녹색소비자연대, 3G(WCDMA) 통화품질 공동조사 요구

[김광수경제연구소]

3월 19일, 녹색소비자연대전국협의회는 보도자료(아래 참조) 발표를 통해 그 동안 소비자 불만이 끊이지 않았던 3G(WCDMA) 서비스 통화품질에 대해 민관합동 조사위원회를 구성하여 조사할 것을 방송통신위원회에 요청하였습니다. 

현재 3G 서비스 가입자가 780만 명을 넘고 있는 가운데, 매달 10만명 정도의 WCDMA 이용자가 서비스센터를 이용하고, 가입자의 절반 가량이 통화 불편을 호소하고 있음에도 불구하고 이통사는 단말기제조사에, 단말기 제조사는 이통사에 그 원인 있다며 책임을 전가하고 있는 실정이라고 말했습니다.  이에 민관합동 조사위원회를 구성해 3G 통화품질 저하에 대한 명확한 책임소재를 규명해야 한다고 주장했습니다.

3G 서비스 통화품질 문제에 관해 여러분들은 어떻게 생각하시는지 많은 의견을 기대합니다.

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보    도   자   료

                                                                           2008년 3월 19일 (수)

WCDMA 통화품질에 대한 민관합동조사위원회

구성을 요청

 본 회는 최근 WCDMA 이용 소비자들의 통화품질에 대한 불만이 신규서비스로서 서비스 안정화단계에서 수용할 수 있는 정도의 수준을 넘어서고 있는 것은 아닌지 보다 정확하게 평가하고, WCDMA 통신서비스 및 단말기 제조업체가 관련 서비스의 통화품질 유지에 적정한 수준의 설비기반과 제품을 공급하고 있는지 조사하기 위하여 방송통신위원회에 유관부처(지식경제산업부, 공정거래위원회 등)와 소비자단체, 관련 전문가가 함께 참여하는 민관합동 조사위원회를 구성할 것을 요청하였다.

 신규 통신서비스의 품질조사와 관련하여 그간 정보통신부는 정보통신부가 위원을 직접 선정하여 구성한 정보통신서비스 품질평가협의회와 TTA(한국정보통신기술협회)를 통해 조사한다는 입장을 견지해 왔고, 원칙적으로 조사 결과 공개에 대하여 소극적인 입장을 취해왔다. 본 녹색소비자연대는 최근 WCDMA의 가입고객이 7백만명을 넘어서고 통화장애 소비자 민원이 적지 않게 나타나고 있고, 그러한 민원의 수준이 A/S센타의 고객창구를 통해 월평균 수 만건에 이를 정도로 객관적으로 심각한 현상을 보이게 됨에 따라 조속히 시민사회 소비자들이 신뢰할 수 있는 새로운 민관합동 조사기구를 구성하여 조사내용을 투명하게 공개할 것을 제안한 것이다.

 -- 공 문 --

수 신 : 방송통신위원회 위원장

참 조 : 방송통신위원회 통신이용제도 담당자

제 목 : WCDMA 통화품질에 대한 조사 요청

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1. 귀 위원회의 무궁한 발전을 기원합니다.

2. 본회는 소비자의 권리를 보호하며 푸르른 자연, 깨끗한 경제, 시민들의 안전한 삶을 통해 지속가능한 사회를 건설하기 위해 활동하는 비영리 민간단체입니다.

3. 본 단체는 최근 이동통신 이용 소비자중 3세대 이동통신서비스인 WCDMA로 이동한 소비자들로부터 통화품질에 문제가 있다는 소비자 민원을 접수하고 이에 관한 내용을 조사해 오고 있습니다.

현재 2세대 이동통신 이용자 중에서 3세대 이동통신으로 전환가입한 이용자들 중 통화불통을 호소하는 사례가 단편적으로 나타나고 있으나 많은 경우 소비자들은 문제 원인도 모르는채 소비자 피해를 겪고 있는 실정입니다. 소비자들이 이동통신 단말기에 문제가 있다고 생각하여 서비스센타를 찾을 경우에 단말기 제조업체측에서는 WCDMA 서비스 사업자의 기지국설치가 충분치 않다고 문제의 원인을 통신서비스 사업자에게 돌리는가 하면, 통신서비스 사업자들은 이동통신망에는 결함이 없으나 단말기 자체에 문제가 있다고 설명하여, 소비자만 피해를 입고 사업자의 책임여부 및 귀책사유가 명확하게 밝혀지지 않고 있습니다.

최근 이와 관련하여 MBC 뉴스(3월 14일 9시 뉴스 "3G폰 소비자만 골탕")에서는 WCDMA 이용자 중에서 매달 10만명 정도가 서비스 센타를 찾고 있으며 그 중 상당한 숫자의 가입자(절반 정도로 추정)들이 통화 장애를 겪고 있다는 사실을 보도한 바 있습니다. 이러한 사실에 대하여 본 단체에서도 삼성 애니콜 A/S센타를 방문하여 WCDMA 서비스의 경우 통화장애로 인한 A/S 빈도가 상당히 높으며, 불통이 되는 경우에도 교신기록이 단말기에 남기 때문에 대부분의 사용자들이 발신음을 못들은 것으로 착각하여 통화 장애 사실을 정확히 인지하기 어렵다는 사실도 확인한 바 있습니다. 현재 WCDMA 가입자 수 7백80만 명을 넘어서는 시점에서 이 같은 통화 장애 수준은 상당히 심각한 수준으로 보입니다.

따라서 본 단체는 현재 WCDMA 서비스 통화품질과 관련하여 소비자 신뢰형성을 위해 아래와 같이 민관합동조사위원회를 속히 구성하여 통화품질에 대한 전면적인 조사와 평가를 할 것을 요청합니다.

  -- 아 래 --

1. 방송통신위원회(이동통신업체 관련), 지식경제산업부(단말기제조업체 관련), 공정거래위원회(과대광고 및 표시, 소비자보호 관련)등 관련 정부부처가 모두 참여하고 소비자단체 및 관련 전문가가 함께 참여하는 민관합동 조사위원회를 구성하여 주시기 바랍니다.

2. 민관합동 조사위원회는 최소한 다음 사항에 대하여 조사하여 결과를 공표해야 할 것입니다.

1) 현재 서비스가 제공되고 있는 WCDMA의 통화품질의 서비스 적합성

2) 2세대 통화품질과 WCDMA 통화품질의 비교

3) WCDMA 설비기반 구축현황 및 서비스 적정성

4) WCDMA 서비스 단말기의 서비스 품질 및 안정성

5) WCDMA 관련 서비스/단말기 업체들의 광고의 적정성

* 첨부 : WCDMA 통화품질 보도자료.hwp

* 녹색소비자연대 정책위원 전응휘 (02-3272-7102, 019-259-2667)

(사)녹색소비자연대전국협의회 

공동대표  김병량 이성환 (상임대표 이덕승)

[크리스 웨버]

제가 2007년9월~10월까지 3G서비스 관련해서 국소테스트 한적이 있습니다. 그당시 3G휴대폰 문제가 상당히 심각했습니다. 실제로 삼성전자 3G 270/290모델의 50%가 불량으로 검수조사 했는지 의심스러운 불량품이었구요.

[크리스 웨버]

지금도 그런 문제해결은 못하고 이동통신사에 문제를 전가하고 있습니다. 또한 통화품질안정화를 위해서는 전국에 40만대의 중계기를 통상 설치해야 합니다. 하지만, KTF의 경우 댁내형/소형/중형/광대역 중계기를 4만대만 발주한 상태라서 실제로 통화품질은 10% 불과합니다.

[크리스 웨버]

그리고 통화품질은 지하/고층아파트 일경우, 10층 높이이상에서는 통화장애가 심각합니다. 2007년11월 정기인사에서 이런 문제로 KTF는 엔지니어링팀장과 시설팀장이 대기발령이 나는 초유의 문제가 있었습니다.

[vision]

고층은 2G든 3G든 피할 수 없는 전파음영지역입니다. 전에 살던 집이 14층이었는데 중계기 달아서 해결했죠.

[크리스 웨버]

지금도 이문제 해결을 위해서 중계기업체와 이동통신사가 긴밀히 알아 보지만, 워낙 급히 물량발주로 중계기 에러가 많이 있습니다. 단말기는 삼성전자의 270/290모델은 피하시구요, 3G서비스는 2008년 말에 가야 안정화 될듯 싶습니다.

[크리스 웨버]

지금 각 이동통신사는 광고비와 단말기보조금으로 1조원 이상을 투자하지만, 시설투자비는 KTF의 경우 2000~3000억원만 배정해서 , 향후 3~5년간은 중계기 투자를 해야 통화 품질이 해결됩니다.

[크리스 웨버]

그리고 지하는 통화가 거의 않되서 초소형 중계기 달아야 통화 가능하구요, 10층 이상 높이에서는 중형 중계기 설치 되야 통화가 가능하실 겁니다.

[무일]

전화기는 통화만 잘 되고, 문자 정도만 할 수 있으면 된다고 생각하는 사람이라 3G로 바꿀 생각도 없었지만 크리스 웨버님의 글을 보니 적어도 5년은 2G에서 버텨야 될 것 같네요...

[vision]

재미있는 주제가 올라왔네요. 통화품질의 문제라면, 여러가지를 들 수 있습니다. 1. 접속 장애 : 통신망에 접속이 원활하지 않아 착/발신 자체가 되지 않거나 중간에 음이 끊기거나 이정도의 원인이 있겠습니다. 2. 음질 불량 : 통신망/단말기의 문제로 인한 잡음/음 끊김/에코등의 현상입니다. 음성통화에서는 대략 이정도의 문제 현상이 있을 수 있습니다.

[vision]

1. 접속 장애 : 아마도 통화품질 불량의 가장 많은 포션을 차지하고 있는 부분이 아닐 까 합니다. WCDMA단말기와 통신망 사이에서 통신 자체가 불량하여 여러 현상을 수반하는 것으로, 크게 단말기의 RF쪽 문제와 통신망 설비의 문제가 있을 수 있습니다. 10년전에는 단말기 자체의 RF감도/튜닝/출력등의 문제가 굉장히 많았던 편인데, 현재는 많이 좋아졌다고 할 수 있습니다. 그래도 단말기 각 모델별로 RF특성이 나쁜 모델이 있을 수 있습니다. 크리스 웨버님 말씀대로 특정 모델에서 통화 불량이 난다면 특정 모델의 문제일 가능성이 상당히 높습니다.

[vision]

1. 접속장애 - 계속 : 다음으로는 각 기지국의 커버리지 및 용량 문제가 있습니다. 다른 전파 특성으로 인해 생기는 커버리지의 줄어듬에 따르는 음영 지역등이 발생할 수 있고요, 설치된 기지국 한대가 커버 가능한 용량이 있습니다. 호 발생 밀집 지역에서는 한쪽 차선에 공사중인 도로처럼 양쪽에서 교대로 채널 공간을 사용하기 때문에 착발신 자체가 안되거나, 끊김이 발생할 가능성이 큽니다. 단말기의 RF감도가 좋고 커버리지 안쪽이라도 호 발생 밀집 지역에서는 그만큼 큰 용량의 기지국을 만들어야겠죠. 3월 말 SIM Lock이 풀리면 외산 단말기들도 놓고 비교 테스트를 해야되지 않을까요?

[vision]

1. 접속 장애 - 마지막 : 어쨌든 현재 통화 품질문제가 발생하는 원인에 대해서 통신사/단말 제조사 양측에 대해 다른 비교 가능한 객관적 데이터가 확보되어야 원인 규명이 가능하다고 보입니다. 적어도 민원 발생 집중 지역과 민원 발생 집중 단말, 민원 발생 집중 통신사의 세가지 관점에서 정리된 데이터가 있어야되고, 그에 따라 실제 단말을 민원 발생 집중 지역에서 테스트 해 보아야 의미있는 수치가 얻어질 것으로 생각됩니다.

[vision]

2. 음질 불량 - 마이크->ADC->Modem으로 연결되는 과정에서 전기적 노이즈, 혹은 기구적인 echo및 망 문제에 의해서 발생하는 에코와 지지직 거리는 잡음이 있습니다. 잡음 역시 망 문제인지, 단말 문제인지 여러 경로로 테스트 해보아야 되며, 신뢰할만한 객관적 데이터 확보를 위해서는 역시 여러 종류의 단말을 놓고 비교 테스트를 해보아야 됩니다.

[vision]

3. 결론 - 3G에 대해서 조금 공격적인 마케팅 및 서비스 런칭이 있었고, 아직은 망 자체가 썩 안정적으로 보이지는 않습니다만, 개선을 요구하기 위해서는 공개 실험을 통한 객관적 데이터 수집이 필요하다고 보입니다. 2G와 3G를 정확히 비교하기 위해서는 사실 똑같은 폼팩터를 가지는 단말을 2G/3G를 동시에 놓고 비교해야되지만, 그런 단말이 없습니다. 이 경우에는 따로 레퍼런스 장비를 가지고 측정을 해야되지 않나 생각됩니다. (물론 아직 3G의 중계기가 덜 깔려서 2G쪽이 기본 품질쪽은 좋을겁니다)

[닉네임 없음]

2G망은 10년 넘게 운용한 안정적인 망인데 비하여, 3G 망은 이제 안정화 시키고 있는 망입니다. 3G망은 2G와 주파수 대역도 달라 같은 면적에 서비스 하려면 더 많은 중계기/기지국 등을 설치해야 합니다. 정확한 자료는 없지만, 3G기지국/중계기의 숫자가 2G 중계기/기지국의 숫자보다 많지는 않을 것 같네요.

[닉네임 없음]

아직 3G사용자가 많지 않은 관계로 3G 기지국의 용량등이 크게 문제 될 것같지는 않고, 대부분은 RF쪽 문제거나, 접속불량일것으로 생각됩니다. 단기간에 해결이 안되고, 시간이 필요한 문제죠.

[vision]

순간적으로 몰릴때는 문제가 될 수도 있습니다. 물론 RF쪽의 문제가 대부분이겠지만, 다른거도 봐야겠죠. 문제가 될 수 있는 여지는 철저히 밝혀야 된다고 봅니다.

[anold]

크리스웨버님의 신분이나 소속이 의심이 듭니다 객관적이지 않은 데이타를 사실인양 호도하는 것 같습니다. 특정업체만을 지칭하지 말고 경쟁사 모두를 비교자료를 토대로 말씀하시는게 옳다고 생각합니다. KTF 3G SHOW를 위해서 1조원 가까이 투자가 작년 한해에 집중 집행되어서 현재 전국망 서비스 지장없도록 한 것으로 알고 있습니다. 망투자는 경쟁사 SKT보다도 더 많이 이루어졌고 통화품질도 훨씬 낫다고 합니다. 삼성의 단말 문제는 전략적인부분이 있는 것 같습니다. 해당 단말이 SKT에서는 전혀 문제가 없다라는 것입니다. 내막을 누군가 파헤친다면 깨끗하지 못한 부분이 있을것이라 추측만 해봅니다.

[anold]

저도 SHOW 3G KTF를 사용하는 고객으로서 현재 통화품질에 불만이나 이상한 점은 없다고 판단되는데 님이 쓰신 글이 넘 치우쳐 있고 사실적이지 못한 부분도 있는것 같아 적습니다. SKT라는 회사는 800MHZ라는 황금주파수와 대통령 지원을 등에업고 초기 사업을 통해 급성장한 무혈성장한 기업입니다. 반면 KTF는 이런 한계상황을 극복하기 위해 작년부터 SHOW를 외치며 고군분투하는 모습에 저는 감동을 받았고 나름대로 좋은 기업이미지와 통화품질을 갖고 있다고 판단됩니다. 반면 SKT는 살찐 돼지와 같다는 생각이 듭니다.

[vision]

저도 그래서 안좋아합니다. 황금주파수 독점이 아니었으면 이렇게까지 프리미엄 이미지를 구축했을까 하는 생각입니다. KTF는 주파수에 의해 비교되는 상황을 타도하기 위해 무리를 해서라고 3G에 올인한거겠죠.

[anold]

맹목적인 충성 가입자들 덕에 돈 쌓아놓고 여기저기 투자하면서 떵떵거리며 복부인 행세하는것 같고, 특히 외국에 투자하면서 수많은 자금을 쏟아붓고 있는 상황을 보면 별로 기업에 대한 좋은 이미지가 떠오르지 않습니다. 3G가입자들의 VOC나 민원등 객관적인 자료를 가지고 이야기 했으면 합니다

[크리스 웨버]

올바르게 지적하셨습니다. 제가 데이터가 없습니다. 그점 양해해 주세요, 내부자료이고, 협력업체만 소지하고 있답니다.

[vision]

SKT는 해외에서는 재미 못본걸로 알고 있습니다.

[바니]

저도 이제는 간단한 기능위주로 전자기기를 쓰고 있죠. 3G가 무엇인지도 사실 잘 모르죠. 회원님들 중에는 관련 분야에서 뛰어난 재능들을 가지신 분들이 많은 것 같군요. 댓글 모두 잘 읽었습니다.