해방기와 해방후 사회주의운동

[시사논객]

민주의원·입법의원

미군정청은 46년 2월 14일에 ＜남조선국민대표민주의원(南朝鮮國民代表民主議院)＞, 12월 12일에 ＜남조선과도입법의원(南朝鮮過渡立法議院)＞을 설치하여 한국에 과도정부를 수립하려고 하였으나 이들 기구는 신탁통치안에 대해 미국측과 마찰을 빚었다.

과도정부 수립
47년 2월 12일 미군정청은 안재홍(安在鴻)을 민정장관에 임명, 6월 3일 미군정청 한국인기구를 ＜남조선과도정부＞라 개칭하고 정권이양을 준비한다고 발표하였다.

대한민국정부 수립
47년 9월 제 2 차 미·소공동위원회가 결렬되자 48년 2월 미국의 남한단독 총선거실시 제안이 유엔에서 가결되어, 그해 5월 10일 남한에서 총선거실시, 8월 15일 대한민국 정부수립 선포, 9월 13일 한·미간의 행정권이양 과정을 거쳐 미군정은 종식되었다.

미소공동위원회

신탁통치 실시라는 모스크바 3상회의 결정에 따라 한국의 임시정부수립을 지원하기 위해 미·소 점령군 사령관들이 설치한 위원회. 제 2 차세계대전이 끝난 뒤 전후문제 처리를 토의하기 위해 열린 모스크바 3상회의에서 한국에 대해서는 민족 스스로 정부수립을 하여 통치할 능력이 생길 때까지 미·영·중·소 4개국이 최고 5년간의 신탁통치를 실시하고 한국민족의 임시정부를 세워 앞으로 독립국가 건설을 준비하게 한다는 결정을 내렸다. 이에 따라 미·소공동위원회가 설치되어 1946년 3월 20일 제 1 차미·소공동위원회가 서울에서 열렸다. 회담의 시작과 함께 소련은 임시정부수립을 위한 한국내 협의대상자의 선정기준으로, 3상회의의 결정을 지지할 것, 진실로 민주주의적이어야 할 것, 장차 한국을 대소련 침략요새로 만들려는 반소련적인 집단이나 인물이 아닐 것 등을 제시하였다. 이에 대해 미국은 한국인들은 대부분 모스크바협정을 반대하며 그렇기 때문에 신탁통치를 반대하는 세력이라고 해서 협의대상에서 제외하는 것은 부당하다고 맞섰다. 이같은 과정을 거쳐 4월 17일 미·소공동위원회는, 협의대상이 될 정당과 단체는 모스크바협정에 대한 지지를 약속하는 선언서에 서명해야 한다는 것을 골자로 하는 공동성명을 발표하였는데 이것이 미·소공동위원회 ＜코뮈니케 제 5 호＞이다. 그러나 선언서의 서명이 신탁통치를 찬성하는 것인지의 여부를 놓고 미·소간에 논란이 벌어져 무기휴회하였다. 당시 남한에는 이승만(李承晩) 중심의 단독정부수립파와, 김구(金九) 중심의 단독정부수립반대파, 좌익의 미·소공동위원회 참여파와 우익의 불참파가 있었고 좌·우 합작을 추진하는 중간파는 독자노선을 갖고 있었다. 이런 분위기에서 미·소공동위원회를 재개하려는 움직임이 있었고 미·소의 장기간에 걸친 교섭 끝에 47년 5월 21일 제 2 차회의가 열렸다. 회의의 속개로 좌익계와 중간파는 공동위원회에 적극 참여했으며 우익계에서도 통일정부수립을 위해서는 공동위원회 참가를 불가피하게 여기고 신탁통치문제는 임시정부수립 후 민족총의로 반대한다는 입장을 보였다. 단정운동을 벌이던 한민당(韓民黨)이 이승만의 지시를 거부하고 공동위원회 참가를 표명하였고, 김구계열에서도 일부는 참가의사를 보여 이승만·김구의 추종세력을 제외한 거의 모든 정당·사회단체가 공동위원회 참가청원서를 제출하였다. 6월 25일까지 공동위원회에 참가신청서를 낸 단체수는 남한 425개, 북한 36개로 총 461개였으나 신청회원수는 7000만 명으로 당시 인구의 2배가 넘는 숫자였다. 공동위원회 대표들은 6월 25일 남한의 정당·사회단체와 서울에서 합동회외를 가졌고 6월 30일부터는 양국대표가 평양에서 본회의를 열었고 7월 1일부터는 북한의 단체들과 합동회의를 가졌다. 그러나 2차공동위원회는 8월에 들어서면서 소련측의 3상회의 결정 고수와 미국측의 의사표시 자유라는 협의대상문제를 둘러싸고 다시 교착상태에 빠졌다. 제 2 차 미·소공동위원회가 진전을 보일 가능성이 없다고 판단되자 미국은 한국에 대한 신탁통치안을 포기하고 국제연합(UN)에 한국문제를 이관시키고 공동위원회 업무를 중단할 것을 제의하였다. 이에 대해 소련측에서는 소련대표단의 서울 철수를 발표하고 10월 21일 평양으로 떠남으로써 2년여에 걸쳐 열렸던 미·소공동위원회는 성과없이 막을 내렸다.


남조선과도입법의원 (南朝鮮過渡立法議院)  

1946년 12월 12일 개원(開院)한 미군정시대의 입법기관. 한국 근대사상 최초의 대의정치기관이라고 할 수 있으나, 제정한 법령이 효력을 발생하기 위해서는 군정장관의 동의를 얻어야 했으므로 정상적인 국회와는 차이가 있었다. 46년 5월 원만한 타결을 보지 못한 미·소공동위원회(美蘇共同委員會)가 무기휴회로 들어가자 미군정당국은 좌·우 양파의 김규식(金奎植)·여운형(呂運亨) 등 온건파 지도자들에게 좌우합작운동을 시도하게 하는 한편, 이들을 중심으로 과도입법의원을 구성하려 하였다. 즉 A.L. 러치 군정장관은 J.R. 하지 미군사령관에게 한국인 입법기관의 창설을 건의하여 동의를 얻은 뒤 그해 8월 24일 군정법령 제118호로 남조선과도입법의원의 창설을 발표하였다. 이 법령은 그 목적이 ＜입법의원은 모스크바 3 상회의 협정에 의거한 통일임시정부가 수립될 때까지 정치적·경제적·사회적 개혁의 기초로 사용될 법령 초안을 작성하는 데 있다＞고 규정하고 있다. 그러나 당시는 미·소공동위원회의 휴회 등으로 정계(政界)가 극도의 흥분상태에 놓여 있을 때였으므로 남조선단독정부수립설·중추원재판설(中樞院再版說)·통일정부지연설·군정연장설·군정합리화설 등 많은 비판이 있었다. 이에 하지와 러치는 입법의원이 행정권 이양의 한 단계일 뿐 다른 목적은 없다고 성명을 발표하였고, 그 해 12월 민선의원 45명, 관선의원 45명으로 구성된 과도입법의원이 개원되었다. 의장에 김규식, 부의장에 최동오(崔東旿)·윤기섭(尹琦燮)이 선출되었고 법무사법·내무경찰·재정경제 등의 상임위원회와 선거법기초작업·행정조직법기초작업 등의 특별위원회가 구성되었으며 각기 관계법안을 제정, 통과시켰다. 이 입법의원에서는 남조선과도입법의원법, 하곡수집법, 미성년자노동보호법, 민족반역자·부일협력자(附日協力者)·간상배에 대한 특별법 등을 제정하였고, 그 밖에 공포한 법률이 11건, 심의한 법률이 50여 건에 이르렀다. 48년 5월 19일 과도정부법률 제12호에 의하여 해산되었다.  


남조선과도정부 (南朝鮮過渡政府)  


8·15광복 이후 남한의 행정권을 장악했던 미군정청이 그 권한을 민간정부로 이양하기 위해 설치한 과도정부. 1946년 9월 미군정당국은 군정장관 A.L. 러치를 통해 군정하의 행정권을 한국인에게 이양할 것과 미국인은 고문으로 남아 부결권(否決權)만을 행사할 것이라는 특별발표를 하였다. 12월에는 남조선과도입법의원을 창설하여 제반 법령을 한국인이 제정하도록 하였다. 47년 2월 미군정하의 민정장관(民政長官)에 안재홍(安在鴻)을 임명하여 전년(前年)에 확립된 군정청기구의 한국인 부처장을 통괄하도록 하였고, 47년 6월 군정법령 제141호에 의하여 38˚선 이남지역의 입법·행정·사법 각 부문의 재조선미군정청한국인기관(在朝鮮美軍政廳韓國人機關)을 남조선과도정부라고 부르기로 함으로써 형식적인 민정이양의 절차를 밟았으나, 실권은 여전히 거부권을 가진 미국인 고문에게 있었다. 이에 과도정부는 종래의 13국 6처를 13부 6처로 고치고 인사위원회와 중앙경제위원회를 신설하였으며, 미국에 있던 서재필(徐載弼)을 한·미인최고의정관(韓美人最高議政官)으로 맞이하여 군정의 한국인화(化)에 힘썼다. 이 과도정부는 48년 8월 대한민국정부가 수립됨으로써 자동 소멸되었다.


신탁통치반대운동 (信託統治反對運動)  

모스크바 3 상회의에서 채택된 한국신탁통치안에 대하여 범민족적으로 반대하였던 국민운동. 1945년 12월 27일 모스크바 3 상회의에서 한국의 신탁통치를 위하여 미소공동위원회(美蘇共同委員會)를 구성한다는 발표가 있자, 12월 28일 김구(金九)를 비롯한 대한민국임시정부 요인들이 회합, 반탁과 즉각 독립을 내걸고 반탁운동의 선두에 나섰으며, 12월 29일 신탁통치반대국민총동원위원회가 결성됨으로써, 전국적인 반탁운동이 시작되었다. 이러한 반탁운동은 민족감정을 자극하여 광범위한 대중적 지지를 얻었는데, 처음에는 좌·우익을 막론하고 모두 신탁통치에 반대하는 입장을 취하였다. 그러나 통일정부수립을 위한 문제를 놓고 좌·우익의 의견이 크게 대립, 끝내 결렬되자 인민공화국과 조선공산당으로 대표되는 좌익은 태도를 바꾸어 46년 1월 민족주의민족전선을 결성, 모스크바 3 상회의의 결정을 지지함으로써 신탁통치를 통해 정치적 주도권을 장악하려 하였다. 그리하여 마침내 좌익계열의 이탈로 말미암아 통일된 전민족적 반탁운동에 균열이 생겼으며 갈수록 좌우분열은 심화되었다. 그리고 신탁통치문제를 둘러싼 찬탁·반탁의 두 갈래 흐름은 이후 47년 8월 미소공동위원회가 완전히 결렬, 신탁통치가 완전히 포기될 때까지 한국 근대정치사에 주된 논쟁점이 되었다. 사실상 모스크바3상회의의 결정은 ＜신탁통치와 임시정부 수립 및 그를 통한 독립＞이라는 내용이었다. 그러나 신탁통치문제를 둘러싸고 반민족친일세력과 민족세력간의 대립구도가 좌·우익간의 대립구도로 바뀌고, 김구 등의 통일정부수립 노력이 이승만(李承晩)의 남한 단독정부수립노선에 의해 좌절됨으로써 결국 신탁통치안은 친일분자 및 우익세력에게 도덕적 명분을 부여하는 계기가 되었다.

팔월테제 (八月－)  


1945년 광복 직후 조선공산당의 정치노선과 활동방침을 발표한 선언문. 정식명칭은 ＜현 정세와 우리 임무＞로, 1945년 8월 20일 서울에서 조선공산당 재건준비위원회를 결성하며 박헌영(朴憲永)이 제시한 것이다. 9월 15일 장안파 공산당이 박헌영의 재건파 공산당으로 흡수·통합되어 조선공산당이 재건된 뒤, 조선공산당과 남조선노동당의 이론지침이 되었다. 현 정세, 조선혁명의 현 단계, 조선공산주의운동의 현상과 문제점 및 당면 임무 등으로 구성되어 있다. 조선의 독립은 연합국에 의해 실현되었으므로 연합국 특히 미·소간 협조관계가 지속되는 한 조선의 평화적 독립성취도 가능할 것이라 보고, 조선혁명의 현 단계를 부르주아 민주주의 혁명단계로 규정하며 민족의 완전독립과 토지문제의 혁명적 해결을 주된 과제로 삼았다. 일제강점기 조선사회주의운동의 파벌투쟁을 비판하고, 대중의 지지강화를 주장하였다. 당면 임무로는 대중운동강화, 노동자·농민 중심의 조직사업전개, 좌우 기회주의와의 투쟁 등을 내세웠다. 그러나 미국 등 강대국에 대한 인식 부족, 정권수립의 구체적 방안 결여, 혁명단계 규정의 오류 등의 문제로 비판의 대상이 되기도 하였다.


조선정판사위폐사건 (朝鮮精版社僞幣事件)  

  
조선공산당이 위조지폐를 발행·유통시켰다는 죄목으로 기소된 사건. 1946년 5월 15일 미군정청 공안부는 공산당 기관지 《해방일보(解放日報)》 사장 권오직(權五稷)과 당 재정부장 이관술(李觀述)이 조선공산당의 자금 및 선전활동비를 조달하고 남한 경제를 교란시킬 목적으로 일제강점기말 조선은행의 100원권을 인쇄하였던 지카자와인쇄소[近澤印刷所]의 후신인 조선정판사 사장 박낙종(朴洛鍾)과 서무과장 송언필(宋彦弼)에게 위폐를 제작하도록 지령, 1945년 10월부터 6회에 걸쳐 총액 1200만 원에 달하는 위폐를 인쇄, 시중에 유통시키다가 경찰에 발각되어 관련 공산당원 16명을 체포, 기소했다고 발표하였다. 공산당측은 이를 전면부인하였으나 미군정청은 사건 발표 후 조선정판사를 폐쇄하고 《해방일보》를 무기정간시키는 등의 강경책으로 조선공산당에 치명적인 타격을 주었고, 이를 계기로 조선공산당은 미국을 제국주의 반동세력으로 규정, 반미공세를 취하게 되었다.

대구십일폭동사건 (大邱十一暴動事件)  

미군정기에 대구지방에서 일어난 폭동사건. 좌파세력 산하의 조선노동조합전국평의회(전평)소속 부산지구 철도노동자의 파업을 계기로 남한 전역에서 이른바 9월총파업이 발생하자, 1946년 10월 1일 이를 지지하는 대구의 40여개 공장노동자들은 집회를 가진 뒤 학생 및 시민들과 함께 미군철수·식량배급·임금인상 등을 외치며 대대적인 가두시위에 돌입하였다. 이때 경찰의 발포로 시민 1명이 사망하자 이에 분노한 군중들은 철야 항의시위를 계속하였고 다음날인 2일에도 대구경찰서 앞 광장에 집결하여 항의집회를 열었다. 그러나 이날 역시 경찰의 발포로 잇달아 사상자가 발생하자 분노한 군중은 경찰서를 습격하여 무기를 탈취하고 시내의 모든 파출소를 점거함으로써 대구 전역을 장악하였다. 사태가 악화되자 저녁 6시를 기해 대구지역에 계엄령이 선포되었고 미군의 지원을 받은 경찰이 시내에 진입하여 진압에 나서면서 사태는 일단락되었다.  


남북협상 (南北協商)  

  남한만의 단독정부수립노선에 대항하여 1948년 4월 19일부터 30일까지 56개의 정당 사회단체 대표들이 참가한 가운데 평양에서 열린 일련의 정치회담. 47년 5월 한국문제 해결을 위하여 제 2 차미·소공동위원회가 열렸는데 합의가 이루어질 가능성이 희박해지자, 미국은 한국문제를 국제연합으로 이관하였다. 48년 1월에 국제연합은 국제연합임시한국위원단을 한국에 파견했으나 이들의 북한방문 요청이 소련과 북한에 의해 거부되어 남북을 통한 통일선거실시는 불가능하게 되었다. 남한에서는 남한단독정부수립을 주장하는 이승만(李承晩) 계열과, 남한단독정부의 수립은 국토의 영구분단과 민족분열을 초래한다는 주장을 펴는 김구(金九)·김규식(金奎植) 계열로 국론이 양분되었다. 같은 해 2월 김구와 김규식은 북한의 김일성(金日成)과 김두봉(金枓奉)에게 남북요인회담의 개최를 요망하는 서한을 보냈으나 회답을 받지 못했다. 2월 26일 국제연합소총회는 ＜총선거는 가능한 지역인 남한에서만 추진한다＞는 방안을 표결에 붙였으며, 31:2로 가결되어 한국의 분단은 고정되었다. 그 뒤 북한은 3월 25일 평양방송과 서신을 통해 북한민주주의 민족통일전선 제26차 중앙위원회의 결정을 알려 왔다. 즉 4월 14일부터 평양에서 남한의 모든 민주주의 정당사회단체와의 연석회의를 개최하고, 조선의 민주주의독립국가 건설을 추진하는 것을 공동목적으로 하자는 내용을 결의한 것이다. 북한은 이 서한을 민족자주연맹·한국독립당·남조선노동당 등 17개 단체와 단독선거를 반대하는 단체 및 김구·김규식 등의 15명에게 전달했다. 국내의 여론이 단독정부수립에 대한 찬반양론으로 갈라져 들끓는 가운데 남한에서는 김구·조소앙(趙素昻)·조완구(趙琬九) 이하 한국독립당(韓國獨立黨) 대표들과 원세훈(元世勳) 이하 민족자주연맹대표단, 민주독립당의 홍명희(洪命熹) 등이 평양에서 열린 ＜전조선제정당 사회단체대표자 연석회의＞에 참가했다. 이 회의에서는 ＜삼천만 동포에게 호소하는 격문＞을 채택, 16개 정당대표와 40개 단체대표가 서명하였고, 미·소 양군의 즉각 철군을 요청하는 메시지를 양국에 전달할 것을 결의하였다. 4월 27일에는 김구·김규식·조소앙·조완구·홍명희·김붕준(金朋濬)·이극로(李克魯)·엄항섭(嚴恒燮)·김일성·김두봉·허헌(許憲)·박헌영(朴憲永)·최용건(崔鏞健)·주영하(朱寧河)·백남운(白南雲) 등 15명으로 구성된 남북요인 회담을 개최하고 남북통일정부수립방안에 관한 성명을 채택했다. 이어서 김구·김규식·김일성·김두봉 4명의 ＜4김회담＞이 이루어졌는데, 여기에서 남한측은 ① 연백평야(延白平野)에 공급하다 중단된 수리조합 개방문제 ② 남한으로 공급하다 중단한 전력의 지속적인 송전문제 ③ 조만식(曺晩植)의 월남허용문제 ④ 만주 뤼순[旅順]에 있는 안중근(安重根)의 유골을 국내이장하는 문제 등을 제의했다. 이에 대해 김일성은 ①·②항은 수락하고 ③·④항은 뒤로 미루었는데, 김구와 김규식이 서울로 돌아와 국민들에게 이 사실을 발표한 며칠 뒤, 다시 수리조합의 개방과 전력송전은 중단되었다. 결국 남북협상은 성과없이 막을 내렸고, 이 후 대한민국정부수립과정에서 이들 통일정부수립노선을 택하였던 인사들이 배제되는 결과를 가져왔다.

제주도사삼항쟁 (濟州島四三抗爭)  

1948년 4월 3일을 기하여 제주도 전역에 걸쳐 일어난 무장봉기. 1947년 3월 1일 제주읍 관덕정 마당에서 3·1절 28돌 기념집회에 참석한 시위군중을 향해 경찰이 총을 쏘아 6명의 희생자를 낸 것이 제주도민들을 격앙시켜 4·3의 도화선이 되었다. 48년 당시 남한만의 단독선거반대투쟁에 나선 제주도민들에 대한 경찰 및 우익단체의 무차별한 테러가 극심하여 일반주민들의 분노와 불만이 고조되고 있었다. 미군정은 민심이 흉흉해지자 육지경찰과 서북청년단을 동원해 대규모 검거 등 강경탄압으로 대응했다. 좌익무장대는 48년 4월 3일 ＜탄압이면 항쟁이다＞며 단독정부 수립과 단독선거 반대를 기치로 경찰지서와 우익청년단체에 대한 공격을 감행했다. 이에 미군정청은 8개 중대 규모의 경찰병력 1700명을 제주도에 투입하였고, 제주도 주둔국방경비대 제 9 연대는 제11연대의 지원을 받아 토벌을 개시하였다. 특히 남한정부가 수립된 뒤인 48년 11월 중순부터 4개월 동안 벌어진 초토화작전으로 160여 마을 가운데 130여 마을의 주민이 학살되거나 엄청난 재산피해를 입었다. 4·3기간 동안 당시 제주 인구의 10％인 3만여명이 집단학살 등으로 희생되었다. 또한 이 사건으로 인해 제주도에서는 5·10총선거를 치르지 못하였다. 이 사건은 발발 1년 만인 49년 5월 일단 종결되었으나 토벌작전을 끝낸 경찰이 54년 9월 한라산금족지역을 개방함으로써 6년 6개월 만에 끝났다. 8·15 후 지금까지 6·25를 제외하고 가장 많은 사상자를 낸 비극적 사건으로 기록되고 있는 제주 4·3사건은 오랫동안 ＜공산폭도들의 반란＞으로 매도되었다. 그렇기 때문에 육지와 동떨어진 섬에서 초토화작전을 강행한 미군정과 정부의 의도, 엄청난 규모의 인명피해 등을 둘러싸고 정확한 진상이 아직까지 밝혀지지 않고 있다. 좌익무장대사령관 김달삼(金達三)과 국방경비대 제 9 연대장 김익렬(金益裂)이 48년 4월 28일 평화협상을 열고 전투중지와 무장대해산 등에 합의했으나 협상 다음날인 29일 협상승인의 최고결정권자인 미군정장관 W. 딘 소장이 극비리에 제주를 방문한 뒤 토벌작전이 전개된 점도 의문을 자아낸다. 5월 1일 오라리방화사건은 9연대 조사 결과 우익청년단원이 저지른 것으로 밝혀져 연대장이 미군정에 보고했으나 ＜경찰보고와 다르고 폭도들이 한 것＞이라며 일축했다. 대량 양민학살을 불러온 초토화작전에 따른 미국과 정부의 책임 문제는 당시 유엔의 남한정부승인(48년 12월 12일)을 앞두고 한국정부가 서둘러 진압에 나섰다는 견해와, 주한미군이 작전권을 쥐고 있었다는 견해 등으로 엇갈리고 있다.


여수-순천반란사건 (麗水順天叛亂事件)  

1948년 10월 20일 전라남도 여수에서 주둔하던 국군 제14연대 소속 좌익계열 군인들이 일으킨 반란사건. 그해 4월 3일 제주도에서 남한단독정부 수립에 반대하는 무장봉기가 발생하여 유격전화하자, 군·경이 합동으로 진압작전을 펴던 중 증원이 필요하여 여수 14연대의 약 3000명을 제주도로 급파하기로 하였다. 이에 공산당 지하조직원인 김지회(金智會)·홍순석(洪淳錫) 중위, 지창수(池昌洙) 상사 등을 중심으로 한 반란군이 제주도 출동 거부, 경찰타도·남북통일·인민해방을 내걸고 출항 직전인 20일 새벽에 봉기하였다. 이들은 곧 여수시내를 장악하고 ＜제주도출동거부병사위원회＞를 설치, 순천까지 진출했으며, 여기에 공산주의자·시민·학생들이 합세하여 여수·순천 일대는 반란군과 인민위원회 세력하에 들어갔다. 정부는 22일에 계엄령을 선포하고, 미군사고문단장의 협조하에 진압작전에 나서, 22일 순천, 27일에 여수를 각각 점령하였다. 진압과정에서 무고한 많은 민간인의 희생이 뒤따랐으며, 잔류 반란군은 지리산 쪽으로 숨어들어 본격적인 유격전을 전개하였다. 50년 2월 그 추종자들이 대부분 소탕되어 호남지구에 내려졌던 계엄령이 해제되었다. 이 사건을 계기로 국군은 3차에 걸쳐 군의 기강을 바로 잡았다.


한국독립당 (韓國獨立黨)  

1) 1930년 중국 만주에서 조직된 독립운동 정당. 1926년경부터 국내외에서 전개된 민족유일당운동에 따라 만주지역에서도 단위 독립운동단체의 통합운동이 추진되어, 전민족유일당조직촉성회의 혁신의회와 전민족유일당조직협의회의 국민부 두 단체로 통합 조정되었다. 이 중 혁신의회 계통은 30년대 초 김좌진(金佐鎭) 중심의 한족총연합회를 구성하였는데, 김좌진 암살 뒤 홍진(洪震)·지청천(池靑天)을 중심으로 한국독립당으로 개편하였다. 소속당군으로 한국독립군을 조직하고 항일전쟁에 주력하였는데, 연합전선을 전개한 중국군의 배신 이후 34년 한국혁명당과 함께 신한독립당을 결성하였다.

2) 중국 상하이[上海]에서 조직된 민족주의계열독립운동 정당. 1930년 1월 25일 김구(金九)·이동녕(李東寧)·조소앙(趙素昻)·이시영(李始榮)·안창호(安昌浩) 등 26명에 의해 조직되었으며, 독립투쟁전선통일과 지방파벌청산을 목표로 하였다. 이동녕·안창호 등은 조소앙의 복국(復國)·구족(救族)·구세(救世)의 삼균주의(三均主義)를 채택, 당의와 당강을 기초하였고 반일적 민족운동과 무력투쟁을 전개하였다. 직할단체로 상해한인청년당·상해한인애국부인회·상해한인여자청년동맹·상해한인소년동맹 등을 두고, 지방조직도 설치하였다. 김구의 주도 아래 강력한 항일투쟁을 벌이던 중, 32년 4월 윤봉길(尹奉吉)의 훙커우공원의거[虹口公園義擧]로 안창호가 체포되어 한국으로 압송되자 당의 지도력이 무너져 분열되기 시작하였다. 그 뒤 40년 5월 8일 김구의 한국국민당, 조소앙의 한국독립당, 지청천(池靑天)의 조선혁명당이 통합, 한국독립당으로 창당되어 대한민국임시정부의 실질적인 집권당 구실을 하였다. 8·15 후 귀국하여 46년 반탁운동에 참여하였고, 2월 임시정부명의로 비상국민회의를 소집, 과도정권 수립준비에 착수하였으나 49년 6월 김구가 암살되고 6·25를 거치면서 몰락의 길을 걸었다. 62년 10월 김홍일(金弘壹)을 중심으로 구국일념의 야당을 선언하면서 재건되었으나, 62년 제 6 대국회의원선거에서 단 한명의 당선자도 내지 못하였고, 65년 보궐선거에서 김두한(金斗漢)이 당선되어 원내의석을 가진 정당이 되었다. 67년 제 6 대대통령선거에 전진한(錢鎭漢)을 후보로 지명하였지만 낙선하고, 제 7 대국회의원선거에도 모두 낙선하였다. 70년 1월 25일 제 7 대대통령선거를 1년 앞두고 야당통합 움직임에 따라 신민당에 흡수되었다.

조선국군준비대 (朝鮮國軍準備隊)  


1945년 8월 조선공산당이 결성한 좌익계 군사단체. 장차 조직될 군의 모체로서 결성되었으며, 강령으로 군사적 역량의 집결로 군조직의 기초를 준비하고, 군벌적(軍閥的) 발전을 경계하며, 자위치안(自衛治安)에 노력할 것 등을 채택하였다. 45년 12월 전국대표자대회를 개최하여 김일성(金日成)·지청천(池靑天)·무정(武丁) 등을 명예회장으로 추대하고 부대기를 수여하기도 하였다. 한편 45년 11월 오광선(吳光鮮)·유동열(柳東說) 등이 대한국군준비위원회를 조직하자 조선국군준비대가 이들에게 통합을 제의, 12월에 회의가 열렸으나 ＜대한＞이라는 칭호를 사용할 수 없다는 이 단체의 거부로 결렬되었다. 이후 전국군사준비위원회를 조직하여 대한국군준비위원회에 대항하려 하였으나 46년 미군정이 국방경비대를 창설함에 따라 조선국군준비대는 해산되었다.

남조선국방경비대 (南朝鮮國防警備隊)  
  

  광복 후 미군정하에서 창설되어 대한민국국군의 모체가 되있던 군사조직. 미군정당국에서 명명한 명칭은 조선경찰예비대였으나, 한국측에서는 남조선경비대라고 불렀다. 당시 국내치안 유지에 부족한 경찰력을 지원한다는 명목으로 2만 5000명 규모의 병력을 책정함에 따라, 1946년 1월 15일 통위부 산하기구로 1개 중대(제 1 연대)를 창설한 것이 시초가 되었다. 그뒤 8개 도청소재지에 각각 1개 중대씩을 편성하였으며, 제 1 연대 본부에 남조선국방경비대총사령부를 설치, 이들 부대를 관장하게 하였다. 46년 6월 15일 조선경비대로 개칭되었으며, 총사령부에는 총참모장 밑에 인사·정보·작전교육·군수국 등 일반참모부와 재정처·의무처·법무처·감찰감실·통신과·군감대 등을 두었다. 조선경비대는 국가 중요시설의 경비임무와 좌익분자들의 폭동진압 의무를 수행하였고, 특히 48년 4월 3일 제주도무장폭동사건이 발생하자 제주도에 주둔하던 제 9 연대를 투입하여 이를 진압하였다. 대한민국정부가 수립되자 9월에 국군에 편입되어 대한민국 육군으로 개칭되었으며, 11월 30일 ＜국군조직법＞에 의하여 정식으로 대한민국 국군에 편입되었다. 한편 1946년 6월 15일 해안 및 도서순찰을 목적으로 조선해안경비대가 창설되어 38선 이남의 해안경비임무와 조선경비대의 작전지역 수송 및 보급임무도 수행하였다. 조선해안경비대는 48년 9월 국군에 편입되어 대한민국 해군으로 개칭되었으며, 11월 30일 ＜국군조직법＞에 의하여 정식으로 대한민국 국군에 편입되었다.


남조선신민당 (南朝鮮新民黨)  

조선신민당의 경성특별위원회가 개편된 정당. 1946년 7월에 발족하였으며 위원장은 백남운(白南雲), 부위원장은 정노식(鄭魯湜)이다. 김두봉(金枓奉)·최창익(崔昌益)·한빈(韓斌) 등으로 구성되어 옌안[延安]과 중국공산당의 군조직인 팔로군(八路軍)에서 한국의 독립을 위해 활동하던 조선독립동맹은 광복이 되자 북한으로 들어와 김무정(金武亭)·김창만(金昌滿)·이상조(李相朝) 등 소장파 인사를 공산당에 들여보낸 뒤 46년 2월부터 공식적인 활동을 벌이기 시작했다. 그리하여 46년 3월 북한에서 조선신민당을 정식으로 발족시켰고, 7월에는 2월에 조직했던 서울의 경성특별위원회를 남조선신민당 중앙위원회로 개편하였다. 북한에 있던 조선신민당은 그 해 8월 결성된 북조선노동당과 합당하였고, 조선신민당의 지부(支部)였던 남조선신민당은 조선인민당 및 조선공산당과 합당 교섭을 벌이던 중 일부가 사회노동당에 가담하는 분열 양상을 보이기도 하였다. 남조선신민당은 46년 11월 남조선노동당이 결성되자 이에 통합되었다.


조선노동당 (朝鮮勞動黨)  
  

1) 1924년 일제강점기에 결성된 사회주의운동단체의 하나. 전일(全一)이 주동이 되어 이남두(李南斗)·이봉길(李鳳吉)·이정수(李正洙)·이충모(李忠模)·이극광(李極光)·김연희(金演羲) 등 7명의 발기로 조직되었다. 이 당의 강령은 ＜무산노동자의 단결을 도모하여 공산주의적 신사회(新社會) 건설을 기도함＞이었고 산하에 의권단(義拳團)이라는 압력단체를 두었다. 당시 김약수(金若水) 등은 북풍회(北風會) 조직 전부터 조선노동당과 제휴할 것을 원하고 있었으나, 조선노동당은 서울청년회와 북풍회 사이에서 가급적 중립을 유지하고 있었다. 24년 11월 조선노동당에 대한 일본 경찰이 검거에 나서자, 김덕한(金德漢)·이정수(李正洙) 등은 25년 3월에 블라디보스토크로 도주하고, 전일 등은 4단체(火曜會·북풍회·無産者同盟會·조선노동당) 합동계획에 참가하게 되었다. 그러나 4단체 합동 여부를 둘러싸고 합동파와 비합동파로 나뉘어 두 파는 여러 차례 충돌을 일으켜 결국 비합동파는 따로 분리되어 나가고, 합동파만 4단체합동에 참여하여 26년 4월 정우회(正友會)를 창립하였다. 사회주의 운동 전개 과정에서 연합전선 구축에 중요한 구실을 하였던 조선노동당은 국내의 사회주의 단체 가운데 최초로 당의 명칭을 사용한 조직이었다.

2) 북한의 집권당. 원래는 조선공산당 북조선분국에서 출발, 1946년 4월 북조선공산당으로 개칭하고, 같은 해 8월 조선신민당(朝鮮新民黨)과 합당, 북조선노동당으로 되었다가 49년 6월 30일 남조선노동당과 통합하여 조선노동당으로 발족, 현재에 이르고 있다. 창건 초기 당의 지도이념이었던 마르크스-레닌주의는 60년대에 들어 여기에 항일무장투쟁의 전통이 추가되고, 70년 제 5 차 당대회 이후부터는 김일성주체사상으로 통일하였다. 제 6 차 당대회에서 개정된 당규약에서는 조선노동당이 주체형의 혁명적 마르크스·레닌주의당이지만, 당창건 50주년을 맞은 95년 10월에 발표된 김정일 논문 ＜조선노동당은 위대한 수령 김일성 동지의 당이다＞에서는 주체의 혁명적 당만을 규정하고 마르크스·레닌주의에 대한 언급이 없다. 80년 제 6 차 당대회에서 전(全)사회의 주체사상화가 기본노선으로 채택되고 인사면에서는 김일성 총서기(총비서)의 장남 김정일 서기(비서)가 실질적으로 제 2 인자의 지위에 오르고 후계자임을 국내외에 알렸다. 94년 7월 김일성 총서기가 갑자기 사망한 뒤, 김정일 서기는 당·군·정부 등에 대한 실권을 장악하고 있었으나 복상(服喪)과 식량위기 등으로 인해 3년 이상 취임하지 않고 군을 중심으로 더욱 체제 굳히기에 전념했다. 97년 10월, 김정일 서기가 총서기에 취임하고 후계체제가 정식으로 발족했다. 단, 총서기 취임은 당의 각도 대표자회 및 인민군 대표자회 등의 ＜추대＞라는 형식을 취했으며 중앙위원회 총회에서의 선출이라는 정식 수속은 취하지 않았다. 제 6 차 당대회 이후, 규약상으로는 5년에 1회 소집하기로 되어 있는 당대회가 약 20년간 개최되지 않고 있다. 또한 김일성 총서기가 사망한 94년 이후에는 당의 중요문제를 결정하기 위해 규약상 6개월에 1회 이상 개최해야 하는 중앙위원회 총회도 개최되었다는 보도가 없다(2000년 7월 말 현재). 당을 지도하는 정치국 위원 및 위원후보의 수는 제 6 차 대회 때 위원 19명, 위원후보 15명, 합계 34명이었으나 사망 등으로 인해 현재는 위원 8명, 위원후보 8명, 합계 16명 정도로 추정된다. 정치국 상무위원의 경우는 제 6 차 대회 때의 5명에 비해서 현재는 김정일 총서기 겸 상무위원 1명뿐이다. 현재 일상시의 지도는 김정일 총서기가 당중앙위원회 서기나 중앙위원회 각부 책임간부에게 직접 지시하는 형식을 취하고 있는 것으로 추정된다. 중앙위원은 제 6 차 대회 때 145명이었으나 현재까지 그 3분의 1 이상이 사망했다. 위원의 수는 새로 보충되어 현재 약 170명으로 추정되며 대폭적으로 세대교체를 했다.

조선신민당 (朝鮮新民黨)  

1946년 2월 창당된 북한의 정당. 그해 8월 북조선공산당과 통합되기 전까지 6개월간 존속하였다. 중국 옌안[延安]에서 활동하던 공산주의자들의 정치집단인 조선독립동맹계열이 주축이 되어 남북한을 통괄하는 단일정당을 결성코자 하였으나 남조선신민당중앙위원회가 등장함으로써 이원화되었다. 공산당과는 달리 소시민·지식층·중산층에 기반을 두고 마오쩌둥[毛澤東]의 ＜신민주주의＞ 노선에 따라 친일파·반민주주의자를 제외한 민족통일전선을 형성, 조선민주공화국을 수립하여 민족경제를 재편성하려고 하였다. 그러나 활동이 미미한 채 그해 8월 북조선공산당에 통합되었다.


사회노동당 (社會勞動黨)  

  
1946년 11월 여운형(呂運亨)·백남운(白南雲)·강진(姜進) 등이 중심이 되어 결성한 남한의 좌익정당. 46년 8월 초 조선인민당의 제안으로 조선공산당·조선인민당·남조선신민당의 합당 논의가 시작되었으나 조선공산당 내부에서 박헌영(朴憲永) 중심의 지도체제에 반발하고 당대회를 소집하여 합당 여부를 결정하자는 반(反)간부파(대회파)가 출현하는 등 각 정당은 합당 방법과 속도로 내분되었다. 결국 조선공산당 대회파, 조선인민당 31인파, 남조선신민당 반(反)간부파 등 남조선노동당으로 합당하는 과정에서 이탈한 세력들은 별도로 10월 16일 합당교섭위원들의 토의를 거쳐 합동의정서와 강령 초안을 발표, 사회노동당을 결성했다. 그러나 남조선노동당과 합당문제를 둘러싸고 여전히 내부갈등을 노출한 채 별다른 활동을 하지 못하다 47년 2월 27일 당 해체를 선언했다.


남조선노동당 (南朝鮮勞動黨)  


1946년 11월 서울에서 조직된 공산주의 정당. 약칭 남로당(南勞黨). 조선공산당이 1928년 12월 코민테른의 결정에 따라 해체된 뒤 지하활동을 벌이다가 45년 광복 직후 박헌영(朴憲永)을 중심으로 서울에서 재건되었다. 남·북한 전역에 걸쳐 지부(支部)를 재조직하던 조선공산당은 북조선분국을 설치하기로 하고 김용범(金鎔範)을 그 책임비서로 선임하였다. 그 해 12월 김용범에 이어 김일성(金日成)이 책임비서가 되었는데, 김일성은 곧 북조선분국을 서울의 조선공산당으로부터 분리시켜 46년 4월 명칭을 북조선공산당으로 바꾸고 서울의 조선공산당으로부터의 독립을 선언하였다. 이어 8월에는 북조선공산당과 조선신민당이 합당하여 조선노동당을 결성했는데, 당시는 북조선노동당(일명 北勞黨)으로 알려졌다. 이로써 조선공산당의 1국 1당적 전일성(全一性)은 깨지게 되었다. 북한에서 북조선노동당이 결성되자 남한에서도 좌익세력을 총집결하기 위해 그 해 11월 조선공산당·남조선신민당·조선인민당이 합당하여 남조선노동당을 조직하기에 이르렀다. 그러나 남로당에는 고참 공산주의자들이 많이 참여하지 않아 남한의 공산주의세력은 분열·약화되었으며, 더구나 미군정당국의 끊임없는 압력과 탄압을 받아 결과적으로 북한에서 김일성이 권력을 강화하는 데 기여하였다. 남로당은 조선공산당 시절의 활동에 이어 2·7총선방해사건, 4·3사건, 여수·순천반란사건, 국회프락치사건 등 정치·사회의 불안을 조성하기 위한 파괴활동을 하였다. 남로당 간부는 대부분 검거를 피해 월북하였는데, 이들 중 많은 수가 48년 9월 소위 조선민주주의인민공화국 수립 직전의 총선거에서 최고인민회의 대의원으로 선출되었고, 제 1차 김일성내각에서 박헌영·박문규(朴文圭)·이승엽(李承燁)·허성택(許成澤) 등이 각료직을 담당하였다. 그러나 월북 남로당원이 북로당에 입당할 수 있게 되자 남로당 세력은 감소되었고 마침내 49년 6월 남로당과 북로당이 합당하여 조선노동당이 결성되었다. 이는 실제적으로 북로당에 의한 남로당의 흡수였다. 그 뒤 이들 남로당 세력은 최강의 숙적을 제거하려는 김일성의 의도에 의하여 53년 8월 최고재판소 특별군사재판 때 이승엽·임화(林和)·이강국(李康國) 등 12명이 사형과 징역형을 선고받고, 55년에는 최고군사재판에서 박헌영이 사형되는 등 대부분 숙청당하였다.


조선인민당 (朝鮮人民黨)  

1945년 11월 여운형(呂運亨)을 중심으로 결성된 중도좌파(中道左派) 정당. 건국동맹 세력을 모체로 하여 고려국민동맹·인민동지회·일오회(一五會) 등 군소정파를 통합, 창당하고 위원장에 여운형을 선임하였다. 창당선언문에서 ＜근로대중을 중심으로 한 전민족의 완전해방을 기본이념으로 하여 완전독립과 민주주의국가 실현을 현실적 과제로 한다＞고 선언하고, 강령에서 ＜계획경제제도를 확립하여 전민족의 완전해방을 기한다＞고 하여 계급정당의 성격을 드러내었다. 창당 이후 줄곧 조선공산당과 보조를 같이 하였으나, 46년 좌우합작운동이 일어나자 좌익을 대표하여 운동에 참여함으로써 좌·우 양측으로부터 비난을 받았다. 같은 해 여름 남조선신민당·조선공산당·조선인민당이 남조선노동당으로 결성되자, 여운형계 세력은 46년 11월 별도로 사회노동당을 결성하였다. 이로써 조선인민당은 창당 1년 만에 해체되었다.


좌우합작위원회 (左右合作委員會)  

좌우합작운동이 구체화되어 1946년 10월 7일 결성된 협의기구. 46년 5월 제 1 차 미·소공동위원회가 결렬된 뒤 통일정부 수립의 전망이 암담해지자 김규식(金奎植)·여운형(呂運亨)을 대표로 이 협의기구를 결성하고 좌우합작 운동을 벌였다. 46년 5월 한국의 대내적인 정치세력은 이승만(李承晩)·김구(金九)를 중심으로 하는 극우세력과 김규식·여운형을 중심으로 하는 중도세력, 박헌영(朴憲永)을 중심으로 하는 극좌세력으로 나누어져 있었다. 이들은 이승만계의 남한 단독정부수립운동, 김구계의 반탁통일운동, 김규식의 좌우합작운동, 좌익계의 미·소공동위원회 재개촉진운동 등 여러 방안으로 난립하고 있었다. 이러한 상황에서 미군정은 김규식·여운형이 이끄는 중도세력을 중심으로 한 좌우합작정책을 지원하기 시작하였고, 이어 김규식을 우측대표, 여운형을 좌측대표로 하는 합작운동이 진행되었다. 그 뒤 좌측의 합작 5원칙과 우측의 합작 8원칙으로 대치를 계속하다 10월 4일 다음과 같은 합작 7원칙을 의정하였다. ① 남북을 통한 좌우합작으로 민주주의 임시정부를 수립할 것 ② 미·소공동위원회 속개를 요청하는 공동성명을 발할 것 ③ 토지를 농민에게 무상으로 분배하여 지방자치제의 확립을 속히 실시할 것 ④ 친일파·민족반역자를 처리할 조례를 심의, 결정하여 실시할 것 ⑤ 현 정권 아래에 검거된 정치운동자들의 석방에 노력하며 남북 좌우의 테러적 행동을 제지하도록 노력할 것 ⑥ 입법기구의 기능·구성방법·운영을 합작위원회에서 작성하여 실행을 기도할 것 ⑦ 언론·집회·결사·출판·교통·투표의 자유가 보장되도록 노력할 것 등이었다. 합작 7원칙이 발표되자 공산당측에서는 여운형을 납치하는 등 정면으로 반대하고 나섰으며 우익계의 한국민주당은 제 3 항을 구실로 대거 탈당하여 붕괴 상태에 이르렀다. 그 뒤 47년 10월 김규식을 위원장으로 민주주의·민족통일을 지향하는 민족자주연맹결성준비위원회가 조직됨으로써 발전적으로 해체하게 되었다.



근로인민당 (動勞人民黨)  


1947년 남한에 조직된 사회주의 정당의 하나. 46년 8월 남한에서 조선공산당·조선인민당·남조선신민당 등 좌익정당간에 합당(合黨)운동이 일어났을 때, 조선공산당 박헌영(朴憲永)파가 주도권을 장악하려 하자 이에 반발한 3당연합중앙위원회가 사회노동당(社會勞動黨)을 결성하였다. 그러나 박헌영파를 중심으로 결성된 남조선노동당과 평양의 북조선노동당이 사회노동당을 규탄하게 되자 결국 47년 1월 해산되었다. 그 뒤 여운형(呂運亨)을 중심으로 근로인민당 조직운동이 일어나고 같은 해 5월 결성대회를 가졌다. 위원장 여운형, 부위원장 장건상(張建相)·이영(李英)·백남운(白南雪), 서기장 이만규(李萬珪) 등으로 구성된 근로인민당은 좌파의 주도하에 있었으나 당내 파벌이 복잡하고 다양한 이념의 소유자들의 모임이었으므로 당노선이나 당운영이 곤란하였다. 좌·우파간의 대립은 그해 7월 여운형이 암살된 뒤 더욱 심해져 48년 평양에서 열린 남북정치협상회의에 근로인민당의 좌·우파가 동시에 참석하기에 이른다. 49년 11월 당 책임자였던 정백(鄭栢)이 조국통일민주주의전선 조직을 확대시키기 위해 서울에 잠입하였다가 체포되고, 동시에 20여명의 중앙간부가 검거되면서 근로인민당은 사실상 붕괴되었다.

조선독립동맹 (朝鮮獨立同盟)  

  
1942년 7월 조직된 항일단체. 중국 산시성 진둥난[晉東南] 타이항[太行] 산중에서 결성된 화북조선청년연합회가 그 전신이다. 항일민족통일전선 요구에 역점을 두고, 일본제국주의 타도와 부르주아민주공화국 수립 쟁취를 목표로 하는 강령과 규약을 채택하였다. 일본군과의 항전 속에 옌안[延安]으로 후퇴하여 공산주의의 체제를 정립한 뒤, 광복이 되자 그 해 11월 말∼12월 중순에 걸쳐 평양에 들어갔다. 당시의 조직원들은 주석 김두봉(金枓奉), 부주석 최창익(崔昌益)·한빈(韓斌), 진행위원 무정(武亭)·허정숙(許貞淑)·박일우(朴一禹) 등으로, 이들 중 소장파 정예분자들은 공산당의 요직을 차지하기도 하였다. 46년 3월 조선신민당으로 개칭하였고 8월 북조선공산당과 합당하여 북조선노동당을 창당하였다. 중국공산당의 신민주주의노선에 큰 영향을 받은 독립동맹은 8·15 후 광범위한 통일전선정부 수립을 주장했으나 실패하였고 그 뒤 연안파라는 이유로 숙청당하였다.

독립촉성중앙협의회 (獨立促成中央協議會)  

1945년 10월 자주독립 촉진을 위하여 각 정당과 단체들이 조직한 국민운동연합체. 8·15 직후 난립한 정당과 단체들로 정국이 혼미할 때 한국민주당·국민당·건국동맹·조선공산당 등을 비롯한 각 정당과 사회·문화 등 200여 개 단체 대표가 모여 구성하고, 독립쟁취를 위하여 공동노선·공동투쟁을 취할 것을 결의하면서 이승만(李承晩)을 총재로 추대하였다. 이승만은 무조건 단결론을 제창, 친일파·민족반역자들의 정치무대 등장 계기가 되었으며 한국민주당계를 비롯한 보수세력만이 지지하였다. 11월 16일 박헌영(朴憲永)의 조선공산당이 이 협의회에서 친일파·민족반역자를 제거하라는 명분을 내세워 이탈함으로써 통일전선은 무너졌고, 이어 모스크바삼상회의가 한국신탁통치안을 채택하자 46년 2월 반공단체와 우익정당을 규합한 대한독립촉성국민회에 합류하였다.


민주주의민족전선 (民主主義民族戰線)  

조선공산당과 조선인민당을 중심으로 결성된 남한 좌익계 정당과 사회단체들의 총집결체. 1946년 1월 19일 발기되어 46년 2월 19일에 결성되었다. 한국민주당 등 우익세력에 대항하여 정식 국민대표기관이 구성될 때까지 과도적 임시국회의 기능을 맡아 과도정부를 수립, 미·소공동위원회 임시정부 조직사업에 남한의 유일한 민족대표로 참여할 의도로 결성되었다. 의장단에는 의장 여운형(呂運亨) 박헌영(朴憲永) 등 5명, 부의장 백용희(白庸熙) 등 10명이 선출되었다. 이 단체는 김구(金九)를 중심으로 한 비상국민회의와 미군정의 자문기관인 대한국민민주의원에 대응하는 성격을 띠었다. 이것의 결성으로 좌·우익의 대립은 더욱 심화되었다. 비상국민회의와 이 단체가 서로 과도적 임시국회의 역할을 자임하며 과도정부수립을 목표로 하였고 전자는 신탁통치반대, 후자는 찬탁을 주장하였다. 조선정판사 위폐사건으로 해체되었다.

조국통일민주주의전선 (祖國統一民主主義戰線)  

북한의 정치단체. 조국전선이라고도 한다. 노동계급이 영도하는 노농동맹에 기초하여 조국통일을 지향하는 조직체로서, 종래의 ＜민주주의민족전선＞이 통합된 것이다. 8·15 뒤 남북한에 각각 민주주의민족전선이 결성되었는데, 남한에서는 조선공산당을 중심으로 40여 정당·사회단체들로 ＜남조선민주주의민족전선＞이 조직되었으며, 북한에서는 북조선노동당을 중심으로 한 13개 단체로 조직된 ＜북조선민주주의민족전선＞이 태동하였다. 대한민국 정부가 수립된 뒤 남조선민주주의민족전선이 불법단체로 규정되자, 1949년 평양(平壤)에서 남북한의 두 단체가 통합, 현재의 명칭으로 개편되었다. 산하에 각종 직능단체·종교단체·정치단체 등 19개가 있다. 주로 한국의 정치정세가 변동할 때마다 대남위장평화공세로 일관해 오다가 61년 5월 조국평화통일위원회 창설 이후에는 유명무실해졌다.

조선사회주의노동청년동맹 (朝鮮社會主義勞動靑年同盟)  

북한의 청년단체. 약칭하여 사로청(社勞靑)이라 한다. 북한의 단체 중 최대규모의 사회단체이자 유일한 청년단체로서 만 14∼30세까지의 청년들은 의무적으로 가입하도록 되어 있다. 1946년 1월 북조선민주청년동맹으로 발족, 51년 1월 남북민주청년동맹을 통합해 조선민주청년동맹이 되었다가 사회주의제도가 확립된 이후인 64년 5월 지금의 이름으로 개편되어 현재에 이르고 있다. 사로청은 ＜혁명의 대를 이어나갈 청년들의 전투적 조직으로서 당의 믿음직한 후비대이며 적극적인 방조자＞로 규정되며 이들의 임무는 통일을 위한 투쟁, 청년들에 대한 사상교양 강화, 사회주의 건설을 위한 돌격 등이다. 산하기관으로 동맹출판사·중앙학교 등이 있다.


인민해방군사건 (人民解放軍事件)  

1946∼47년 사이에 부산(釜山)을 중심으로 이른바 인민해방군이 벌인 일련의 공산화기도사건. 인민해방군은 1946년 2월부터 남조선노동당의 문갑송(文甲松)·강진(姜進)·한진식(韓鎭植) 등에 의하여 조직되었으며, 지령은 북한의 김일성(金日成)·김두봉(金枓奉)으로부터 받았다. 한진식이 총참모장이 되면서 부산·울산(蔚山)·진주(晉州)·통영(統營)·남해(南海) 등지에 연대단위의 조직을 결성하여 그 밑에 청년대·자위대·특공대·정찰대·정치공작대·무기제조반 등을 두고 조직을 확대해 나갔는데, 46년 8월 말에는 조직원수 830명, 공작대원 763명, 그리고 이를 지지하는 군중수가 3만 6000명이나 되었다. 이들은 김일성 관련서적, 중국유격대 소개서 등을 탐독하는 한편 공산주의 선전, 정치선동, 군사훈련, 정보수집 등의 활동을 벌였다. 또한 자금 조달이나 무기 확보를 위하여 관청습격·강도·살인 등을 저질렀다. 47년 12월 관련자 157명이 검찰에 송치됨으로써 그 진상이 밝혀지고 조직은 해체되었다.  


전국농민조합총연맹 (全國農民組合總聯盟)  

1945년 11월 8일 결성된 농민단체. 약칭 전농이라고 한다. 해방 직후 농민위원회·농민조합·농민동맹 등 여러 형태의 조직체를 결집하여 전국적인 규모의 농민대중조직으로 결성한 것이다. 3일간에 걸쳐 결성대회를 가졌으며, 전국조합수 239개, 각 군조합에서 576명의 대의원이 참석, 위원장·부위원장 이하 6개 부장을 선출했다. 전국 13개도에 걸쳐 188개의 부·도·군 지부 아래 1745개의 면 지부를 두었으며, 조합원수는 약 330만 명에 이르렀다. 전농은 일제 및 반민족행위자의 토지몰수와 빈농에게 토지분배, 친일파와 민족반역자를 제외한 양심적 조선인 지주의 소작료는 3:7제로 할 것, 친일파와 민족반역자의 산림·하천·소택지 등의 국유화, 수리조합을 국영으로 하고 관리는 농민이 하게 할 것 등을 실천과제로 내걸었다. 특히 미군정의 양곡수집령에 대한 반대투쟁에 힘썼다. 광복 직후에는 조선노동조합전국평의회와 함께 조선공산당의 대중조직체로 정치투쟁을 벌였으나 좌익운동의 불법화로 쇠퇴하였다.


보도연맹 (保導聯盟)  

1949년 6월 좌익활동을 하다가 전향한 사람들을 중심으로 만든 조직. 정식명칭은 국민보도연맹이 있으나 통상 보도연맹으로 불렸다. 49년말까지 이 조직의 가입자 수는 30만 명에 달했으며, 서울의 회원수는 1만 9800여 명이었다. 결성목적은 좌익세력을 통제, 회유하려는 것이었으며, 활동목표는 대한민국정부의 절대지지, 북한괴뢰정권 절대반대와 타도, 공산주의사상 배격·분쇄 등의 강령으로 요약된다. 강령에 따라 보도연맹 참가자들은 전향의 진실성을 입증해 보이기 위해 좌익분자들을 색출하여 밀고하고 자수를 권유하는 등 반공활동을 하였다. 연맹 회원 중에는 조선공산당 출신 정백(鄭栢), 국회프락치사건 연루자 원장길(元長吉) 의원, 시인 정지용(鄭芝鎔)·김기림(金起林) 등이 들어 있있다. 50년 6·25가 발발하자 서울을 제외한 전국, 특히 오산 이남 지역에서는 정부·경찰이 초기 후퇴과정에서 이들 보도연맹원에 대한 무차별 검속 및 집단총살을 단행하였다. 같은 해 7월 21일 경상북도 문경군(聞慶郡) 호계면(虎溪面) 별암리(別巖里)의 경우 200여 명, 영순면(永順面) 포내마을에서 300여 명이 집단학살되었다. 이 일은 6·25중 벌어진 최초의 집단적인 민간인 학살이었으며, 또한 북한의 인민군 점령지역에서 일어났던 좌익세력에 의한 보복학살의 주된 원인이 되었다.

건국동맹 (建國同盟)  

1944년 8월 10일 여운형(呂運亨) 등이 주축이 되어 조직한 독립운동 단체. 제 2 차 세계대전 끝무렵 조국의 광복을 앞두고 여운형·조동우(趙東祐)·현우현(玄又玄)·황운(黃雲)·이석구(李錫玖)·김전우(金振宇)·이수목(李秀穆) 등이 중심이 되어 일본의 패망에 대비하고 조국의 광복을 준비하기 위해 국내에서 비밀 단체로 조직되었다. 불문(不文)·불언(不言)·불명(不名)의 3대 원칙과 더불어 행동강령으로 ① 각인·각파는 대동단결하여 건국일치로 일본 제국주의의 모든 세력을 구축하고 조선 민족의 자유와 독립을 회복할 것 ② 반추축제국(反樞軸諸國)과 협력하여 대일 연합전선을 형성하고 조선의 완전한 독립을 저해하는 일체 반동세력을 박멸할 것 ③ 건설부면에서 일체 시정(施政)을 민주주의 원칙에 의거하고 특히 노동대중의 해방에 치중할 것 등을 내세웠다. 그 뒤 이여성(李如星)과 이만규(李萬珪) 등이 가담하여 조직은 더욱 확대되었으며 여운형 위원장 산하에 여러 부서를 두고 농민동맹·부인동맹·청년노동자운동·각급 학생운동·철도종업원운동 등의 보조단체를 두었다. 45년 8월 4일 일본 경찰에 발각되어 조동우·이걸소 등 일부 간부가 투옥되었으나 광복과 함께 출옥, 기구를 확대하여 조선전국준비위원회(朝鮮建國準備委員會)에 편입되었다가 11월 12일 조선인민당(朝鮮人民黨)의 결성으로 사실상 해체되었다.

조선인민당 (朝鮮人民黨)  

1945년 11월 여운형(呂運亨)을 중심으로 결성된 중도좌파(中道左派) 정당. 건국동맹 세력을 모체로 하여 고려국민동맹·인민동지회·일오회(一五會) 등 군소정파를 통합, 창당하고 위원장에 여운형을 선임하였다. 창당선언문에서 ＜근로대중을 중심으로 한 전민족의 완전해방을 기본이념으로 하여 완전독립과 민주주의국가 실현을 현실적 과제로 한다＞고 선언하고, 강령에서 ＜계획경제제도를 확립하여 전민족의 완전해방을 기한다＞고 하여 계급정당의 성격을 드러내었다. 창당 이후 줄곧 조선공산당과 보조를 같이 하였으나, 46년 좌우합작운동이 일어나자 좌익을 대표하여 운동에 참여함으로써 좌·우 양측으로부터 비난을 받았다. 같은 해 여름 남조선신민당·조선공산당·조선인민당이 남조선노동당으로 결성되자, 여운형계 세력은 46년 11월 별도로 사회노동당을 결성하였다. 이로써 조선인민당은 창당 1년 만에 해체되었다.


조선건국준비위원회 (朝鮮建國準備委員會)  

  
8·15 후 여운형(呂運亨)이 중심이 되어 조직한 최초의 정치단체. 약칭 건준(建準). 조선총독부 정무총감 엔도[遠藤隆作]는 일제의 패망이 확실해지자 한국에 거주하고 있는 일본인의 신변보장과 재산보호를 위해 한국의 지도자들과 다각도로 접촉하였다. 송진우(宋鎭禹)와의 1차교섭은 결렬되었고, 이어 정치범·경제범의 석방, 치안유지와 건국사업에 대한 간섭배제 등 5가지 조건을 내세운 여운형과의 타협이 이루어져 일제의 무조건항복과 동시에 여운형 중심의 조선건국준비위원회가 발족되었다. 중앙조직에는 위원장에 여운형, 부위원장에 안재홍(安在鴻)을 필두로 김준연(金俊淵) 등 우파민족주의 진영, 이강국(李康國)·최용달(崔容達)·이영(李英) 등의 좌파세력이 총망라되어 있었다. 8월 25일 발표한 선언문과 강령에서 건준은 완전한 독립국가와 민주주의 확립을 위한 산파적 역할의 과도조직이며 반민족세력을 제외한 각계각층의 지도자들이 결집된 진보적 민주주의세력의 통일전선체임을 천명하였다. 건준은 해방 전부터 비밀활동을 수행했던 건국동맹(建國同盟) 등의 기존조직에 힘입어 8월 말까지 전국적으로 145개의 지부가 설치될 정도로 급속히 세력을 확대했지만 내부의 인맥 및 노선상의 알력과 마찰이 극심하였다. 특히 9월 4일 중앙집행위원회의 개편 결과 좌파세력이 대거 득세하자 분열양상은 더욱 심해져서 우익 민족주의 계열의 인사들이 크게 반발, 이탈하는 일이 벌어졌고 안재홍은 건준에서 탈퇴하여 ＜조선국민당＞을 창당하기도 하였다. 미군 진주에 대비하여 건준은 9월 6일 전국인민대표자회의를 소집, ＜조선인민공화국임시조직법＞을 가결시켜 조선인민공화국 수립을 선포하였다. 그러나 이틀 뒤 미군이 진주하고, 10월 10일 미군정청은 조선인민공화국의 승인을 거부하는 포고령을 내림으로써 건준은 사실상 해체되었다.


조선인민공화국 (朝鮮人民共和國)  

8·15 직후 건국준비위원회(建國準備委員會) 조직을 중심으로 출범한 최초의 정부. 약칭 인공. 미군의 남한 진주(進駐)를 이틀 앞두고 미군 당국에 대하여 한국민이 스스로 문제를 해결할 역량이 있음을 보여줌과 동시에 정부의 위상으로 대응하여 대표성을 인정받으려는 목적으로, 1945년 9월 6일 1000여 명의 민중대표들이 서울에 모여 전국인민대표자대회를 개최, 조선인민공화국의 수립을 공식 선포하였다. 전국적 대표성을 인정받아 미군당국과 절충하려는 의도에서 좌·우익 지도자를 망라하여 내각을 구성하였는데, 주석 이승만(李承晩), 부주석 여운형(呂運亨), 국무총리 허헌(許憲), 내무부장 김구(金九), 외무부장 김규식(金奎植), 재무부장 조만식(曺晩植), 군사부장 김원봉(金元鳳), 경제부장 하필원(河弼源), 농림부장 강기덕(康基德), 보건부장 이만규(李萬珪), 교통부장 홍남표(洪南杓), 보안부장 최용달(崔容達), 사법부장 김병로(金炳魯), 문교부장 김성수(金性洙), 선전부장 이관술(李觀述), 체신부장 신익희(申翼熙), 노동부장 이주상(李胄相), 서기장 이강국(李康國), 법제국장 최익한(崔益翰), 기획부장 정백(鄭柏) 등이었다. 9월 14일에 발표한 정강을 보면, 자주적 독립국가의 건설을 꾀하며 일제와 봉건적 잔재세력을 없애고 대중의 생활을 급진적으로 향상시키는 한편 다른 나라와 상호 협조 아래 세계평화의 확보를 기할 것을 천명하였다. 그리고 이를 구체화한 27개의 시정방침의 내용은 일본인과 민족반역자들의 토지를 몰수하여 농민에게 무상분배할 것, 민족반역자 처단, 종교·언론·집회의 자유, 남녀평등, 8시간 노동 및 최저임금 보장, 국가공안대와 국방군의 즉시 결성 등이었다. 한편 미군정은 이를 인정하지 않고 9월 9일 미군정을 실시하면서 미군정만이 38도선 이남에서의 유일한 정부라고 선언, 남한 내의 모든 정당에게 강령과 간부명단을 등록하게 했으며 인공도 하나의 정당으로 등록하도록 명령했다. 그러나 인공은 이를 거부하였다. 한편 이와 같은 미군정 당국의 압력과 함께 대한민국 임시정부를 지지하는 민족주의 계열의 반대 열기가 높아지는 가운데 10월 23일 이승만이 독립촉성중앙협의회를 발족시키면서 인공의 주석 취임을 거절하고 11월 12일 여운형이 조선인민당을 창당, 부주석 직을 사임한데다 11월 하순 임시정부 요인들이 귀국함으로써 현저히 약화되었다. 결국 12월 12일 인공이 정부 행세를 계속하는 것을 비합법적인 일로서 단속하겠다는 미군정의 발표가 있은 뒤 인공은 자동 해체되기에 이르렀다. 인공은 초기에 지방의 행정·치안까지 장악하는 막강한 영향력으로 일본의 패퇴와 미군정 사이의 통치 공백기에 사실상의 정부 역할을 수행하는 등 미군당국과 대응할 수 있는 민족적 대표체로서의 위상과 힘을 가지고 있었다. 또한 일본에 이은 외세의 통치를 거부하고 한민족의 독자적 힘으로 정부를 세우려 한 의도 역시 긍정적으로 평가받고 있다. 반면에 좌익과 민족주의 좌파 중심으로 조속한 결성에 급급하여 민족전체의 의사를 모으는 데 소홀함으로써 오히려 그 뒤 좌우대립을 격화시킨 측면이 있으며, 결국 공산당과의 연계를 의심하는 미군정의 탄압에 대처하지 못하여 실패로 끝났다.


인민위원회 (人民委員會)  

1945년 광복 직후 전국 각지에서 조직된 민중자치기구. 지방조직으로 출발하였으나 45년 8월 말에는 전국 145개소에 이르는 대규모 조직으로 발전하였다. 이 조직은 대체로 조직·선전·치안·식량·재정 부서를 갖추고, 지역에 따라 보건후생·귀환동포·소비·노동·소작료문제 등을 다루는 부서도 두었다. 이들은 모든 일본인의 재산은 한국인에게 돌려주고, 모든 토지와 공장은 농민·노동자에게 속하며, 모든 남녀는 평등한 권리를 갖는다는 내용 등을 주요강령으로 하여 다양한 계급·계층을 포괄하여 당시 민중들의 큰 지지를 얻었으며 대부분 지역에서 실질적 통치기능을 발휘하였다. 그러나 이후 한국에 진주한 미군이 인민공화국의 존재를 부인하고 군정을 선언함으로써 그 활동이 점점 위축되었다.


사회민주당 (社會民主黨)  

1946년 여운홍(呂運弘)을 중심으로 조직된 좌경우파성격의 정당. 1945년 모스크바 3상회의결정에 따른 한국신탁통치를 지지하고 나선 조선공산당 및 인민당에 반발하여, 여운홍이 인민당에서 탈당하여 46년 5월 동조자들과 함께 결성하였다. 사회민주주의 노선을 표방한 당의 강령은 ① 완전독립과 민주주의국가건설 ② 계획경제 확립과 균등생활 ③ 민족문화의 함양 등이다. 46년부터 외국의 내정간섭 및 신탁통치를 반대하는 활동을 하였으며, 47년 김규식(金奎植)·여운형(呂運亨) 등의 ＜민족통일전선운동＞에 가담하여 좌우합작위원회의 개편체인 ＜민족독립노선＞에서 활동하였다. 49년 이후 대표책임자가 바뀌면서 급속히 쇠퇴하여 와해되었다.

사회노동당 (社會勞動黨)  

1946년 11월 여운형(呂運亨)·백남운(白南雲)·강진(姜進) 등이 중심이 되어 결성한 남한의 좌익정당. 46년 8월 초 조선인민당의 제안으로 조선공산당·조선인민당·남조선신민당의 합당 논의가 시작되었으나 조선공산당 내부에서 박헌영(朴憲永) 중심의 지도체제에 반발하고 당대회를 소집하여 합당 여부를 결정하자는 반(反)간부파(대회파)가 출현하는 등 각 정당은 합당 방법과 속도로 내분되었다. 결국 조선공산당 대회파, 조선인민당 31인파, 남조선신민당 반(反)간부파 등 남조선노동당으로 합당하는 과정에서 이탈한 세력들은 별도로 10월 16일 합당교섭위원들의 토의를 거쳐 합동의정서와 강령 초안을 발표, 사회노동당을 결성했다. 그러나 남조선노동당과 합당문제를 둘러싸고 여전히 내부갈등을 노출한 채 별다른 활동을 하지 못하다 47년 2월 27일 당 해체를 선언했다.  


조선민주당 (朝鮮民主黨)  

1945년 11월 평양에서 결성된 우익정당· 약칭 조민당(朝民黨). 조만식(曺晩植)을 당수로, 이윤영(李允榮)·최용건(崔鏞健)을 부당수로 선출하고 100여 명의 중앙집행위원과 30여 명의 상무집행위원을 선출하였으며 기관지인 《조선민주보(朝鮮民主報)》를 발행하였다. 조선민주당이 ＜자산계급 민주주의 독립국가 건설＞을 표방하며 활발한 활동을 전개하자 공산당은 해외활동을 펴나갔으며, 46년 1월 소련군정은 반탁주장을 이유로 조만식을 당수직에서 사임시켰다. 곧 부당수 최용건이 당수로 취임하여 좌익세력의 열성자대회를 개최하고 당을 개편, 공산당과 보조를 같이 하게 되었고 결국 노동당의 산하기관이 되었다. 이로써 조선민주당은 본래 의도와는 다르게 변질되어 북한지역에서의 독자적인 활동은 사실상 중지되었다. 한편 이윤영을 중심으로 한 우익측은 46년 초 월남하여 서울로 본거지를 옮기고 평안청년회를 조직하여 월남한 북한청년들을 모으고 반공조직으로서의 활동을 전개하였다. 우익세력은 48년 5·10선거에서 이윤영을 국회의원에 당선시키고 월남동포의 생활안정과 이익을 위해 이북특별선거구설정운동을 전개하기도 하였으며 당체제를 정비하는 등 활발한 활동을 전개해오다가 61년 5·16으로 해체되었다.


조선사회민주당 (朝鮮社會民主黨)  


북한 정당의 하나. 천도교청우당(天道敎靑友黨)과 함께 명목상의 정당이다. 1945년 11월 조만식(曺晩植)을 당수로 하고 부당수 이윤영(李允榮)·최용건(崔鏞健) 외에 백여 명의 중앙집행위원과 30여 명의 상무집행위원을 선출, 창당하였던 조선민주당이 81년 1월 제 6 차당대회에서 현재의 이름으로 개칭하였다. 조선민주당 창당시에는 민족주의자들을 주축으로 기독교를 비롯한 종교인과 개인상공업자·부농·중농으로 구성되어 민주·민족주의 색채를 띠었으나 반탁을 주장하던 조만식을 제거하고 1948년 2월 부당수 최용건을 당수로 선출한 뒤에 공산당 인물을 대거 입당시키고 당조직을 개편함으로써 공산당의 하부조직이 되었다. 한편 이윤영 등의 우익일파는 월남, 서울에서 활동을 재개하여 반공의 전위대 역할을 하였으나 북한내 조선민주당은 6·25를 거치는 동안 탄압에 의해 사실상 사라지고 말았다. 조선사회민주당으로 개편된 이후 노동당의 우당(友黨)으로서 남북적십자회담·국회예비회담의 자문위원 또는 대표자 파견·대남비난성명 발표 등의 활동을 하는 정도이다.



천도교청우당 (天道敎靑友黨)  


북한의 정당. 1950년 1월 북조선 천도교청우당이 월북한 남한 천도교청우당을 흡수, 합당한 것으로, 조선노동당의 정책·노선을 추종하는 붕당이다. 본래는 1919년 9월 천도교 청년단체로 시작되었다가 광복 후 45년과 46년에 서울에서는 김병제(金秉濟)를 당수로 한 남한 천도교청우당이, 북한에서는 김달현(金達鉉)을 당수로 한 북조선 천도교청우당이 각각 조직되었다. 그때 북한의 소련군정은 지금의 조선사회민주당인 북조선민주당을 통해 도시상공업자·그리스도교도들을 포섭하고자 했던 것과 같이 농민 중심의 천도교도들을 끌어들이려는 속셈으로 창당을 인가해 주었다. 발족 당시에는 비교적 천도교적 색채가 짙은 강령을 유지하였으나, 공산정권 수립 후부터는 점차 그 정책에 부합하는 방향으로 나가, 중앙당부는 물론 각 지역의 접주(接主)까지 공산당 전위조직으로 전락하게 되었다. 한편 6·25 때 북한 각지에서 벌인 대공투쟁이 문제시되어 58년 김달현이 축출되기까지 통합당에 대한 말살정책으로 당세는 급격히 몰락, 재편되기에 이르렀다. 이에 박신덕(朴信德)이 새 위원장으로 선출되었으며, 60년 모든 지구당은 해체되고 명목상의 중앙조직만 남게 되었다. 북한은 대남선전 효과를 위해 이 당의 명목을 유지시키고 있어 대부분의 정당활동이 대남비난성명 발표나 통일문제 관련 회의 참석 등에 그치고 있다. 즉 70년대 남북적십자 회담에 참석하고, 80년대 반한·반미선동 및 통일전선전술에 동원되는 등의 활동이 있었다. 82년 6차전당대회에서는 ＜주체사상＞을 지도사상으로, 김정일(金正日)을 ＜위대한 계승자＞로 받들며 ＜고려연방공화국창설＞을 위해 적극 활동할 것을 밝히기도 하였다. 89년 반한(反韓) 인사 최덕신(崔德新)이 죽은 뒤로 정신혁이 위원장으로 있으며, 중앙위원회 밑에 조직부·선전부 등을 두고 있다.



진보당 (進步黨)  


1956년 11월 10일에 결성된 한국의 혁신정당. 조봉암(曺奉岩)을 중심으로 민주사회주의를 표방하며 결성되었다가 58년 2월 25일 정부에 의하여 정당등록이 취소되었다. 8·15 이후 좌우파 합작을 추진하던 세력인 김구(金九)·김규식(金奎植) 등 대한민국임시정부 주류파와, 여운형(呂運亨)을 정점으로 한 근로인민당 우파인 제 3 세력이 구심점이 되었다. 창당의 기본노선은 당시 한국의 현실을 난국으로 진단하고 그 책임을 미군정 이후의 보수세력에게 돌리며, 난국 타개로서의 진정한 혁신은 피해받는 대중의 자각과 단결로만 실현될 수 있다는 인식 아래, 대중본위의 경제체제를 확립한다는 것이었다. 그러나 1956년 제 3 대 정·부통령 선거에서 후보 지명을 놓고 당내 주도권 쟁탈에 휩쓸렸고 민주당과의 야당단일후보 협상도 민주당측이 조봉암 지지를 거부하는 등의 이유로 어려움을 겪었다. 민주당 신익희(申翼熙) 후보의 급서로 조봉암이 야권 단일후보로 출마, 패배하였으나 광범위한 지지로 진보주의의 성장 가능성을 보여주었다. 조봉암·서상일(徐相日)·장건상(張建相) 등 3계열의 파벌경쟁으로 창당이 지연되다가 같은 해 9월 2일 조봉암 계열이 창당 일정을 앞당길 것을 결의함으로써 11월 10일 창당대회가 개최되었다. 진보당은 혁신세력 내 여러 정파의 포용에 실패하여 혁신계열이라기보다는 학생연맹·서북청년회 등 8·15 직후 우파 전위단체 출신과 군인·경찰경력자 등이 조직의 주류를 이루었다. 그러나 보수정당에 대한 비판과 평화통일론을 내세워 지지기반을 확대해 나갔고 57년 8월에는 장건상·김성숙(金星淑) 등 혁신계 원로 8명이 합류함으로써 제 3 세력의 대표자리를 다져갔다. 진보당은 58년 5월에 실시될 총선거에서 교섭단체 구성요건인 20석 이상의 의석확보를 목표로 선거준비를 하고 있있다. 그러나 경찰은 ＜국가보안법＞ 위반혐의로 전면적 수사에 착수, 58년 2월 북한당국과 야합하여 결성된 불법단체라고 하는 판결로 진보당의 등록을 취소하였다. 이후 법정투쟁을 전개하였으나 대법원에서 행정처분취소신청이 기각되어 끝내 해체되었다. 진보당은 보수세력의 탄압으로 사라졌으나 그 정강정책 등은 그 뒤 한국의 정당들에게 영향을 주었다.



한국사회당 (韓國社會黨)  

1960년 5월 21일 노동운동가 전진한(錢鎭漢)을 중심으로 창당된 정당. 4·19의거 직후 국민대중을 기반으로 하는 민족주의적이고 온건한 사회민주주의의 노선을 지향하였다. 한국사회당의 정강정책 주요내용은 국제연합 감시 아래 총선거를 통한 남북통일, 주요 산업의 국유화, 연합군 주둔조약 파기, 보험 및 재해보상체제 확립, 중소기업 지원, 저소득층 면세, 일본과 외교관계 정상화 등이었다. 그러나 제 5 대 국회의원선거에서 민의원·참의원에 각각 1명씩 당선자를 냈을 뿐, 전진한 자신도 낙선의 패배를 겪어야 했다. 61년 1월부터 사회당·혁신당·사회대중당 등과 함께 혁신세력의 통합을 추진하였으나 당세력의 분열로 사실상 해체되었다.


사회대중당 (社會大衆黨)  

  
구(舊)진보당계·민주혁신당계·민족자주연맹·민주사회당계 등의 혁신계열이 결집하여 4·19 이후 1960년에 창당한 정당. 이승만(李承晩) 정권의 탄압으로 자유로운 정치활동을 못하였던 혁신 정치세력은 4·19 이후 사회 전면에 나오게 되었으나 여러 갈래의 혁신계가 나와서 통일된 세력을 이루기 어려웠다. 사회대중당은 이념과 노선이 일치하는 구진보당계·민주혁신당계·근로인민당계·민족자주연맹계·민주사회당계가 중심이 되어 60년 5월 13일 창당대회를 열고, 이어 창당준비위원 대표자대회를 열어 집단지도체인 총무위원회를 두고, 대표총무위원에 서상일(徐相日), 간사장에 윤길중(尹吉重)을 선출하였다. 7·29 총선거에서 민의원에 4명, 참의원에 1명이 당선되었으나, 총선거 후 진보당계의 김달호(金達鎬)파와 비진보당계 간에 분열이 일어나 중도파의 중재에도 극복되지 못하고 9월 1일 비진보당계의 결별선언으로 양측은 분열되었다. 61년 5·16 직후 ＜포고령＞ 제 6 조에 의하여 해산되었다.


인민혁명당사건 (人民革命黨事件)  

  
1964년 8월 14일 지하당조직인 인민혁명당이 국가전복을 음모하였다고 발표된 사건. 중앙정보부는 북한노동당의 강령을 토대로 대규모 지하조직을 구성하였다면서 도예종(都禮鍾) 등 혁신계 인사와 언론인·학생 등 41명을 검거하였고, 검찰은 이들 가운데 26명을 국가보안법 위반혐의로 기소하였다. 그러나 사건의 수사를 담당하였던 검사들이 불기소방침을 세우자 검찰 고위층은 이를 무시하고 26명을 구속, 기소하게 하였다. 이에 검사들이 일제히 사표를 제출하는 검사항명사건이 일어나게 되었다. 이런 가운데 피의자들에 대한 고문사실이 폭로되자 검찰은 재수사를 실시하여 14명에 대해서는 공소를 취하하였고, 나머지 12명과 추가로 구속된 양춘우(楊春遇) 등 13명에 대해서는 국가보안법 대신 반공법을 적용하였다. 65년 1월 1심선고 공판에서는 도예종·양춘우를 제외한 나머지 사람에게는 무죄판결이 내려졌으나, 5월 항소심에서는 피고 전원에게 유죄가 선고되었다. 이 사건은 통일논의의 국론분열에 대한 경각심을 일깨웠으나 과장된 수사로 인권을 침해하는 결과를 낳았다.


민청학련사건 (民靑學聯事件)  

  

1974년 4월 유신정권의 긴급조치에 의해 전국민주청년학생총연맹(약칭 민청학련)을 중심으로 180명이 구속·기소된 사건. 73년 8월 일본 도쿄[東京]에서 일어났던 김대중(金大中) 피랍귀국사건으로 크게 자극을 받은 반유신체제의 국내여론과 더불어, 10월 서울대 문리대생의 유신반대데모를 기점으로 하여 전국적으로 반독재·반체제운동이 파급·확산되었다. 이어 12월 장준하(張俊河)·백기완(白基琓) 등의 재야인사 30여 명을 중심으로 전개된 ＜개헌청원 100만인 서명운동＞과 74년 1월 이희승(李熙昇) 등 문인 61명의 ＜개헌서명 지지선언＞ 등 지식인·종교인·야당인사들이 민주헌정 회복 및 공화당 정부의 인권탄압을 규탄하는 본격적인 개헌서명운동을 벌이자, 박정희대통령은 1월 8일 긴급조치 1, 2호를 공포하여 일체 개헌논의를 금지하고 비상군법회의를 설치하였다. 그러나 학생들의 지하신문발행·동맹휴학 등 지하활동과 지식인·종교계에서 시국선언문을 채택하는 등 비밀개헌서명운동이 계속되자 4월 3일 다시 긴급조치 4호를 선포하고 민청학련과 관련된 집단행동 등 일체의 활동을 금지하고 민청학련이 불순세력의 조종을 받고 있다고 발표했다. 4월 25일 중앙정보부는 민청학련 주동자들이 ＜4단계 혁명＞을 통하여 노동자·농민에 의한 정부를 세울 것을 목표로 과도기적 통치기구로서 ＜민족지도부(民族指導部)＞를 결성할 계획을 세웠으며, 배후에 조총련·인혁당계(人革黨系) 및 일본공산당과 결탁하여 정부를 전복하려 했다는 민청학련사건 수사상황을 발표하였다. 이 사건과 관련하여 학생을 포함, 총 1024명이 조사를 받았으며 이 중 180명이 군법회의에 회부되었다. 민청학련 관련자에 대한 첫 공판은 6월 5일에 시작되어 이철(李哲)·김지하(金芝河) 등에게 사형선고가 내려졌다가 후에 무기로 감형되었으나, 인혁당계 23명 중 8명이 사형에 처해졌으며, 민청학련 주모자급은 무기징역, 나머지 피의자들도 15∼20년의 중형(重刑)에 처해졌다. 전(前) 대통령 윤보선(尹潽善), 주교 지학순(池學淳), 목사 박형규(朴炯圭), 교수 김동길(金東吉)·김찬국(金燦國) 등도 배후지원 혐의로 모두 유죄판결을 받았으며, 일본인 관련자 2명이 20년의 중형에 처해졌으나 75년 2월 15일 대통령특별조치에 의하여 인혁당 관련자 등 일부를 제외하고는 대부분 형집행정지로 석방되었다.





통일혁명당 (統一革命黨)  


1968년 발표된 통일혁명당의 대규모 대남 간첩단 사건. 김종태(金鍾泰)를 정점으로 이문규(李文奎)·김질락 등이 활동한 통일혁명당(약칭 통혁당)은 북한노동당의 재남 지하당(在南地下黨) 조직으로 1964년 무렵부터 활동을 시작하였다. 이들은 당시 박정희(朴正熙)정권 아래서 억눌린 변혁적 사회운동의 잠재력을 가진 혁신적 지식인·학생·청년 등과 전(前)남로당원을 포섭, 결정적 시기에 무장봉기하여 수도권을 장악하고 요인암살·정부전복을 결행할 것을 기도하였으나 서울시 창당준비위원회 활동이 드러남으로써 사전에 발각되었다. 이 사건과 관련하여 158명이 검거되었으며, 문화인·종교인·학생 등이 많이 포함되어 김종태·이문규·김질락·이관학·송승환 등 5명은 사형이 선고되고 무기징역 4명 등 관련 피고인 30명 전원에게 유죄판결이 내려졌다. 이들은 서울시 창당준비위원회 산하에 김질락이 중심이 된 민족해방전선과 이문규가 중심이 된 조국해방전선을 두었으며, 전라남북도·부산·경상북도까지 세력을 확대하고 있었다. 또 서울시 창당준비위원회 기관지인 《청맥》을 발간, 당시 지식인 사이에서 큰 영향력을 가지고 있었다. 통혁당의 이념·조직활동에 대한 평가는 시각에 따라 다른데, 북한의 지령을 받은 단체로 보기도 하고 독자적인 혁명세력으로서 6.25 이후 남한 내에서 전위조직을 건설하려는 최초의 시도로 평가하기도 한다. 그러나 결과적으로 혁신 정치세력의 입지를 좁히고 남한 정치사회의 보수화를 초래하였다. 통혁당은 1971년 재건을 기도하였으나 또 검거되어 실패하였다.


남조선민족해방전선준비위원회사건 (南朝鮮民族解放戰線準備委員會事件)  



  1979년 발생한 유신(維新) 시기 최대 규모의 공안사건(公安事件). ＜남민전사건＞으로 불리는 이 사건은 유신 시기의 대표적인 정치범 탄압사건이었다. 79년 10월 9일 당시 내무부장관 구자춘(具滋春)은, 사회주의 국가 건설을 위한 전위대로서 학생·지식인 및 긴급조치위반 수형자 등을 포섭하여 폭력에 의해 적화통일을 기도해온 대규모 반국가단체인 이른바 ＜남조선민족해방전선＞을 적발, 일당 74명 중 총책 이재문(李在汶) 등 20명을 검거하고 나머지 54명을 수배했다고 발표했다. 3차에 걸친 경찰발표에 의하면, 남민전은 불순세력을 규합하여 지하조직을 완성하고 도시게릴라 방법으로 사회혼란을 조성하여 민중봉기와 국가반란으로 유도, 베트남방식의 적화를 획책해 왔다는 것이다. 또한 단순한 자생적 공산주의조직이 아니라 북한과 관련된 ＜무장간첩단＞이라고 밝혔다. 경찰은 이어 남민전이 혁명조직의 확대와 활동기반을 구축하기 위하여 민주구국교원연맹·민주구국학생연앵·민주구국농민연맹·민주구국노동연맹을 결성했으며, 기존 사회단체에도 위장침투하여 남민전의 전위단체화를 추진해 왔고, 자금의 조달을 위하여 ＜혜성대＞라는 강도 조직을 만들어 2건의 강도사건을 범행했으며 10여 건의 예비음모를 했다고 발표했다. 재판 결과 사건의 총관련자 84명(불구속자 포함) 가운데 1심과 2심에서 39명이 석방되었고, 89년 현재 모두 만기·특사로 출옥했다. 사형을 선고받은 이재문은 옥사했으며 신향식(申香植)은 사형이 집행되었고 전수진(全壽鎭)은 병보석 후 병사했다.



사노맹사건 (社勞盟事件)  


1990년 10월 30일 국가안전기획부에서 사회주의 혁명조직인 사노맹의 핵심조직원들의 구속·수배를 발표한 사건. 사노맹은 남한사회주의노동자동맹의 약칭이며 자신들이 혁명적 사회주의자임을 공개적으로 밝힌 단체이다. 월간지 《노동해방문학》 등을 통해 한국사회를 ＜현정부와 매판자본가계급이 제국주의 세력인 미·일에 종속되어 노동자 등 민중을 지배·착취하는 신식민지 국가독점자본주의사회＞로 규정하고 무장봉기를 통한 완전한 사회주의국가건설을 혁명목표로 삼고 있다. 사노맹은 92년까지 노동자계급전위당 건설을 위한 1차단계로 포항제철 등 전국 50여 개 공장 및 노동자단체에 230여명의 소조원을 침투시켰으며, 또한 서울대 등 40여 개 대학에 침투, 1000여 명의 조직원을 확보했다고 발표되었다. 사노맹의 조직체계는 최고지도부를 중앙위원회로 하고 조직위·편집위, 각 시·도 지방위 등이 있다. 중앙위원회위원장에 백태웅(白泰雄), 중앙위원에 남진현(南晉鉉), 91년 구속된 박기평(朴基平;일명 박노해) 등이 관련되었고, 특히 박노해로 인하여 사노맹사건을 박노해사건이라고도 한다.

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