새로운 캘리포니아 가스 가격법은 석유 산업의 또 다른 패배입니다.

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새로운 캘리포니아 가스 가격법은 석유 산업의 또 다른 패배입니다.

아담 빔오늘

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개빈 뉴섬 주지사가 2023년 3월 28일 화요일 캘리포니아주 새크라멘토의 국회의사당 원형 홀에서 입법자들과 주 공무원들에 둘러싸여 가스 가격 폭식 문제를 해결하기 위한 법안에 서명하고 있습니다. (Xavier Mascareñas/The Sacramento Bee via AP)

새크라멘토, 캘리포니아 (AP) — 불과 몇 주 전 캘리포니아 주지사 Gavin Newsom은 석유 산업을 지구상에서 두 번째로 강력한 힘이라고 불렀습니다. 그것의 의지에.

그러나 화요일에 Newsom은 미국에서 처음으로 너무 많은 돈을 버는 석유 회사를 처벌할 수 있는 권한을 주 규제 당국에 부여하는 새로운 법안에 서명했습니다. 그것은 석유 산업이 과거에 짓밟았을 법의 유형입니다. 그러나 월요일에 이 법안은 단 한 명의 민주당 의원만이 반대표를 던지면서 주 하원을 통과했습니다 .

Newsom은 화요일 법안에 서명한 후 "우리는 마침내 거대 석유를 이길 수 있음을 증명했습니다."라고 말했습니다.

이 법안은 많은 사람들이 화석 연료 강국으로 생각하지 않는 캘리포니아의 석유 산업에 대한 일련의 패배 중 가장 최근의 것입니다. 그러나 수십 년 동안 캘리포니아는 주 경제의 핵심 부분인 번화한 산업을 가진 미국의 주요 석유 생산국 중 하나였습니다. 연방 데이터에 따르면 뉴욕주는 현재 미국에서 7번째로 큰 석유 생산국입니다.

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Western States Petroleum Association의 Kevin Slagle 대변인은 "우리가 골리앗이 아니라 다윗이라고 생각하는 한" 다윗과 골리앗의 비교를 개의치 않습니다. “지난 몇 년간의 입법 결과를 보십시오.”

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석유 생산량은 1980년대 후반부터 공급 고갈과 주의 변화하는 정책 우선순위의 조합으로 인해 꾸준히 감소하고 있습니다. 주법에 따르면 캘리포니아는 2045년까지 탄소 중립이 되어야 합니다. 그렇게 하려는 주의 계획은 2045년까지 액체 석유 수요를 94%까지 줄이는 것입니다.

주 규제 당국은 2035년까지 캘리포니아에서 대부분의 신형 휘발유 자동차 판매를 금지했습니다. 그리고 작년에 주의회는 새로운 유정을 시추할 수 있는 곳을 제한하는 법안을 승인하여 가정, 학교 및 기타 민감한 장소 주변에 완충 구역을 제공했습니다.

"우리가 이 나라에서 거대 석유의 힘과 영향력을 최소화하고 완화하지 않는 한, (석유에서 멀어지는) 이 전환의 관점에서 우리는 결코 제대로 해내지 못할 것입니다." 2024년 이후의 잠재적인 대통령 후보로 널리 알려져 있습니다. "정의로운 전환에 가장 큰 장애물입니다."

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캘리포니아에서의 영향력은 줄어들었지만 업계는 여전히 자신을 주장하고 있습니다. 서부주석유협회(Western States Petroleum Association)는 2021-2022년 입법 세션에서 다른 단일 그룹보다 훨씬 많은 1,170만 달러를 로비 의원에게 지출했습니다. 쉐브론이 그 뒤를 이어 860만 달러를 지출했습니다. 다음으로 가장 가까운 단일 지출자는 캘리포니아 교사 협회로 710만 달러를 지출했습니다.

마찬가지로 업계는 2022년 선거에서 민주당원과 공화당원 모두를 지원하는 캠페인 기부금에 수백만 달러를 지출했습니다. 입법부의 전체 120석 중 4분의 1 이상이 새로 선출된 의원입니다.

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이러한 기부가 항상 호의적인 표로 이어지지는 않았습니다. 센트럴 밸리 일부 지역을 대표하는 민주당 소속 에스메랄다 소리아(Esmerelda Soria) 하원의원은 서부주석유협회(Western States Petroleum Association) 산하 위원회의 최대 자금 수혜자였습니다. 소리아는 월요일 업계의 반대에도 불구하고 이 법안을 지지하기로 투표했습니다.

잠재적인 석유 이익 벌금에 반대표를 던진 유일한 민주당원은 주 석유 산업의 본고장인 컨 카운티를 포함하는 선거구를 가진 Jasmeet Bains 하원의원이었습니다. 그녀의 투표는 Newsom 행정부를 짜증나게 하는 것처럼 보였습니다.

11월에 처음 당선된 가정의학과 중독 전문의인 베인스는 트위터에 투표 사진을 올리며 “꼭 해야 한다면 혼자 서되, 항상 진실을 위해 서라”고 말했다.

Newsom의 비서실장인 Dana Williamson은 이렇게 대답했습니다.

Bains는 지난 여름 휘발유 가격 급등이 절정에 달했을 때 Newsom 행정부와 입법부 지도자들이 주정부의 휘발유세 유예를 거부했기 때문에 법안에 반대표를 던졌다고 말했습니다. 그들은 석유 회사들이 저축한 돈을 운전자들에게 전가하지 않을 것이라고 주장했습니다.

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"펌프에서 높은 가격으로 이 새로운 세금의 비용을 전가하는 것을 막을 수 있는 것은 무엇입니까?" 베인스가 말했다. "그 불일치는 훨씬 더 실망 스럽습니다."

업계가 법안을 막을 수는 없었지만 최종 버전에서 그 존재를 느낄 수 있었다고 비즈니스 고객을 대표하지만 석유 수익 법안에 관여하지 않은 베테랑 캘리포니아 로비스트인 Chris Micheli는 말했습니다. Newsom은 처음에 입법부에 석유 회사 이익에 대한 새로운 세금을 통과시킬 것을 요청했습니다 . 그런 다음 그는 정유 회사 이익이 일정 기준을 초과하면 대신 벌금을 부과 하도록 의원들에게 요청했습니다.

마지막으로 Newsom과 의원들은 캘리포니아 에너지 위원회가 결정하도록 하고 주 상원의 동의를 얻어 Newsom이 임명한 5인 패널에 결정을 맡기는 데 동의했습니다 . 이 법안은 또한 석유 회사가 가격에 대한 많은 데이터를 공개하도록 요구하는 것을 포함하여 석유 시장을 모니터링할 수 있는 권한을 가진 새로운 국가 기관을 만듭니다.

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Micheli는 “실제로 입법부를 통과할 무언가를 찾기 위해 세 가지 다른 실질적인 제안이 필요했다는 사실은 이 주에서 석유 산업의 지속적인 힘과 영향력을 보여주는 것이라고 생각합니다.”라고 말했습니다.

내년에 석유 산업은 여론이라는 또 다른 영역에서 영향력을 발휘할 방법을 모색할 것입니다. 업계는 집, 학교 및 기타 민감한 지역 근처에 새로운 유정 시추를 금지하는 새로운 주법에 도전하고 있습니다. 유권자들은 2024년에 이 법을 유지할지 여부를 결정할 것입니다.

Micheli는 이제 민주당이 주정부를 완전히 장악하고 있는 것을 언급하면서 "입법부의 양원의 당파적 수는 극적으로 변했습니다."라고 말했습니다. "더 넓은 비즈니스 커뮤니티는 공공 정책의 일부 문제에 대해 유권자에게 가야 할 것입니다."

Newsom은 월요일 기자들에게 "오늘 밤 집으로 운전할 것"과 "이번 주말에 비행기로 갈 것"이라고 말하면서 세계 경제에 석유의 중요성을 인정했습니다.

“석유는 미국 경제를 건설했고 산업 경제를 건설했습니다. 이해합니다.”라고 Newsom은 말했습니다. “하지만 우리는 전환하고 있습니다. 그리고 내가 요구하는 것은 더 이상 우리를 찢어버리지 말라는 것뿐입니다.”