[발언] 지상파 UHD방송을 살려야 하는 이유

[이군배]

부제 : 지상파 UHD방송 활성화 방안

☞7(10)년 된 '지상파 UHD방송'의 현실
*지상파 UHD방송 시청가구 : 0.5%내외
  (지상파 HD방송 시청가구 2%내외→2023년 기준)
*지상파 UHD방송 수신기 보급률 : 50%이상추정
  (삼성-LG 년 간 국내 판매량 기준→2017년부터 판매)
*지상파 UHD방송 실시 방송사 비중 : 52.83%
  (총 53개 지상파방송사중, 28개 지상파방송사가 UHD방송 실시)
*지상파 UHD방송 송신소 비중(HD방송 대비) : 6.8%
※2017년 9월 실시 예정이었던 EBS UHD방송은, EBS 송출을 담당하고 있는 KBS가, EBS UHD방송에 대한 송출을 거부함으로서, EBS UHD방송은 언제 실시 할 수 있을지 EBS조차 알지 못함.

2024년 10월 기준, HD방송 송신소는 총 764개소이고, UHD방송 송신소는 총 51개소다. UHD방송 송신소 51개소 중 24개소가 수도권(47%)에 집중이 되어 있고, 일부 UHD방송을 실시하고 있는 지역지상파는 1~2개 송신소에서만 UHD방송 신호를 송출하고 있어, 2023년(당초 2021년에서 2년 늦춤)까지 전국적 지상파 UHD방송을 실시한다던 계획은 실현되지 않고 있다.

특히 대한민국 전체가구의 97%이상이 유료방송을 통해 '지상파 HD방송'을 시청하고 있는데, 지상파방송사들은 '지상파 UHD방송'은, 유료방송을 통한 재전송 대상이 아니라며, 유료방송을 통해 재전송을 하지 않아 '지상파 UHD방송'은 오직 안테나로만 수신(시청) 해야 하는데도, '지상파 UHD방송'에 대한 수신환경 개선은 전혀 이루어지지 않고 있다. 해서 '지상파 UHD방송'을 안테나로 직접 수신(시청)하기란 정말 쉽지가 않다.

여기에다 '지상파 UHD방송'을 수신할 수 있는 수상기가 비싼 삼성-LG전자 UHDTV밖에 없는 것도 문제지만, 더 큰 문제는 저렴한 중소업체 UHDTV나 세톱박스 등은 앞으로 출시 될 가능성이 없다보니, 7(10)년 된 '지상파 UHD방송'을 시청하는 가구는 더 이상 늘지 않아, 아무도 보지 않는 '지상파 UHD방송'이 되고 있다.

과연 이러한 '지상파 UHD방송'을 살려야 할까? 지상파방송 자체를 없애는 것이 아니라면, 좋든 싫든 'HD→UHD'로 갈 수밖에 없고, 그래도 가장 보편적이면서, 공영방송이기 때문에, 지상파 UHD방송을 살려야 한다고 본다. 해서 지상파 UHD방송을 살리려면, 지상파 UHD방송을 시청하지 않는(못하는) 이유부터 알고, 그에 따른 대안을 마련해야 한다고 본다.

▶지상파 UHD방송을 시청하지 않는(못하는) 이유

방송 자체를 보지 않기 때문이다.	10~20대를 중심으로 방송(TV) 자체를 보지 않는 시청자가 늘면서 새로이 시작한 지상파 UHD방송은 시청하지 않는 것이다.
지상파방송에 대한 신뢰성이 상실되었기 때문이다.	①방송이 특정 정치 집단과 연계되어 방송을 편향적으로 나감으로서, 공영(지상파) 방송으로서의 신뢰성이 상실되었다. ②방송방식 변경(DVB-T2→ATSC 3.0)으로, DVB-T2방식의 UHDTV가 무용지물이 되면서, 100만 명 이상의 소비자(시청자)들만 손해를 봄으로서, 지상파 UHD방송에 대한 신뢰를 스스로 저버렸다. ③UHD방송을 실시하면서, 자신들이 제시한 UHD방송에 대한 매력(실감영상/실감음향)을 살리지 못함으로서, 지상파 UHD방송에 대한 신뢰를 스스로 무너뜨렸다.
UHD방송이 좋은지를 느끼지 못하고 있기 때문이다.	지금과 같은 지상파 UHD방송은, 지상파 HD방송과 크게 다를 것이 없다보니, UHD방송으로서의 매력을 느끼지 못한다. 특히 무늬만 UHD화질(HDR 미적용)에, 음향도 2ch(스테레오)에 머물러있어, UHD방송이 왜 좋은지를 느끼기 힘들다.
수신기(TV/세톱박스)가 없거나, 수신이 안 되거나, 수신 방법도 모르기 때문이다.	현재 지상파 UHD방송을 수신(시청)알 수 있는 TV는, 삼성-LG전자 UHDTV밖에 없고(관련 세톱박스도 없음), 시청도 안테나로만 수신(시청)을 해야 하고, 전국적 실시가 아니다 보니, 수신(시청) 자체가 안 되거나, 수신이 된다고 해도 1~2곳의 송신소에서만 송출을 함으로서 불안정한 수신이 되어, 지상파 UHD방송을 온전하게 수신(시청)하기란 정말 쉽지가 않다. 특히 이러한 현실을 알지 못하지만, 지상파 UHD방송을 수신(시청)하는 방법조차 알지도 못한다.
유료방송을 통한 재전송이 안 되어, 시청(수신)을 못하기 때문이다.	대만민국 전체가구의 97%이상이 유료방송을 통해 지상파 HD방송을 시청하고 있는데, 안테나로 지상파 UHD방송을 수신하라는 것은 어불성설이다. 현실이 이러함에도 지상파방송사들은, 지상파 UHD방송은 유료방송을 통해선 재전송을 하지 않겠다고 선언하면서, 지상파 UHD방송 수신(시청)을 스스로 어렵게 하고 있다.
지상파방송사들에 의해 스스로 버려지고 있기 때문이다.	①UHD방송을 실시한다고 지상파방송사에 이득이 없는 상황에서, 경영의 어려움까지 더해지면서, 지상파 UHD방송은, 지상파방송사들에 의해 스스로 버려지고 있다. ②지상파방송사들은, 애초부터 초고화질(UHD)방송 실시보다는, 지상파 UHD방송(1ch)을 통한 MMS(다채널) HD방송(2ch) 실시 가능성 때문에 지상파 UHD방송을 실시하였는데, 방통위의 허가가 나지 않음으로서, MMS방송이 없는 지상파 UHD방송은, 지상파방송사들에 의해 스스로 버려지고 있는 것이다.
과기부-방통위가 책임을 다하지 못하고 있기 때문이다.	공영(지상파)방송을 관리 감독해야할 과학기술정보통신부(과기부)와 방송통신위원회(방통위)가, 방송의 권위에 눌려, 제대로 관리 감독을(책임을 다하지) 못함으로서, '과기부-방통위' 마저도 지상파 UHD방송에 대한 관심을 갖지 않는(버려진) 것이다.

결국 이러한 연유로 10(7)년도 넘은 지상파 UHD방송을 시청하는 가구가 채 1%도 되지 않고 있는 것이다. 문제는 이런 현실을 알고 있는 '지상파방송사-과기부-방통위'가 더 이상 지상파 UHD방송을 활성화하기 위한 방안들을 현실성 있게 내 놓지 못하는 것은 물론 관심조차 없다는 것이다. 해서 시청자 입장에서 '지상파 UHD방송을 활성화하기 위한 방안'들을 제시해 본다.

▶지상파 UHD방송 활성화 방안

유료방송을 통해 재전송해야 한다.	유료방송을 통해 지상파 UHD방송을 재전송하면, 전국적 UHD방송이 가능하여, 전체가구의 97%이상이 지상파 UHD방송을 시청할 수 있게 된다. 현재 지상파방송은 물론 유료방송사들도 경영의 최대 위기를 맞고 있다. 온전한 지상파 UHD방송으로, 양쪽모두 위기를 극복해야 할 것이다.
	'지상파방송사-유료방송사' 소통(과기부 중재)
수신환경을 개선해야 한다.	유료방송을 통한 재전송이 어렵다면, 실내 안테나로 지상파 UHD방송을 시청할 수 있게 수신환경을 빠르게 개선해야 한다. 그러기 위해선 다음 사항들을 지원(개선)해야 한다. *아파트 공청망 UHD방송 환경에 맞게 교체 지원→전액 무상 의무 지원 *간이 중계소 대폭 확대
	'지상파방송사-과기부-방통위' 협력과 지원
범용적 지상파 UHD 방송 수신기(TV/ 세톱박스)를 저렴 하게 출시해야 한다.	지상파 UHD방송을 수신할 수 있는, 중소(외산)업체 4K UHDTV나 세톱박스가 출시될 수 있도록 과기부-방통위가 적극적으로 기술과 자금을 지원해야 한다(세톱박스 5만원 내외 / 4K TV 55" 20만원, 65" 30만원, 75" 50만원). 아울러 지상파 UHD방송 수신기에 들어가는 저작권보호 기능을 완화 내지는 없애야 한다. 시청자 콘텐츠 녹화(저장/보관) 자율성 보장→콘텐츠 복제 배포는 개인의 위법성 문제이지, 그ㅓ한 문제 떄문에 시청자의 녹화(저장/보관) 기능까지 제한하는 것은 적절치 않다고 본다.
	'과기부-방통위'와 중소(외산)업체 간 협력과 지원
전국적 지상파 UHD 방송과 EBS UHD 방송을 2025년 안에 실시해야 한다.	전국적 지상파 UHD방송을 2025년까지 완료하고, EBS UHD방송도 2025년 안에 실시해야 한다.
	*전국적 지상파 UHD방송 실시 : '과기부-지상파3사' *EBS UHD방송 실시 : 'EBS-KBS' 소통(과기부 중재)
UHD콘텐츠 제작 편성 비율을 대폭 확대해야 한다.	UHD콘텐츠 제작 편성 비율을 2025년 50%, 2026년 70%, 2027년엔 100% UHD로 제작해야 한다.
	지상파3사(KBS/MBC/SBS외 지역 민방)
UHD방송의 장점을 살려야 한다.	UHD방송의 매력을 느끼게 해야 한다. *UHD화질 복원 : 16Mbps→25Mbps *실감 영상(HDR) 적용 *실감 음향(서라운드) 적용 ※2ch로만 방송하는 것을 7.1.4ch도 확대 적용하고, 오디오 표준 코덱을 MPEG-H에서 AC-4(Dolby Atmos)로 변경→음향기기 지원 때문(미국 ATSC 3.0도 AC-4적용)
	지상파3사 노력과 의지
지상파방송사들은, 지상파 UHD방송을 통한 MMS(다채널) HD방송(2ch) 실시를 포기해야 한다.	지상파 UHD방송은, 화질의 척도라 할 수 있는 압축 전송 비트레이트를 총 25Mbps로 방송을 할 수 있지만, 지상파방송사들은, 지상파 UHD방송을 통해 'MMS(다채널) HD방송(2ch)'을 실시할 것을 대비해서, UHD본방송(1ch)의 압축 전송 비트레이트를 16~17Mbps로 낮추어 실시하고 있다. 16~17Mbps로는 무늬만 UHD화질이여서 UHD방송의 장점을 살리지 못하기 때문에, UHD방송의 압축 전송 비트레이트를 25Mbps이상으로 복원해야 한다(시험방송에선 25~35Mbps로 송출/일본 35Mbps로 송출). 특히 UHD방송은, 지상파 HD방송을 UHD방송으로 전환을 하는 것인데, 지상파 UHD방송을 통해 2채널(ch)의 HD방송을 실시한다는 자체가 말이 되지 않기 때문에, 지상파방송사들은 지상파 UHD방송을 통한 MMS(다채널) HD방송 실시를 포기해야 한다. 아울러 과기부-방통위는, 지상파방송사들이 지상파 UHD방송을 통한 'MMS(다채널) HD방송(2ch)'을 포기 할 수 있도록 유도하면서, 그에 따른 지원(보상)을 해야 할 것이다.
	지상파3사 노력과 의지(과기부-방통위 지원)

[강수원(순천)]

시청자 관점에서 적절한 지적과
대안 제시 잘 해 주셨습니다.