B형 7번 [중국사] 합작사, 대약진운동, 삼자일포(조정정책)

[김종권]

7. 다음 자료를 읽고 <작성 방법>에 따라 서술하시오. [4점]

(가) ( ㉠ )을/를 잘 운영해야 호조조(互助組)의 대발전을 가져올 수 있습니다. … (중략) … 만약 농촌의 진지를 사회주의가 점령하지 않는다면 자본주의가 반드시 다시 점령할 것입니다. …(중략) … 개체소유제는 반드시 과도기를 거쳐 집체소유제로 가야 하고, 과도기를 거쳐 사회주의로 가야 합니다. ( ㉠ )이/가 낮은 수준으로 운영되면 토지는 개인 소유로 돌아갈 것이요, 높은 수준으로 운영되면 토지는 공공에게 돌아갈 것입니다.


(나) ㉡지난 시기 우리의 사상 방법과 공작 작풍에서 주의할 만한 문제가 노출되었습니다. 이 문제들은 다음과 같습니다. 과장하는 풍조가 폭넓게 자라나고 있습니다. 작년 베이다이허[北戴河] 회의 때 양곡 생산량을 과다하게 예측해 일종의 허상을 만들었습니다. … (중략) … ㉢원래 몇 년 혹은 십 몇 년이 걸릴 목표가 1년이나 몇 개월 만에 완성해야 할 지표가 되었고, 실제 상황에서 벗어나면서 군중의 지지를 얻지 못하게 되었습니다.


(다) 대부분의 지방과 인민공사 생산대는 잘못을 철저히 바로잡지 못하고 문제점을 남기고 있으며, … (중략) … 또한 일부 지방과 생산대는 ‘공산풍’을 여전히 바로잡지 못하여 농업생산력을 엄중히 파괴하고 있다. … (중략) … (당 중앙은) 농촌에서 꼭 해결해야 할 일련의 정책 문제, 특히 인민공사의 소유 문제와 관련된 정책에 대해 각급 당 조직에 분명히 ㉣지시를 내리고자 한다.

<작성 방법>
◦괄호 안의 ㉠에 공통으로 들어갈 명칭을 쓸 것.
◦밑줄 친 ㉡ 시기에 전국적으로 진행된 운동의 명칭을 밑줄 친 ㉢을 참고하여 쓸 것.
◦밑줄 친 ㉣을 통해 인민공사 사원(社員)에게 허가된 내용을 2가지 서술할 것

<해설>

∙ ㉠합작사(끝 두줄 낮은 수준, 높은 수준이라고 되어 있으므로 초급, 고급합작사 표현)

∙ ㉡[기출 2025년 B형 9번]대약진운동

∙ ㉣삼자일포 중 2가지(경지의 5% 이내 개별 농가가 자유롭게 경영할 수 있는 땅, 자유시장, 손익의 자기 부담과 생산 청부제)

[동양사개론 726쪽]

집단농장은 2단계로 추진되었다.

1단계는 초급합작사에 의한 추진방법으로 10戶 내지 40戶로 초급합작사를 조직하고 농민이 집단적으로 경작은 하지만 토지와 그 밖의 생산수단은 각호의 사유로 하고 출자액과 노동에 따라 수익을 분배하였다.

제2단계는 고급합작사에 의한 경영방법이다. 고급합작사는 평균 160戶~170戶로 구성되었고 생산수단은 집단 소유였고 노동에 따라 분배되었다.

[한국인을 위한 중국사 413쪽]

미국과의 적대관계 외에 맹방이던 소련, 인도와의 사이에 새롭게 갈등이 빚어지는 가운데 중국에서는 인력을 동원해 철강, 에너지, 식량 등을 증산하자는 대약진운동이 벌어졌다. 1957년부터 6천만∼7천만 명이 동원된 대규모 수리건설운동이 전개되고 세계 제2위의 경제대국인 영국을 따라잡겠다는 목표가 설정되었다. 애초 15년 안에 따라잡겠다는 목표가 점점 단축되어 3년까지로 단축되었다. 이는 상부의 목표를 초과달성했다는 하부의 거짓된 보고들이 집적되고 이에 따라 중앙에서 계획을 상향조정하는 과정이 반복되었기 때문이었다. 철강 증산을 위해 수많은 농민들이 철제 농기구까지 토착적인 방식의 용광로에 던져 넣어 대량의 철 증산에는 성공했으나 그중 30%는 조악해서 아무 데도 쓸모가 없었다는 이야기는 널리 알려져 있다.

[한국인을 위한 중국사 414∼415쪽]

1959년 모택동은 대약진이 지나치다는 점을 인정하고 국가 주석의 지위를 유소기에게 넘기면서 조정단계로 들어갔다. 마침 대약진운동의 실패는 대외적으로 중・소 간의 대립이 격화된 것과 시기를 같이 했고 1960년 소련이 플랜트계약을 대량으로 파기하고 기술자들을 철수시켰으므로 경제를 재건해야 할 필요성이 더욱 급박해졌다. 유소기와 등소평은 지금까지의 대약진과 인민공사화정책을 수정해 생산목표와 속도를 완화하고 인민공사의 규모를 줄여 20∼30호의 촌락 수준의 합작사에 권한을 위임했다. 무엇보다 ‘삼자일포(경지의 5% 안에서 개별 농가가 자유롭게 경영할 수 있는 당, 자유시장, 손익의 자기 부담과 농가의 생산청부제)’로 개별적인 경제주체의 운용폭이 확대되면서 생산의욕이 크게 향상되었다. 그리고 중공업 위주의 투자로부터 벗어나 농업부문에 대한 투자를 늘리고 저축률을 낮추고 소비생활의 증가를 허용했다. 도시의 기업은 경영의 자주성을 높이고 합리화를 도모했다.

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