CCP, 로펌에 해외 IPO 문서에서 중국 위험을 경시하도록 명령
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CCP, 로펌에 해외 IPO 문서에서 중국 위험을 경시하도록 명령
2015년 7월 8일 무장 경찰이 베이징 인민은행 앞을 순찰했다. (그레그 베이커/게티 이미지를 통한 AFP)
베이징 시간: 2023-07-28 07:01
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[New Tang Dynasty News, 베이징 시간, 2023년 7월 27일] 최근 몇 년 동안 중국 공산당 정부는 권력을 남용하고 시장 참여자에 대한 개입과 탄압을 강화했습니다. 중국 공산당(CCP) 당국은 최근 비밀 회의를 열고 본토 기업의 해외 상장 문서에서 국가 관련 상업적 위험을 설명하는 문구를 희석할 것을 법률 회사에 요청했습니다.
로이터 통신은 7월 24일 이 문제에 정통한 3명의 소식통을 인용해 중국 증권감독관리위원회가 7월 20일 현지 변호사들을 만나 회사의 상장 안내서에 중국 공산당의 정책이나 비즈니스 법적 환경에 대한 부정적인 설명을 포함하지 말라고 요청했으며 경고했다고 밝혔습니다. 그렇게 하지 않으면 규제 당국이 이들 회사의 기업공개( IPO ) Z를 청산하지 못할 수 있습니다.
7월 20일 회의에는 중국 증권규제위원회 국제협력부 대표, 10개 이상의 중국 로펌, 기타 정부 및 산업 조직이 참석했습니다.
이 보고서는 비공개 회의에 앞서 중국 공산당 규제 당국이 상장 신청을 하는 회사들에게 비공식적인 창구 지침을 제공했다고 밝혔습니다.
지난주 미국 증권거래위원회(SEC)는 미국 증권거래소에 상장된 중국 기업들에게 중국 당국의 역할과 위구르 지역 수입을 금지하는 2021년 법안의 영향에 대한 자세한 내용을 공개하도록 지시했다고 밝혔다. .
이 서한은 SEC 가 미국에 상장된 중국 기업에 대한 조사를 강화하고 미국에 상장된 외국 기업이 SEC에 제출하도록 요구하는 2020년 "외국 기업 책임 유지법"( HFCAA ) 법률 시행의 일부입니다. 회사가 외국 정부에 의해 소유되거나 통제되지 않음을 증명하고 이러한 기업이 PCAOB( 공공 회사 회계 감독 위원회)의 감사 기준을 준수하도록 요구합니다.
이 법안은 외국 상장 기업이 3년 연속 PCAOB가 요구하는 보고서를 제출하지 않으면 SEC가 해당 기업을 거래소에서 상장폐지한다고 명시하고 있습니다.
전 세계의 거의 모든 주요 거래 시장에서는 발행인이 잠재적 투자자에게 회사 자체, 사업 단위 및 본사가 있는 국가와 관련된 위험을 공개하도록 요구합니다.
공개 자료에 따르면 해외 주식 공모를 계획하는 중국 기업은 종종 중국의 변화하는 경제, 정치 및 사회적 조건의 변화, 정부 정책 및 규정의 변화, 미국과의 무역 긴장을 비즈니스 위험으로 언급합니다.
IPO 의 고문 역할 을 하는 중국 로펌 은 그러한 위험 공개 를 포기 하라는 요청 을 받았다고 익명 을 조건 으로 말한 한 사람 이 말했습니다 .
이 문제에 정통한 사람들은 중국 증권 규제위원회의 최신 지침으로 인해 중국 기업이 주로 투자 설명서 제시에 초점을 맞춰 미국에서 주식 발행을 조정하게 될 수 있다고 말했습니다.
3월 31일부터 시행된 중국 공산당의 새로운 해외 상장 규칙에서는 상장 문서에 “중국의 법률 정책, 비즈니스 환경 및 사법 조건을 왜곡하거나 비방”하는 표현을 포함하는 것을 금지하고 있습니다. 그러나 규칙은 이 조항에 따라 어떤 행위가 "허위 진술 또는 명예 훼손"을 구성하는지 명시하지 않습니다.
이 문제에 대응하여 중국 증권감독관리위원회와 전중국 변호사 협회는 일부 로펌과 심포지엄을 소집하고 로펌의 사업 설명서 문서에 다음 설명이 나타나지 않도록 요청했습니다.
1. 본토 국내 사법 제도의 불확실성이 공시 없이 시행될 수 있으며, 소급적 효력이 있을 수 있음 2. 중국 법원 또는 중재 제도가 다른 국가 및 지역보다 합의 이행이 어려울 수 있음, 절차가 길어짐 3. 정부가 경제를 과도하게 통제하고 자원 배분을 왜곡함 4. 중국의 경제 성장이 지속 가능하지 않을 수 있음 5. 정부가 외환 통제를 엄격히 함 6. 외국 법원 판결 및 중국의 중재 판정 7. 정부는 사업 운영을 방해할 수 있습니다.
이러한 움직임은 중국 경제가 둔화되고 베이징이 경제 부양을 위한 새로운 조치를 계속해서 시행하고 있는 시기에 나온 것이라고 보고서는 말했습니다. 그러나 많은 외국 기업들은 중국 본토의 변화하는 비즈니스 환경에 대해 우려를 표명했습니다. 최근 몇 년 동안 중국 당국은 기술 회사와 컨설팅 회사를 지속적으로 단속하고 새로운 방첩 및 데이터 보안법을 도입했습니다.