽의 실향민 캠프에서 한 소말리아 여성이 아이를 돌보고 있다. [제롬 딜레이/AP 포토]

소피  니먼

2023년 7월 21일에 게시됨2023년 7월 21일

우간다 캄팔라 – 월요일 전쟁이 계속되는 가운데 흑해를 통한 안전한 경로를 통해 우크라이나 농산물의 수출을 허용한 협정을 철회하기로 한 러시아의 결정은 이미 우크라이나 최전선에서 멀리 떨어진 곳에서 반향을 일으키고 있습니다.

수년 동안 지구 기후 변화에 시달리는 동아프리카 국가들은 생계를 유지하기 위해 우크라이나 곡물 수출에 의존해 왔습니다. 이제 협정이 종료되면 소비자 물가 상승으로 이어질 수 있으며 이미 가뭄 분쟁과 같은 문제에 대응하기 위해 고군분투하고 있는 농민과 현금이 부족한 구호 단체에 더욱 부담을 줄 수 있다고 분석가들은 말합니다.

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AGRF(African Green Revolution Forum)의 식품 정책 전략가이자 전 전무이사인 데비시 아라바(Debisi Araba)는 “우리는 이미 동아프리카와 아프리카 뿔을 포함해 해당 지역에서 세계 다른 지역으로의 수출 중단이 식품 가격에 미칠 영향을 이미 알고 있거나 어느 정도 예측할 수 있다”고 말했다.

"우리는 특히 수입에 의존하는 국가에서 곡물 가격에 인플레이션 압력이 가해질 것으로 예상해야 합니다. 특히 곡물은 대부분 수백만 명의 사람들을 먹여 살리는 주식이며 더 많은 사람들을 취약성과 불안에 빠뜨릴 것입니다."라고 그는 덧붙였습니다.

경종과 가격 상승

Black Sea Grain Initiative는 2022년 7월 터키와 유엔이 협상했습니다. 이 계획은 비료와 농산물을 운반하는 선박이 3개의 우크라이나 항구를 떠나 기뢰를 피하기 위해 신중하게 지도에 표시된 경로를 통과하고 터키의 보스포러스 해협으로 가는 도중에 러시아 전함을 스쳐 지나갈 수 있도록 허용했습니다.

그 결과 작년에 협정이 체결된 이후 약 3280만 톤 의 우크라이나 옥수수, 밀 및 기타 곡물이 수출되었습니다.

이 곡물의 절반 이상이 종종 세계식량계획(WFP) 기부의 형태로 개발도상국에 전달되었으며, 이 기부금에만 313미터톤의 우크라이나 밀이 전달되었습니다. 세계식량계획(WFP) 대표는 케냐의 수도 나이로비에서 전화로 알 자지라에 그 중 많은 금액을 에티오피아, 케냐, 소말리아의 가뭄 피해 지역사회에 기부했다고 말했습니다.

지난해 이스탄불에서 열린 조인식에서 안토니오 구테레스 유엔 사무총장은 흑해 곡물 이니셔티브를 "희망의 등대"로 축하했습니다.

이제 인도주의자들은 가능한 식량 부족에 대한 경보를 높이고 있습니다.

WFP 동아프리카 대변인 브렌다 카리우키(Brenda Kariuki)는 "우리는 다른 시장을 살펴봐야 할 것입니다. 그러면 리드 타임이 늘어나고 잠재적으로 해당 식품을 이 시장에 가져오는 비용이 증가할 것입니다."라고 말했습니다. "더 많은 사람들이 굶주림에 시달릴 수 있습니다."

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Black Sea Grain Initiative는 또한 세계 시장에 안정 효과를 가져왔습니다. 지난 7월 거래가 성사된 이후 식료품 가격은 2022년 3월에 도달한 정점에서 약 23% 하락했습니다 .

이 계약은 이후 일련의 단기 연장을 통해 연장되었으며, 가장 최근인 2023년 3월에 체결되었습니다 .

그러나 서방 제재의 고통을 느끼고 있는 러시아는 이제 자체 비료 제품에 대한 제한 완화를 포함하여 특정 핵심 요구 사항이 충족되지 않는 한 거래 참여를 중단하기로 결정했습니다.

WFP의 Kariuki는 이미 밀 가격 변동으로 인한 원조 삭감 가능성에 대해 우려하고 있었습니다.

그녀는 “세계 어느 곳에서든 더 높은 식량 비용을 생각한다면, 심지어 농가에서도 모든 사람들은 가격이 올라갈 때 식량을 살 수 있도록 정말로 벨트를 조여야 합니다.”라고 말했습니다. “우리는 아마도 WFP가 누가 식량을 얻는지 우선순위를 정해야 하는 위치에 놓일 것입니다.

"우리는 식량 지원이 필요한 중요한 사람들을 찾고 있지만 점점 더 비싸지는 식량에 대한 자원은 점점 줄어들고 있습니다."라고 Kariuki는 덧붙였습니다.

기후 충격

협정의 종료는 빠르게 온난화되는 지구로 인해 예측할 수 없는 계절, 낮은 농작물 수확량 및 가축 사망으로 이미 휘청거리는 지역에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다.

예를 들어, 소말리아는 현재 40년 만에 최악의 가뭄을 겪고 있습니다.

지부티, 에티오피아, 소말리아, 에리트레아, 수단, 남수단, 케냐, 우간다가 회원국인 IGAD(Intergovernmental Authority on Development) 무역 블록의 기후 복원력 전문가인 Ayan Mahamoud는 "흑해 곡물 이니셔티브를 끝내는 것은 이미 변화하는 기후의 영향을 경험하고 있는 국가들에게 도전을 더하고 있습니다."라고 말했습니다. "기후 변화는 농업 생산성을 방해하여 작물 수확량과 식량 생산에 영향을 미치는 것으로 알려져 있습니다."

드문드문 내리는 비는 올해 초 소말리아 농부들에게 약간의 안도감을 주었지만, 이 나라는 여전히 다른 나라에서 들어오는 식량에 크게 의존하고 있습니다.

“소말리아의 농업 생산량은 가뭄과 수십 년간의 갈등과 폭력으로 인해 이미 극도로 낮습니다. 이로 인해 소말리아는 곡물 수입에 크게 의존하게 되었으며 곡물은 소말리아 식단의 약 3분의 1을 칼로리로 차지하게 되었습니다.

“인구의 40%에 가까운 사람들이 심각한 수준의 식량 불안에 직면해 있으며 가격이 약간만 오르더라도 가족들이 식탁에 음식을 올려놓기가 훨씬 더 어려워질 수 있습니다.”

케냐, 지부티, 에티오피아 도 흑해 곡물 거래에 따라 상당한 양의 곡물을 수입했기 때문에 수입이 중단되거나 중단되면 어려움을 겪을 수 있습니다.

미국은 구테 흐스 유엔 사무총장과 마찬가지로 러시아에 협정 참여를 재개할 것을 촉구했습니다 . 한편 우크라이나는 이제 육로와 철도를 통해 더 적은 양과 더 높은 비용으로 농산물을 수출해야 합니다.

지역 농민을 옹호

균형 잡힌 곡물 이니셔티브와 함께 아프리카 활동가와 경제학자들은 지역 농민을 지원하고 생산량을 늘려 수입 의존도를 줄이기 위한 기후 스마트 솔루션을 요구하고 있습니다.

“우리는 자급 자족을 시도하고 구축해야합니다. 우리 제약 의 대부분은 공급 측면에 있습니다 . “우리는 우리가 먹는 일부 식품의 생산 기반을 강화하기 위해 관개 조치에 투자해야 합니다. 우리는 지역 비료 산업을 발전시켜야 합니다.”

우간다의 밀 가격은 아직 전쟁 전 수준으로 떨어지지 않았지만 많은 사람들이 밀보다 옥수수와 카사바를 주식으로 사용하기 때문에 러시아가 곡물 거래를 철회한 영향은 이웃 국가보다 우간다에서 덜 극단적일 수 있습니다.

그럼에도 불구하고 현재의 계약 중단으로 현지화의 중요성에 대한 대화의 문이 열렸습니다.

“아프리카 국가들이 식량 순수입국이 될 이유가 없습니다. 우리는 식량을 재배할 수 있는 잠재력이 있고 자체 비료를 생산할 수 있는 잠재력이 있습니다 .

분주한 우간다 수도 캄팔라에 있는 그녀의 사무실에서 그녀는 녹색 바나나를 끓이고 으깬 요리인 마토케 한 접시를 놓고 각국 정부가 수입 계약을 재협상하기보다는 지역 농업 생산을 강화하고 지역 무역을 강화할 것을 촉구했습니다.

“식량은 주권의 문제다. 누군가가 당신을 먹여 살리기 위해 당신은 주권 국가가 아니라는 것을 알고 있습니다.”라고 Nalunga는 덧붙였습니다.

출처 : 알 자지라