회원국들은 오늘 온실가스 배출을 유발하는 물질을 단계적으로 줄이고 오존층을 고갈시키는 것을 목표로 하는 규제안을 위한 두 가지 제안에 대해 대통령이 유럽의회와 협상을 시작하도록 하는 권한에 합의했다.이 제안들은 파리 협정에 따라 지구 기온 상승을 제한하는 것을 목표로 하고 있다. "지구 온난화에 대한 불소 가스의 영향은 CO2의 수십만 배까지 강력합니다.반면 오존층 파괴 물질은 오존층에 구멍을 만들어 암을 유발하는 자외선을 막아준다.이제 그들을 과거의 것으로 만들 때입니다.우리는 파리협정에 따른 약속에 따라 지구 기온 상승을 제한하기 위해 가능한 모든 조치를 취할 필요가 있다.이는 경제가 보다 기후 친화적인 대안으로 전환하도록 하는 올바른 추진력이 될 것입니다." 로미나 푸르목타리, 스웨덴 기후환경부 장관 기존 EU 법률은 이미 이들 가스의 사용을 크게 제한하고 있지만 오늘 논의된 제안은 대기 중 배출량을 더욱 줄일 것이다. 오존 소실 물질(ODS)은 여전히 실험실에서 허용되며 화학 생산과 재활용(재처리) ODS는 비행기와 같은 특수 화재 보호 장비에서 사용될 수 있습니다. 불소화 온실 가스 또는 F-gases는 냉장고, 에어컨, 의약품과 같은 일상생활에서 사용되는 다양한 제품에 포함되어 있습니다.또한 전력 시스템의 열 펌프 및 개폐 장치에도 사용됩니다. 오존소모물질규제개정안에 따르면 허가된 시점부터 제품에 갇힌 ODS가 대기 중으로 방출되는 것을 막을 수 있다.제안서에는 특히 건설 및 철거 폐기물로부터 특정 유형의 ODS 거품을 회수하고 이를 파괴 또는 재사용해야 한다는 명시적 요구사항이 포함되어 있습니다. 또, 이 제안은, 낡은 쿼터, 등록 요건, 및 금지에 대한 몇개의 낡은 면제를 철폐해, 보다 명확한 법률과 불법 거래를 회피하는 것을 목적으로 하고 있다.이 제안은 환경 분야의 기존 무역 규칙에 맞게 라이선스 시스템을 현대화하고 있으며, 이는 출하당 자동 통관 제어를 가능하게 한다. 회원국에 의해 합의된 협상 권한은 제안의 원칙을 준수하면서 몇 가지 변경을 가한다.
- 위원회는 부정한 관행의 증가를 피하기 위해 등록 요건을 유지하면서 필수 실험실 및 분석 용도에 관한 규정을 조정함으로써 행정 부담을 줄이기로 합의했다.
- 위원회는 회수, 재활용 또는 회수된 할론의 수입 또는 수출의 경우 시간 제한과 같은 설명을 추가했다.
- 평의회는 또한 국가 안보에 필수적인 할론의 특정 사용을 할론의 중요한 사용 중 포함시켰다.
- 위원회는 벌칙에 대한 규정을 다른 국가 시스템에 더 잘 적합하도록 덜 규범적으로 만들었다.
불소가스개정안은 플루오로카본 시장배치 쿼터제를 연장·긴축하고 새로운 생산쿼터제를 도입한다.F-gas를 포함하는 더 많은 유형의 장비와 제품에 대한 새로운 제한을 도입하고 이행 및 시행에 대한 규정을 강화하며 패널티를 부과한다. 회원국들이 동의한 협상 권한은 무엇보다도 제안의 단계적 하향 일정을 수정한다.
- 위원회는 HFC 쿼터 할당 가격을 €3에서 €2로 낮출 것을 제안했다.
- 위원회는 REPowerEU 및 고압 개폐기에 따라 설정된 목표와 보다 일치하도록 하기 위해 주로 열펌프에 대한 위원회의 제안에 비해 많은 금지조치를 연기하기로 합의했다.또, 안전상의 이유로 면제할 수 있는 근거에 대해서도 명확히 하고 있다.
- 위원회는 특정 분할 열펌프의 금지를 보다 광범위하게 이용할 수 있는 공기 대 물 시스템에 대한 조기 금지와 대안 사용이 더 어려운 공기 대 공기 시스템에 대한 추후 금지로 분할할 것을 제안했다.이를 균형 있게 하기 위해 HFC 시장에 더 많은 쿼터를 도입한다.
- 평의회는 환자의 안전을 보장하고 쿼터 수를 늘리기 위해 미터링 선량 흡입기(MDI)의 HFC 사용을 연기하기로 합의했다.
- 또한 위원회는 제안된 금지가 REPower에 따라 요구되는 열펌프 배치 목표 달성을 위험에 빠뜨릴 경우 위원회가 위임된 행위를 통해 제한된 수의 추가 쿼터를 방출할 수 있도록 하기 위해 안전 조항을 추가했다.EU
- 위원회는 전기 개폐기에 사용되는 매우 강력한 온실 가스 SF6의 사용을 금지하고, 이러한 금지가 전기 그리드의 기능을 위험에 빠뜨리지 않도록 많은 안전 조치를 추가했다.
- 위원회는 벌칙에 대한 규정을 다른 국가 시스템에 더 잘 적합하도록 덜 규범적으로 만들었다.
다음 단계이사회와 의회는 이제 이 규제의 최종 형태에 대한 합의를 찾기 위해 소위 '트릴로그' 협상에 들어갈 것이다.EU의 공식 저널에 게재되어 발효되기 전에, 이 협정은 양 기관에 의해서 정식으로 채택될 필요가 있다. 배경2022년 4월 5일, 위원회는 불소 온실가스에 관한 규제와 오존소모물질에 관한 규제안을 채택하였다. 두 제안 모두 오존층을 고갈시키는 물질에 대한 몬트리올 의정서의 최근 국제 의무뿐만 아니라 유럽 그린딜과 유럽 기후법의 목적에 따라 F-가스 및 ODS에 관한 기존 EU 법률을 재정비할 계획이다. F-gases 제안에 대한 작업은 이사회 내에서 오존 소모 물질에 대한 제안과 병행하여 수행되었다. 오존층을 고갈시키는 물질에 대한 유럽의회와의 협상을 위한 위임 유럽과의 불소화 온실가스 협상 위임 |