한미 핵무기 거래 – 당신이 알아야 할 것
(US-South Korea nuclear weapons deal – what you need to know)
한미 핵무기 거래 – 당신이 알아야 할 것
(US-South Korea nuclear weapons deal – what you need to know)
이성윤 한국학과(Sung-Yoon Lee, Korean Studies, Tufts University) 2023,4,27
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※한미 핵무기 거래 – 당신이 알아야 할 것
(US-South Korea nuclear weapons deal – what you need to know)
이성윤 한국학과(Sung-Yoon Lee, Korean Studies, Tufts University) 2023,4,27
사진 Yoon Suk Yeol South Korea's leader & U.S. Joe Biden 1
①미국과 한국은 서울의 지도자들이 북한의 지역 공습에 대한 핵 대응을 계획하는 데 있어 강화된 역할을 맡게 되는 합의를 발표
했습니다 .
②2023년 4월 26일 윤석열 한국 대통령의 워싱턴 국빈방문 에서 발표된 이른바 '워싱턴 선언(Washington Declaration)'은 다가
오는 핵잠수함의 방문을 포함하여 한반도 주변에 미국의 '전략적 자산' 배치를 보게 될 것이다. 미국이 한국에 핵무기를 마지막
으로 배치한 것은 1991년이다.
더 컨버세이션은 이성윤 터프 츠대 한미 관계 전문가에게 핵관계 개편 결정이 무엇을 의미하는지, 왜 지금 이렇게 되었는지를 물
었다.
③'워싱턴 선언'에는 무엇이 있습니까(What is in the ‘Washington Declaration’)?
음, 강한 언어가 있습니다.
④미국이 과거에도 한국 방위 공약을 거듭 '재확인'한 데 비해 워싱턴 선언 의 표현은 더 강력하다. 이는 2022년 5월 윤통령이
취임한 직후 바이든이 서울을 방문했을 때 발표된 공동 성명 에 포함된 언어를 기반으로 합니다 . 당시 미국은 미국의 모든 범위
를 사용하여 (대한민국)에 대한 “확장된 억지 공약”(extended deterrence commitment)을 약속했습니다. 핵, 재래식 및 미사일
방어 능력을 포함한 방어 능력(extended deterrence commitment to the (Republic of Korea) using the full range of U.S.
defense capabilities, including nuclear, conventional and missile defense capabilities.”).”
⑤이번에는 의심의 여지가 없도록 "가능한 가장 강력한 단어로(in the strongest words possible)" 확언했습니다.
그러나 그것이 실제로 무엇을 의미합니까?
⑥첫째, 미국은 “한반도에서 가능한 모든 핵무기 사용에 대해 (대한민국)과 협의하기 위해 모든 노력을 기울일 것을 약속합니다.”
보다 실질적으로, 양측은 한국에 대한 "증가하는 핵 위협에 관한 강화된 대화 및 정보 공유"를 포함하여 "핵 억지력에 대한 보다
심도 있고 협력적인 의사 결정"을 약속합니다.
북한의 위협과 능력에 대해 미국과 일본이 진보된 신호 정보 시스템을 통해 이전 정부와 얼마나 많은 정보를 공유하지 않았는지
에 대한 의문이 제기되지만, 한국의 의사 결정자들에게는 환영할 만한 발전이 될 것입니다. 서울.
⑦둘째, 두 동맹국은 "확장 억제력을 강화하고, 핵과 전략 계획을 논의하며, 증가하는 북한의 위협을 관리"하기 위해 새로운
핵 협의체를 구성(strengthen extended deterrence)할 것입니다. 이것은 이제 한국이 모든 핵 대응 전략을 계획하고 "비상시
미국의 핵 작전에 대한 재래식 지원(conventional support to U.S. nuclear operations in a contingency)"을 준비하는 데 있어
테이블에 앉게 된다는 것을 의미합니다.
요컨대, 한국은 이제 한반도의 미래 폭발에서 자신의 역할에 초점을 두고 합동 장기 핵 전략을 위한 정보 공유 및 계획에 훨씬 더
큰 발언권을 갖게 될 것입니다.
⑧그것은 큰 진전입니다(It is a big step forward).
왜 미국과 한국은 이것을 지금 발표하는가?
지난 1년 동안 국제 안보 환경은 급격하게 변화했으며, 일본과 협력하여 두 동맹국의 신뢰할 수 있는 대응책이 필요했습니다.
북한은 2022년 1월 이후 100발이 훨씬 넘는 미사일을 발사 했습니다 . 한편, 러시아의 우크라이나 침공 과 많은 전쟁 범죄 혐의는
중국과 북한을 북한 의 영역에 더 가까이 끌어들일 뿐입니다 . 그리고 중국은 지난 8월과 올해 4월 에 다시 대만 주변에서 위협적
인 군사 훈련을 실시함으로써 평소의
⑨"늑대 전사 외교(wolf-warrior diplomacy)" 수사를 넘어섰습니다 .
워싱턴 선언은 한미 동맹 70주년을 맞아 나온 것이다. 타이밍은 관계를 반성하고 재평가하는 기회로 작용합니다. 그러나 의심할
바 없이 이 강력한 동맹 재확인의 주요 동인은 최근 평양, 모스크바, 베이징 정부가 취한 조치입니다.
핵 옵션에 대한 한국의 입장은 어떻게 발전해 왔습니까?
한반도 는 1953년 한국전쟁을 종식시킨 휴전 이후 두 차례의 실질적인 '비핵화' 기간을 거쳤다.
첫 번째는 1970년대에 미국이 한국의 비밀 핵무기 프로그램을 눈치채고 한국이 프로그램을 완전히 해체하지 않으면 남한에서
모든 미군을 철수시키겠다고 위협했습니다. ⑩그래서 정부는 핵 야망을 포기했습니다(the government abandoned its nuclear
ambitions).
두 번째는 1991년 미국과 남한이 – 아마도 다가오는 소련 제국의 붕괴 와 심각하게 쇠약해진 북한을 예상했을 때 – 북한이 자체
적으로 핵무기를 개발하고 있음에도 불구하고 남한에서 미국의 모든 전술 핵무기를 철수하기로 합의했을 때였습니다.
⑪“비핵화 (denuclearization).”
그러나 최근 몇 년 동안 남한의 여론은 남한에서 미국의 비축에 의존하기보다 자체 핵무장으로 강하게 이동했습니다 . 2019년
5월 18개월의 소강상태를 끝내고 탄도미사일 시험을 재개한 것을 시작으로 북한이 더 강력한 핵과 미사일 능력을 끊임없이 추구
하는 것은 남한의 시각을 굳혔습니다.
윤 대통령은 올해 초 자핵화 구상을 직접 내놨다. 그러나 워싱턴 선언은 그런 정서를 누그러뜨린 것으로 보인다. 여기에서
⑫윤 대통령은 핵확산금지조약(Nuclear Nonproliferation Treaty) 에 대한 (대한민국의) 오랜 약속을 재확인했다.
선언이 지역적 긴장에 어떤 영향을 미칠까요?
북한 선전의 핵심은 군비 프로그램이 미국의 "적대적 정책" 에 대한 대응이라는 것입니다. 평양은 이를 워싱턴이 지독한 인권
기록 에 대한 우려를 제기하는 것부터 주한미군 주둔 과 한미연합에 이르기 까지 모든 것으로 정의합니다. 한국군 훈련.
사진 북한 2022 미사일 발사(North Korea missile launch 2022,1,30) 1
이렇듯 앞으로 며칠 안에 북한이 한두 차례 협박으로 대응할 것으로 보는 게 타당하다. 워싱턴 선언을 은폐로 사용하여 북한이 또
다른 뻔뻔스러운 반항 행위에 착수할 것으로 기대하십시오. 지난해 12월 북한 김정은 위원장의 누이이자 부원장인 김여정은
주변 국가를 위협하지 않는 급경사 발사가 아닌 정상 궤도의 대륙간탄도미사일 시험을 위협했다. 그리고 2017년 리용호 전 북한
외무상은 김정은이 태평양 상공에서 수소폭탄 실험을 고려하고 있다고 제안했습니다. 둘 중 어느 쪽이든 북한의 도발이 점점 더
격화될 것입니다.
⑬한편, 중국은 한반도 문제가 "대화를 통해" 해결되어야 한다는 수십 년 동안 지속된 만트라로 되돌아갈 가능성이 높습니다.
이러한 입장은 평양에 불이익을 주지 못할 뿐만 아니라 간접적으로 고립주의 국가에 권한을 부여하는 입장입니다.
China, meanwhile, is likely to fall back on its decades-old mantra that issues on the Korean Peninsula need to be
resolved “through dialogue”
– a position that not only fails to penalize Pyongyang but indirectly empowers the isolationist state
이성윤, Tufts University
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