부론산단 8월부터 토지보상 시작
원주시 노림리 61만㎡ 일대 감정평가 착수
2008년 일반산업단지로 지정, 고시된 원주시 부론면 노림리 일대 61만여㎡에 대한 토지보상 절차가 시작됐다.
원주시는 17일 부론일반산업단지 조성사업 보상협의회를 갖고 오는 8월부터 토지보상을 위한 감정평가에 착수할 계획이라고 밝혔다. 감정평가는 원주시와 토지소유주, 강원도가 추천한 3개 평가업체에 의해 진행된다.
감정평가에 앞서 이달 중 해당지역 주민들이 참석한 가운데 보상 및 향후 사업 추진 계획 등을 알려주는 설명회도 가질 예정이다. 의료기기산업특화 국가산업단지 유치와는 별도로 보상이 추진되는 지역은 부론면 노림리 317-1번지 등 302필지 61만360㎡로 시는 이들 지역의 토지보상을 위해 지난 1차 추경에서 50억원의 예산을 확보했었다.
시 관계자는 “장기간 사업이 제자리걸음을 하며 토지소유주들의 재산권 침해 논란 등이 가중됨에 따라 우선 산업단지로 지정 고시된 지역의 토지부터 보상에 착수하게 됐다”며 “1차 보상금을 지급하고 나머지는 2차 추경 또는 내년 당초예산에서 확보해 지급할 계획”이라고 말했다.
원주시와 강원도는 부론일반산업단지를 포함한 노림·흥호리 일대 379만5,000㎡에 원주 의료기기산업 국가산업단지 지정을 추진하고 있다.
강원일보 2014.7.18 이명우기자 woolee@kwnews.co.kr
원주 부론산단 조성 차질 우려
시·동서건설 컨소시엄
미분양 토지 매입 갈등
우선협상 대상 ‘결렬’
원주시가 민자유치를 통한 부론일반산업단지 개발을 위해 우선협상대상자를 선정하고 협상을 벌여왔으나 양측이 미분양 토지에 대한 이견을 좁히지 못해 협상이 결렬되면서 1년만에 사업이 원점으로 되돌아왔다.
원주시는 지난해 8월 부론일반산업단지조성사업을 추진하기 위해 사업계획서를 제출한 6개의 법인 및 컨소시엄 가운데 동서건설 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정했다.
원주시는 부론일반산업단지 조성사업 추진을 위해 그동안 동서건설 컨소시엄과 사업 추진 전반에 대해 협상을 벌여왔다.
하지만 미분양된 토지에 대한 원주시의 부담 문제를 놓고 양측이 이견을 보이면서 협상이 난항을 겪었다.
사업자측은 원주시에 산업단지 준공 4년 이후 미분양 토지 가운데 85%를 매입해 줄 것을 줄기차게 요청했다.
반면, 원주시는 85%를 매입할 경우 부담이 커질 수 밖에 없다며 사업자측과 부담을 최소화하기 위한 조율을 벌여왔다.
양측이 책임분양 문제를 놓고 지리한 협상을 벌여왔으나 결국 간극을 좁히지 못하면서 원주시는 최근 동서건설 컨소시엄에 ‘협상결렬’을 통보했다. 우선협상대상자를 선정한지 1년만에 아무런 소득도 없이 시간만끌다가 처음부터 다시 시작하게 됐다.
특히, 원주시가 우선협상대상자 선정 이전에 원주시의회로부터 부담을 최소화할 수 있는 방안을 선택해 달라는 요청을 받았음에도 85% 책임분양을 적어낸 사업자를 선정한 끝에 시간만 허비해 사업지연의 책임을 면키 어렵게됐다.
원주시는 조만간 2순위로 선정됐던 NH농협증권 컨소시엄(SK건설, 섬강종합건설, 창성건설)과 협상을 벌일 계획이다. 2순위 사업자측과의 협상도 원주시가 얼마나 미분양 토지를 책임지느냐가 관건이 될 전망이다.
원주시 관계자는 “책임분양에 대한 이견을 좁히지 못해 사업자측에 최종 협상결렬을 통보했다”며 “2순위 사업자가 그동안 협상과정을 지켜본만큼 책임분양 부분에 대해선 협상의 여지가 보다 클 것으로 기대한다”고 말했다.
한편, 원주시는 민간사업자와 특수목적법인(SPC)을 구성해 오는 2018년까지 총 4000여억원의 사업비를 투자해 부론면 노림리 일대 231만 5000여㎡의 부지에 부론일반산업단지를 조성할 계획이다.
강원도민일보 2014.7.18 원주/백오인