전라남도 교육청의 거점고등학교 육성책은 제고 되어야 ...
전라남도교육청이 학생수 감소에 따라 소규모화된 농산어촌지역 고등학교 교육의 질과 경쟁력 강화를 위해 거점고등학교를 육성한다는 대책을 내놓았다.
그 계획에 의하면 2012년 준비를 거쳐 2013년부터 전남 각 시․군별 일반계고 1교, 특성화고 1교를 거점고로 지정․ 집중 육성하여 경쟁력을 강화함으로써 ‘떠나는 전남에서 돌아오는 전남’으로의 전환 계기를 마련한다는 것이다.
지난 2011년 9월 6일 열린 전남지역 시민사회단체 대표 간담회를 시작으로 나름의 절차를 밟아 추진하고 있다고 하는데, 경제논리와 효율성만을 고려하여 추진하는 소규모학교 통폐합의 또 다른 모습이 아닌지 묻지 않을 수 없다.
교육주체들과 지역 주민들의 의견도 충분히 수렴하지 않고, 시․군별로 각기 상이한 편차를 고려하지 않은 채 일반계고 1교, 특성화고 1교 집중 육성이라는 기준에 맞춰 통계자료 조차 앞뒤를 꿰맞추는 것이 아닌가 하는 의구심마져 든다..
단기적으로 학생 모집이 거의 되지 않는 일부 면단위 고등학교들의 문제점을 해결하고자 하는 측면은 일부 공감하지만 그렇더라도 지역교육의 근간을 뒤흔들 수 있는 중요한 문제이니만큼 지역사회 내부의 충분한 토론과 검토를 거쳐 공감대를 형성한 후에 추진해야 하는 것이 마땅할 것이다.
이런 과정과 절차를 생략하거나 적당히 얼버무린 채 각 지역의 특성과 조건을 충분히 고려하지 않고 각종 시설 투자와 인센티브 제공 등 화려한 겉모습만을 강조하는 것은 정작 소외된 농어촌 지역 교육의 근본적인 문제를 고민하는 진지한 태도가 아님은 두 말 할 필요도 없다.
오히려 경제 논리에 빠져 얍삽한(얄팍한) 인센티브로 지역 내 민심을 현혹하여 졸속하게 거점학교를 추진하는것(여 학교 수를 줄이려고 하기) 보다는 농업 축소와 농촌지역의 고령화 등 여러 가지 여건의 변화에 따라 인구가 갈수록 줄어드는(학생 수 감소로 인해 고통받고 있는 농산어촌지역의 교육문제 해결을 위한(해 학급당 학생수 감축 및 특별예산 지원, 대입농어촌학생특별전형 비율 확대 및 기준 강화 등의 내용을 담은 ‘농산어촌교육특별법 제정’ 등에 더 큰 힘을 쏟는 것이 타당하다고 본다.
우리 화순지역에서도 지난 12월 초 ‘화순교육미래위원회’ 회의에서 거점학교 육성과 관련된 추진 계획이 공개되었는데, 그 내용은 ‘화순고등학교’와 ‘화순실업고등학교’를 거점고등학교로 육성하고, 이양면에 위치한 ‘화순이양고등학교’를 2013년에 폐교하여 ‘화순고등학교’로 통폐합한다는 것이다.
현재 ‘화순고’는 전체 27학급으로 그 자체만으로도 규모가 큰 학교인데, 거기에 ‘이양고’ 학생들(2012년 전체 6학급)을 보탠다면 그야말로 과대학교(거대학교)와 과밀학급이 되어 교육의 질이 현저하게 떨어질 것은 불을 보듯 뻔하다.
또한 화순지역 중학교 졸업 예정자가 2016년까지는 거의 줄지 않는다는 점(화순교육지원청홈페이지:2012년-842명,2013년-785명, 2014년-860명, 2015년-914명, 2016년-789명)에서도(에 비추어 보아도) 전체 18학급 규모의 적정학교를 육성한다는 계획에도(은) 앞뒤가 맞지 않다고 본다.
특히, 화순지역은 광주 인근에 위치하여 현재 외부 인구가 꾸준히 유입되고 있기 때문에 학생 들(수)의 감소 속도가 다른 지역에 비해 더디고, 향후 지역 개발에 따른 추가적인 인구 유입 등의 변수가 큰(있는) 지역임에도 일률적인 기준을 적용하여 다른 지역보다 앞장서서(먼저) 한 학교를 없애겠다는 것은 자칫(삭제) 성과주의에 집착한 무모하고 위험한 시도라고 본다.
오히려 과(거)대학교, 과밀 학급으로 문제가 되는(고통받고 있는) 화순읍 지역의 실정 등을 고려하여 자치단체등과 함께 고민하여 도교육청이 제시한(화순고의 규모를 축소하고 이양고의 규모를 확대하여) 18학급 규모의 2개 고등학교로 육성하는 방안을 모색하는 것이 더 절실하고(타당하다고) 필요하다고(삭제) 본다.
이에 화순교육․복지희망연대는 전라남도교육청이 현재 추진하고 있는 거점학교 육성책의 문제점을 제기하며(을 전면 재고하고 지역민의 여망을 수용하기를 바라며 다음과 같이 요구한다.
< 우리의 요구 >
1. 전라남도교육청은 ‘농산어촌교육특별법 제정’ 등 농산어촌교육의 중장기적 대책 마련에 총력을 기울여라.
2. 전라남도교육청은 학생, 학부모, 교사 및 지역민의 의견 수렴을 폭넓게 수렴하지 않고, 시,군별로 획일적인 기준에 의해 추진하는 구시대적인 거점학교 육성책을 제고(재고)하라.
3. 지역 여건을 감안 않고 거점 고등학교 육성을 강행하려는 화순교육지원청의 반성을 촉구하며, 화순읍 지역의 초,중,고 과대(거대) 학교, 과밀 학급 해소책을 제시할 것을 요구한다(하라).
2012년 2월 3일
화순교육․복지희망연대
[보도자료]전라남도 교육청의 거점고등학교 .hwp