중국 공산당은 금융 부문에 지방 부채를 지원하도록 요구합니다
http://cn.ntdtv.com/gb/2023/08/23/a103772199.html
[신당통신, 베이징 시간, 2023년 8월 24일] 중국 공산당 3대 부처가 회의를 열고 금융계에 지방정부 부채 해결을 조율하고 지지해 줄 것을 요청했다. 중국 정부는 1조5000억 위안 규모의 채권 발행 자금 조달 라인을 활용해 지방 부채 문제를 해결할 준비가 된 것으로 알려졌다. 그러나 국제통화기금(IMF) 추산에 따르면 중국 지방정부가 축적한 지방부채 규모는 최대 66조 위안에 달할 수 있는데, 이 1조5000억 위안의 조달규모는 극히 미미한 수준이다. 현재 지방자치단체는 '생계를 유지'하고 있어 금융부채 의 블랙홀을 메우기 어려울 수도 있다.
중국의 지방 부채 문제가 심각하다.8월 18일 중국 공산당 중앙은행 , 국가금융감독관리총국, 중국 증권감독관리위원회가 화상회의를 열고 금융계에 지방 부채 해결을 지원해 줄 것을 요청했다. 위험을 감수하고 주요 금융 기관이 "주도적으로 행동"하고 대출 노력을 늘릴 것입니다.
미국 경제학자 정쉬광은 "결국 중국은 중앙집권제이기 때문에 중앙정부를 잘 챙겨야 하고 끊어서는 안 된다. 끊어서는 안 된다. 그렇지 않기 때문이다"라고 말했다. 연방제든 연방제든 지방독립이란게 존재하지 않는데 이런 상황에서 지방부채가 터지면 중앙정부가 구제해주지 않고, 국책은행이 망하면 손해를 보게 된다. 그들을 구출하기 위해.”
회의에서는 또한 "시스템적 위험이 없는 수익을 확고히 유지"할 것을 구체적으로 요구했습니다.
대만 금융 전문가 황스충은 "이 문제가 정말 심각하다고 밖에 말할 수 없기 때문에 조심해야 한다. 따라서 정책 선전일 수도 있고 신뢰 선전이 대부분 수준"이라고 말했다.
중국 Caixin.com의 보고서에 따르면 중국 인민은행은 지방 정부 금융 플랫폼에 저비용, 장기 유동성을 제공하기 위해 은행과 특수 목적 기관을 설립할 수 있습니다. 특별재융자채권 발행은 하반기부터 재개될 것으로 예상되며 규모는 약 1조5000억위안이다.
그러나 국제통화기금(IMF) 추산에 따르면 중국 지방정부가 축적한 지방부채 규모는 최대 66조 위안에 달할 수 있고, 베이징의 자금조달 규모는 1조5000억 위안에 불과하다.
미국 경제학자 데이비 제이웡(DAVY J.Wong)은 "임기가 있는 지방정부 관료들이 많다. 임기가 지나면 다음 임기가 전 임기의 부실채권을 갚지 못하는 경우가 있기 때문에 현직 공무원이 되는 경우가 많다"고 말했다. 미친 듯이 돈을 쓰게 되면 지방정부가 권력구조를 이용해 전체 시장경제와 금융시장의 법칙을 어지럽히고 지역 시장경제를 심각하게 교란하게 될 것입니다.”
지방정부 부채는 '압도적'이고, 금융 블랙홀도 메우기 어렵다. 대만 금융 전문가인 황스총 씨는 시스템적 리스크가 전면적으로 발생하지 않도록 어떻게 막느냐가 중국 당국이 가장 어려운 문제라고 말했다.
황스충은 "폭발이 현지 부동산 회사 자체에서 발생했거나 지방에서 발생한 경우라면 중국 정부가 해결할 수도 있지만 대규모, 대규모, 포괄적인 경우라면 그럴 수도 있다"고 말했다. 중국 경제에 해를 끼치고 엄청난 재앙이 될 것입니다.”
평론가들은 과거에는 지자체가 부동산 가격을 끌어올리는 역할을 했다고 본다. 지방채는 소위 '지방정부 금융플랫폼', 즉 인프라 건설을 위한 금융플랫폼으로 활용되는 '시티투자(City Investment)'를 통해 발행된 이자부 채권이다.
황스충: "부동산 회사가 프로젝트를 추천합니다. 자금이 필요할 때 지방 정부가 나서서 도시 투자 회사를 설립하거나 자금 보증 역할을 하는 등 자금 조달을 도울 수 있습니다. 즉, 지방 정부는 소위 부동산 회사들이 서로 떠안고 있는 상황인데, 지방정부의 부채가 여전히 높은 이유는 부동산 경기 침체나 과거 중국 부동산에 대한 지나친 투자의 영향이 크다고 볼 수 있다. .”
Zheng Xuguang: "이것은 도시의 인프라 프로젝트를 기반으로 합니다. 프로젝트를 대출 담보로 사용하고 미래 소득을 담보로 사용합니다. 그리고 일부 지방 정부는 공매도 공매도, 즉 정부로부터 토지를 저렴한 가격에 구입합니다. 가격이 비싸고 은행에 대한 담보대출은 실제로 개발 능력도 없고 개발할 의도도 없습니다. 이 경우 은행은 실제로 막대한 부채 위험을 안고 있습니다.”
학자들은 중국의 부동산 폭발과 지방부채 폭발이 중국 경제의 전반적인 성과라고 말한다.
데이비드 황 : "과거 중국 경제는 수출이 급속히 발전하는 형태였다. 수출은 매년 증가했다. 따라서 급속한 성장과 지속적인 수익성의 경우 부동산, 지역 부채, 각종 경제 문제, 실업률 효과적인 해결책을 찾아 은폐할 수는 있지만 현재의 수출 상황은 낙관적이지 않습니다. 전체 시장에 대한 국민의 신뢰, 현재 중국 시장을 지켜보다가 철수할 수도 있는 외국인 투자자도 있다”고 말했다.
독립 조사업체인 로듐그룹(Rhodium Group)의 중국 시장 조사 담당 이사인 로건 라이트(Logan Wright)는 "현재 지역 재정이 약해 중국이 경제를 지원하기 위해 재정 정책을 사용하는 것이 불가능하다"고 말했다.
편집/황이메이 인터뷰/영원한 봄 프로덕션/그레이