Michael S Barr: 간략한 발언 - National Community Reinvestment Coalition Just Economy Conference
2023년 3월 29일 워싱턴 DC에서 열린 National Community Reinvestment Coalition Just Economy Conference에서 Michael S Barr 연방준비제도 이사회 감독 부의장의 짧은 발언(사전 녹화된 비디오를 통해) .
중앙 은행 연설 |
2023년 4월 4일
by 마이클 S 바
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좋은 아침이에요. 오늘 귀하와 대화할 수 있도록 초대해 주신 NCRC(National Community Reinvestment Coalition)에 감사드립니다. 현장에 직접 참석할 수 없어 안타깝지만 많은 헌신적인 지역 사회 개발 전문가들로 가득 찬 방에서 에너지와 흥분을 상상할 수 있습니다. 저는 NCRC 회원과 파트너 조직이 전국의 사람들과 지역사회를 위한 경제적 기회를 증진하기 위해 수행하는 모든 작업과 공공 정책을 알리는 데 도움이 되는 귀하의 역할에 감사드립니다. 이 짧은 발언을 위해 저는 여러분과 저 모두에게 큰 관심을 끄는 주제인 지역사회 재투자법(CRA)에 대한 제 생각을 공유해 달라는 요청을 받았습니다.
잘 아시다시피 연방준비제도이사회는 통화감독청(OCC) 및 연방예금보험공사(FDIC)와 협력하여 CRA에 대한 최종 규정을 발표하고 있습니다. CRA는 신용에 대한 접근의 체계적 불평등을 해결하기 위해 제정된 주요 법률 중 하나이며 규제 기관으로서 은행이 지역 사회의 신용 요구에 부응해야 하는 적극적인 의무를 충족하도록 도와야 하는 최고의 도구 중 하나입니다. 저소득 및 중간 소득 커뮤니티를 포함한 비즈니스.
CRA는 25년 넘게 저에게 초점을 맞춘 분야였습니다. 많은 분들이 아시다시피 저는 연방 준비 이사회에 합류하기 오래 전에 CRA와 그 영향에 대해 조사하고 글을 쓸 기회가 있었습니다. 따라서 저는 파월 의장이 연준의 노력을 이끌도록 요청하고 부의장 브레이너드의 지휘봉을 받아 기관들이 함께 협력하여 CRA에 대한 절실히 필요한 업데이트를 마무리하게 된 것을 기쁘게 생각합니다.
세 기관은 CRA 개혁에 대한 접근 방식에서 포괄적이고 분석적이었습니다. 광범위한 이해관계자 참여 및 정책 심의는 작년에 우리의 제안에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 제가 CRA 개혁의 우선순위로 제시할 내용은 이전에 연방 준비 은행, OCC 및 FDIC에서 들은 우선순위와 일치합니다.
첫째, CRA의 성공적인 개혁은 법령의 핵심 목적을 진전시켜야 합니다. 이 법은 신용에 대한 접근의 불평등을 해결하고 저소득 및 중간 소득 커뮤니티에서 커뮤니티 참여 및 재정적 포용을 촉진하기 위한 것입니다.
둘째, 새로운 CRA 규정은 25년 이상 전에 규정이 실질적으로 개정된 이후 은행 부문의 중대한 변화를 다루어야 합니다. 여기에는 온라인 및 모바일 뱅킹, 지점 없는 뱅킹 및 하이브리드 모델에 대한 평가가 포함됩니다.
셋째, 새로운 CRA 규정은 대중, 커뮤니티 그룹 및 은행을 포함한 모든 사람이 CRA 고려 대상이 무엇이며 은행 등급이 어떻게 결정되는지 이해할 수 있도록 더 명확하고 일관성 있고 투명해야 합니다. 제안서에서 본 바와 같이 기관은 CRA 시험에 더 명확하고 일관성을 부여하는 동시에 정성적 요소를 고려할 기회가 있는지 확인하기 위해 소매 대출 및 지역사회 개발 자금 조달을 위한 CRA 평가에 대한 지표 기반 접근 방식을 개발하기 위해 노력하고 있습니다. 특히 영향력이 있거나 반응이 좋은 활동을 장려합니다.
넷째, 새로운 CRA 규칙은 평가 및 데이터 수집을 은행 규모 및 유형에 맞춰야 합니다. 은행 부문의 강점 중 하나는 기관의 다양성입니다. 따라서 현대 CRA는 다양한 규모와 비즈니스 모델의 은행을 수용하고 소규모 은행이 훨씬 더 큰 용량을 가진 대형 은행과 동일한 요구 사항을 갖지 않도록 해야 합니다.
많은 분들이 새로운 CRA 규정을 간절히 기다리고 계신 것으로 알고 있습니다. 세 기관 모두 우리의 제안에 대해 받은 광범위한 공개 의견에 비추어 최종 규칙을 만들기 위해 부지런히 협력하고 있음을 알려드립니다. 일단 확정되면 이 새로운 CRA 최종 규정이 여러분이 충실히 봉사하는 지역 사회를 위해 오늘날의 은행 환경에서 보다 영향력 있는 은행 대출, 투자 및 서비스를 지원할 수 있기를 바랍니다.
저는 귀하가 훌륭한 회의를 갖기를 바라며, 가족과 지역사회를 위한 경제적 기회를 창출하는 데 어떤 효과가 있는지 배울 수 있도록 많은 분들과 직접 교류하기를 기대합니다.
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마이클 S 바
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