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소개
중국 공산당(CCP) 군사 이론가들은 하이브리드 전쟁을 국가가 시민 사회를 포함한 물리적, 비물리적 국가 권력의 모든 측면을 배치하여 간접적으로 적과 대결하는 방식으로 구성합니다. 그들은 또한 그것을 상호 연결되고 세계화된 세계에서 강대국에 맞서는 수단으로 본다. 그들의 프레임은 하이브리드 전쟁을 총체적이고 포괄적인 힘의 경쟁으로 제시합니다. 이론가들은 이 개념을 사용하여 2000년대와 2010년대 초반에 걸쳐 중국 공산당의 지배적인 틀이었던 시스템 대결 사고의 우위에 도전합니다.
이 프레임워크에는 미국 정책 입안자들이 하이브리드 전쟁이라고 부르는 것과 여론 조작이나 비정규군 배치와 같은 "회색지대" 활동이 포함됩니다. [1] 중국 공산당의 군사 이론가들은 전쟁을 수행하기 위해 영역과 정부 조직 간의 조정을 강조하는 더 넓은 전략적 틀에 개념을 배치합니다. 이는 전쟁이 아닌 전술적 행동에 초점을 맞춘 미국의 개념과는 다르다.
필요한 경우 중국과 협력하고, 경쟁하고, 대결하는 것을 기반으로 하는 미국의 정책은 중국 주변 국가에서의 경쟁이 경쟁이 아닌 하이브리드 전쟁 대결의 한 형태라는 중국 공산당의 견해와 맞서야 합니다. [2] 중국 공산당이 '회색 지대'에서 활동하거나 '하이브리드 위협'을 사용하고 있다는 미국의 설명은 이를 설명하지 않습니다. 그들은 당이 정치적 목표를 달성하기 위해 강압을 사용하는 방법에 대한 더 큰 개념에 당의 행동을 중첩시키는 데 실패했습니다. 당 이론가의 관점에서 하이브리드 전쟁을 이해하면 각 당의 강압적 행동에 대응할 필요 없이 중국 공산당의 강압적 목표에 총체적으로 대응하는 방법에 대해 의사 결정자들에게 알릴 수 있습니다.
CCP 하이브리드 전쟁 이론
중국 공산당 군사 이론가들 사이의 지배적인 견해는 하이브리드 전쟁이 국가가 시민 사회를 포함하여 물리적, 비물리적 국가 권력의 모든 측면을 배치하여 적과 간접적으로 대결하는 방식이라는 것입니다. [3] 군사 이론가 가오 웨이(Gao Wei)는 2020년 국가 승인을 받은 국방부 산하 언론 매체에서 하이브리드 전쟁에 대한 중국 공산당의 첫 번째 정확한 정의를 제공하면서 이 개념의 폭을 포착했습니다.
“[하이브리드 전쟁은] 정치적(여론, 외교, 법률 등), 경제(무역 전쟁, 에너지 전쟁 등), 군사(정보)를 활용하여 전략적 수준에서 수행되는 통일되고 조율된 전쟁 행위입니다. 전쟁, 전자전, 특수 작전) 및 기타 유사한 수단.” [4]
가오가 '전략적'이라는 용어를 사용한 것은 2010년대 러시아의 정치적 목표 달성을 목표로 한 시리아와 우크라이나에 대한 러시아의 군사개입을 둘러싼 논의의 맥락에서다. 이러한 맥락은 이 용어에 대한 Gao의 이해가 전쟁의 전략적 수준, 즉 해당 전역 내 모든 목표를 달성하기 위해 해당 전역에서 사용할 수 있는 모든 군대의 사용과 대략 일치함을 나타냅니다. 그러나 어떤 중국 공산당 이론가도 하이브리드 전쟁을 논의할 때 전쟁 수준 프레임워크를 명시적으로 사용하지 않습니다.
적어도 중국전자상공회의소와 같은 일부 중국 공산당 조직이 업무에서 이 정의를 반복했다는 사실은 가오의 개념에 대해 당 관료 내에서 어느 정도 합의가 이루어졌음을 나타냅니다. [6] 인민해방군(PLA) 사령관의 최근 성명은 이 점을 강조합니다. 2010년대 중반부터 중국 서부에서 다양한 역량을 지휘해 온 PLA 서부 전역 사령관 왕 하이장(Wang Haijiang)은 2023년 5월 가오의 하이브리드 전쟁 정의를 반영하는 기사를 발표했습니다. [7]
다른 중국 공산당 군사 이론가들은 개념을 구현하는 방법을 자세히 설명함으로써 당이 하이브리드 전쟁 개념을 어떻게 보는지에 대한 통찰력을 제공합니다. 이론가들이 발표한 관점에 따르면 당은 중국 주변의 지리적으로나 정치적으로 중요한 제3국에서 미국과 영향력을 놓고 경쟁하는 것을 하이브리드 전쟁으로 간주하고 있습니다. 이론가들은 엘리트 당 간부를 가르치거나 널리 배포되는 군 관련 출판물에 출판하는 한 당 사고를 대표합니다.
중국 공산당 이론가들은 미국과 러시아가 하이브리드 전쟁을 어떻게 사용해 왔다고 주장하면서 하이브리드 전쟁의 사용에 대해 자세히 설명합니다. 여기에는 하이브리드 전쟁에서 법적 정당화의 중요성이 포함됩니다. 법적 정당성은 국제법의 원칙을 지지한다는 주장에서부터 현지 정부의 명시적인 개입 요청에 이르기까지 다양합니다. 이론가들은 또한 국가가 공격 또는 방어 목적으로 하이브리드 전쟁을 사용할 수 있지만 구현이나 효율성 측면에서 사용 간의 차이점을 명확히 설명하지 않는다고 설명합니다. 따라서 하이브리드 전쟁을 공격 또는 방어로 분류하는 것은 다양한 범주의 전쟁을 표현하는 것이 아니라 중국 공산당의 규범적인 성명입니다. 특히, 2022년 러시아가 진행 중인 우크라이나에 대한 전면적인 재래식 침공이 시작된 이후 하이브리드 전쟁에 관해 대중에게 공개되는 기사는 거의 없었습니다.
중국 공산당의 전략적 사고에서 하이브리드 전쟁과 시스템 대결의 교차점
중국 공산당 군사 이론가들은 대중을 대상으로 하는 당 출판물에서 하이브리드 전쟁과 시스템 대결 사이의 상호 작용에 대해 거의 명시적인 관심을 기울이지 않습니다. 이는 전쟁을 반대 시스템 시스템 간의 경쟁으로 보는 관점을 말합니다. [23] 이용 가능한 CCP 간행물에 따르면 하이브리드 전쟁은 전쟁이 포괄적인 국가력의 경쟁이라는 시스템 대결의 전제를 받아들입니다. 그러나 출판물은 하이브리드 전쟁이 전쟁을 보는 방식으로 중첩된 시스템에 대한 강조를 정의적으로 받아들이지 않는다는 점에서 시스템 대결에서 출발한다고 제안합니다.
궈루오빙(Guo Ruobing)과 같은 중국 공산당 군사 이론가들의 하이브리드 전쟁과 시스템 대결에 관한 일부 기사는 두 개념 사이의 교차점이 당 이론가들의 지속적인 연구 주제임을 암시합니다. [27] Guo는 2022년 기사에서 하이브리드 전쟁을 설명하기 위한 출발점으로 시스템 대결을 사용했으며 후자를 "국가의 포괄적인 힘에 기반한 체계적인 대결"로 보았습니다. [28] Guo는 지속적인 투쟁에서 운동적 수단과 비운동적 수단을 병합하는 하이브리드 전쟁의 관점을 받아들입니다. [29] 이는 두 국가가 서로 전쟁을 선포하지 않은 경우에도 당의 정치적 목표를 내부적으로 실행하는 데 하이브리드 전쟁이 중요함을 나타냅니다.
미국과 대만에 대한 시사점
대만을 통제하기 위해 중국 공산당이 취하고 있는 강압적인 행동은 군사 이론가들의 하이브리드 전쟁 틀에 속합니다. 정치적, 경제적, 군사적 수단을 통해 대만 사회 전체에 침투하려는 중국 공산당의 시도는 Gao Wei가 정의한 하이브리드 전쟁의 핵심 구성 요소에 적합합니다. 중국 공산당은 또한 ROC 국민을 대표하는 대만 조직과 협력하여 하이브리드 전쟁 프레임워크 하에서 당의 행동에 합법성을 부여한다고 주장합니다.
중국 공산당은 대만에 대한 하이브리드 전쟁을 방어적인 전쟁으로 인식하고 있으며 이는 러시아의 NATO 확장 경험과 유사합니다. 이러한 인식은 대만이 중국의 일부라는 당의 잘못된 견해로 인해 중국 공산당이 중화민국(대만)의 주권을 불법으로 잘못 보기 때문에 발생합니다. 중국 공산당은 크렘린궁이 2022년 이전에 우크라이나에서 미국을 상대로 방어 전쟁을 벌이는 것으로 인식하는 것과 마찬가지로 대만을 미국과의 관계에서 벗어나게 하기 위해 하이브리드 전쟁을 벌이는 것으로 보고 있습니다.
중국은 미국과의 하이브리드 전쟁 내에 대만과의 하이브리드 전쟁을 중첩시키고 있습니다. 대만을 겨냥한 하이브리드 전쟁 추구에는 미국과의 하이브리드 전쟁도 포함됩니다. 왜냐하면 당은 미국과 중화민국(대만)의 관계가 중국을 불안정하게 만드는 것으로 인식하기 때문입니다. 중국 공산당이 이러한 견해를 갖고 있는 이유는 중화민국(대만)을 중국에 합병하는 것이 당면한 안보 환경을 안정시킬 수 있는 유일한 방법인 불법 국가로 간주하기 때문입니다. 중국 공산당은 일본, 필리핀 등 미국의 지역 동맹국을 표적으로 삼아 하이브리드 전쟁을 수행하고 지역 안정을 제공하는 미국 주도 안보 구조의 이미지를 저하시킵니다.
지난 8월 일본이 후쿠시마에서 위험한 양의 방사성 폐수를 배출했다고 거짓 주장을 한 중국 공산당의 선전은 중국이 중첩된 하이브리드 전쟁 노력을 보여주는 최근 사례입니다. 이 선전은 또한 이 지역에서 미-일의 긴밀한 정치, 경제, 군사 협력으로 인해 미국에 대한 하이브리드 전쟁의 일부이기도 합니다. 일본을 무책임하다고 비난하는 중국 공산당은 미국이 이 지역에서 수행하는 긍정적인 역할에 맞서는 역할도 합니다. 무책임하다는 이미지로 인해 중국 공산당은 미국이 주도하는 안보 구조가 지역을 안정시키기는커녕 혼란만 낳는다고 주장할 수 있게 되었습니다.
두 번째 토마스 암초에서와 같이 필리핀에 대한 중국 공산당의 군사 강압은 또한 당이 미국 조약 동맹국의 영토 주권을 침해할 수 있게 하여 하이브리드 전쟁의 일환으로 미국이 주도하는 안보 구조를 약화시킵니다. 중국 해안경비대와 해양 민병대는 10월 22일 제2 토마스 암초에 대한 재보급 임무를 수행하던 필리핀 선박을 공격했습니다. [37] 중국 해안경비대는 11월에도 재보급 임무를 수행하는 동안 필리핀 선박에 대한 지속적인 괴롭힘을 이어갔습니다. [38] 이번 공격의 목적은 필리핀이 1999년부터 점령하고 있는 제2 토마스 암초에 대한 중국의 영토 주장을 합법화하는 것입니다.
미주
[1] https://www.soc.mil/Files/PerceptionGrayZoneIndicationsWP.pdf
https://www.csis.org/analytic/competing-gray-zone-countering-competition...
https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/us-adversaries-hav...
[2] https://www.state.gov/a-foreign-policy-for-the-american-people/
[3] https://brgg dot fudan.edu.cn/articleinfo_4769.html
http://www 도트 81.cn/yw_208727/10034967.html
http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2021-09/02/content_298119.htm
http://wx.gdinfo 닷넷/articles/article_detail.aspx?id=7108473682
[4] http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2020-01/02/content_251236.htm
[5] https://irp.fas.org/doddir/dod/jp1.pdf , I-7—I-8
[6] http://www.cecc 도트 org.cn/news/201809/549119.html
[7] https://mp.weixin 도트 qq.com/s/f8qTtzuqsfMLDUWjqQDI0g
[8 ] https://www.sohu.com/a/290470022_618422
[9 ] https://www.sohu.com/a/290470022_618422
[10] http://www.81 도트 cn/ll_208543/10071341.html
http://world dot people.com.cn/n1/2017/1202/c415646-29681721.html
http://www 도트 81.cn/yw_208727/10034967.html
[11] http://www.81 도트 cn/ll_208543/10071341.html
[12] http://www.81 도트 cn/ll_208543/10071341.html
[13] http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2020-01/02/content_251236.htm
http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2021-09/02/content_298119.htm
[14] http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2021-08/19/content_296897.htm
[15] http://military.people dot com.cn/n1/2021/1220/c1011-32312291.html
[16] 세 가지 전쟁에 대한 개요는 https://jamestown.org/program/the-plas-latest-strategic-thinking-on-the-... , https://www.usip.org/ 를 참조하세요. 간행물/2023/08/china-and-space-next-frontier-...
[17] http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2020-01/02/content_251236.htm
[18] http://www.js7tv 도트 cn/news/201701_74837.html
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[21] http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2021-09/02/content_298119.htm
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http://www.xyfzqk 도트 org/UploadFile/Issue/202111080001/2023/3/20230328024405WU_FILE_0.pdf
[22 ] https://www.sohu.com/a/212718228_465915
http://www.qstheory 도트 cn/llwx/2019-05/16/c_1124500309.htm
[23] Engstrom, Jeffrey, 시스템 대결 및 시스템 파괴 전쟁: 중국 인민 해방군이 현대전을 수행하는 방법. 캘리포니아주 산타모니카: RAND Corporation, 2018. https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1708.html , p.iii-iv, ix.
[24] Jeffrey Engstrom, "시스템 대결 및 시스템 파괴 전쟁: 중국 인민 해방군이 현대 전쟁을 수행하는 방법", Rand Corporation, 2018 https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1708.html , p . 12.
[25] Engstrom, Jeffrey, 시스템 대결 및 시스템 파괴 전쟁: 중국 인민 해방군이 현대전을 수행하는 방법. 캘리포니아주 산타모니카: RAND Corporation, 2018. https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1708.html , p. 9-19.
[26] http://www.js7tv 도트 cn/news/201701_74837.html
http://www.qstheory 도트 cn/llwx/2019-05/16/c_1124500309.htm
http://world dot people.com.cn/n1/2017/1202/c415646-29681721.html
[27] https://www.81 dot cn/jfjbmap/content/2022-09/29/content_325064.htm
[28] https://www.81 dot cn/jfjbmap/content/2022-09/29/content_325064.htm
[29] https://www.81 dot cn/jfjbmap/content/2022-09/29/content_325064.htm
[30] http://www.gwytb 도트 gov.cn/xwdt/zwyw/202302/t20230216_12510997.htm
[ 31 ] https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2023/10/18/2003807856
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1610468 _
[32] http://trb.mofcom dot gov.cn/article/cs/202304/20230403403369.shtml
http://www.news.cn/fortune/2023-08/17/c_1129808404.htm _
[33] https://docs.google.com/spreadsheets/d/1qbfYF0VgDBJoFZN5elpZwNTiKZ4nvCUc...
[34] https://news.gmw dot cn/2023-09/15/content_36833975.htm
https://news.cctv 닷컴/2023/07/02/ARTIwoEcGJDxeoy14YSXZejO230702.shtml
https://cn.chinadaily dot com.cn/a/202306/14/WS64893e76a310dbde06d234c2.html
[35] https://www.fmprc.gov 도트 cn/fyrbt_673021/202307/t20230714_11113401.shtml
https://world.huanqiu 닷컴/article/4DgE2pp1cnB
[36] https://www.iaea.org/newscenter/pressreleases/iaea-finds-japans-plans-to...
[37] https://www.state.gov/us-support-for-our-philippine-allies-in-the-face-...
https://apnews.com/article/south-china-sea-philippines-second-thomas-sho...
[38] https://www.nytimes.com/2023/11/11/world/asia/philippines-sierra-madre-s...
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