제주 4.3 항쟁

[미션클리어]

안치환 '잠들지않는 남도'

「1945년, 제주도에서 철수중인 일본군」

【 제주 4.3사건이란? 】

​1948년 4월 3일부터 1954년 9월 21일까지 제주도에서 일어난 민중 항쟁으로, 일본 패망 후 한반도를 통치한 미군정에 의한 친일 세력의 재등장과 남한 단독 정부 수립에 남조선 노동당을 중심으로 반대하는 과정에서 많은 제주도민들이 희생당한 사건​이다.

4 · 3 항쟁은 1947년 3월 1일 제주읍 관덕정 마당에서 삼일절 28돌 기념집회에 참석한 시위 군중을 향해 경찰이 발포하면서 6명이 희생당한 것이 직접적인 원인이 됐다.

제주도는 지리적으로 동북아시아의 요충지라는 특성을 지녀 태평양전쟁 말기에는 미군의 상륙을 저지하기 위하여 일본군 6만여 명이 주둔한 전략적 기지였으며, 8·15광복 직후에는 일본군이 철수하고 외지에 나가 있던 6만여 명의 제주 주민들이 일시에 귀환하여 급격한 인구 변동을 겪었다.

귀환한 사람들은 직업을 구하지 못하여 생계를 꾸리기 어려웠고, 생필품 부족과 콜레라 발병으로 인한 수백 명의 인명 희생, 극심한 흉년과 미곡 정책의 실패로 인한 식량난 등이 겹쳐 민심이 악화되었다.

게다가 일제에 부역한 경찰들이 미군정하에서 다시 치안을 책임지는 군정경찰로 변신하였으며, 민생이 피폐한 상황에서도 군정 관리들은 사리를 채우는 부정 행위를 일삼는 등 여러 가지 사회적 문제가 부각되었다.

이처럼 복합적 요인이 혼재한 상황에서 1947년 이른바 '3·1절 발포사건'이 발생하여 제주 4·3사건의 도화선 역할을 하였다.

제주 4.3 항쟁을 진압하기 위해 육지에서 경찰과 군인이 내려왔지만, 경비대로는 제주 모슬포에 주둔했던 제9연대가 있었습니다. 9연대는 첫 무장봉기 일어났을 때는 단순히 도민과 경찰, 서청(서북 청년회)간의 충돌로 간주했습니다. 그래서 진압작전보다는 ‘경비 치안’을 위해 10명 이내의 부대원을 제주읍에 파견했습니다.

제9연대 연대장 김익렬은 무장대 총책 김달삼과 평화협상을 성사시키는 등 평화적이고 합법적인 작전을 전개하려고 했던 지휘관이었습니다. 그러나 우익청년단원들의 ‘오라리 방화사건’을 묵인한 미군과 이승만 정부는 강경 진압을 위해 ‘화평정책’을 추진했던 김익렬을 해임하고, 9연대 연대장을 박진경 중령으로 교체했습니다.

제9연대는 수원에서 창설된 제11연대에 합편하며 제11연대 연대장으로 박진경 중령이 부임합니다. 박진경 중령은 취임식 때 “폭동사건을 진압하기 위해서는 제주도민 30만을 희생시키더라도 무방하다”고 발언하며 무자비한 작전을 펼치다, 1948년 6월 18일 숙소에서 부하 손선호 하사에 사살됩니다.

「당시 무장대 협력자 가려내는 심문반」

형량도 죄명도 모른채 형식적인 군법 회의를 거쳐 1,650여명의 귀순자들은 제주를 떠나 육지 형무소로 이송되었다.

「제주비행장 미군수송기 앞에서 기념촬영한 장교들. 뒷줄 오른쪽부터 9연대 한영주 작전참모, 미 군조종사, 김정무 군수참모, 탁성록 정보참모,앞줄은 미고문관과 안광수 경비대 작전과장.」

사형권을 가진 마약중독자 성폭행범, 9연대 정보참모 '탁성록 대위’

이후 제11연대장에 최경록 중령, 부연대장에 송요찬 소령이 임명됩니다. 경비대총사령부가 경비대 제9연대를 부활시키면서 연대장에 송요찬 소령을 임명하고 제11연대는 수원으로 다시 돌아갑니다. 이때 제9연대 정보참모가 바로 탁성록 대위입니다.

앞서 장황하게 제주 4.3을 진압했던 제9연대의 연대장들을 장황하게 설명한 이유는 연대장에 따라 무자비한 진압과 작전이 전개되기도 했으며, 평화적인 선무공작이 이루어지기도 했기 때문입니다.

제9연대 송요찬도 제주 주민을 무참히 학살했던 인물로, 특히 제9연대 정보참모 탁성록의 만행은 ‘지슬’에 나오는 김상사의 만행이 약과일 정도였습니다.

“연대 정보참모가 탁성록인데 그 사람 말 한마디에 다 죽었습니다. 그 때 헌병에게 잡혀가면 살고, 탁 대위에게 잡혀가면 민간인이고 군인이고 가릴 것 없이 다 죽었습니다.“(당시 9연대 보급과 선임하사 윤태준 증언)

“탁성록은 인간이라고 할 수 없다. 예쁜 여자들만 여러번 바꿔가며 살았는데 나중에 제주를 떠나게 되자 동거하던 여인을 사라봉에서 죽이고 갔다. 그는 사형권을 가진 사람이었다”(최길두 증언)

「'빨갱이'로 몰려 군경에게 끌려와 처분을 기다리고 있는 제주 양민들.」

「당시 '라이프지'에 실린 사진」

미국 『뉴욕타임스』(6월 18일자)마저 나서서 사설로 미군이 책임을 솔직히 인정하고 손해배상을 할 것을 촉구했다.

미군은 그런 여론에 밀려 배상을 하긴 했지만 그마저도 일방적으로 한 데다 비밀에 붙여 의혹과 더불어 원성을 샀다.

「피카소의 1951년 작품 ‘한국에서의 학살’」

「제주도 토벌에 나섰던 경찰과 서청단원, 군인들」

제주 4.3이 나자 이승만의 지시에 따라 서청은 대거 제주로 옵니다. 당시 이승만은 서울시 공관에서 열린 서북청년회 총회에서 ‘제주도 4‧3사태와 여수‧순천 반란사태로 전국이 초비상사태로 돌입했다. 이 국난을 수습하기 위하여 사상이 투철한 서북청년회를 전국 각지에 배치하겠다’고 말했습니다. 서청단원 200명은 경찰로 급조돼 제주로 내려왔고, 이들을 ‘2백명 부대’로 부르기도 했습니다.

서청은 보급을 자체조달하라는 이승만의 지시에 따라 제주도민의 집에 들어가 쌀과 돼지 등을 강제로 약탈했습니다. 또한, 제주도 행정2인자였던 제주도 총무국장 김두현을 서청에 보급을 잘해주지 않는다는 이유로 사무실에서 매질하고 실신한 그를 밖으로 내버려 죽이기도 했습니다.

서청은 자신들의 활약상을 실어주지 않는다는 이유로 신문사 사장을 구타하는 등 인간으로는 도저히 보여주기 어려운 잔혹한 행동을 하기도 했습니다.

“내가 외도지서 특공대 생활을 할 때 서북청년단 출신 경찰 이윤도(李允道)의 학살극은 도저히 잊을 수 없습니다. 그 날 지서에서는 소위 ‘도피자가족’을 지서로 끌고 가 모진 고문을 했습니다.

그들이 총살터로 끌려갈 적엔 이미 기진맥진해서 제대로 걷지도 못할 지경이 됐지요. 이윤도는 특공대원에게 그들을 찌르라고 강요하다가 스스로 칼을 꺼내더니 한 명씩 등을 찔렀습니다.
그들은 눈이 튀어나오며 꼬꾸라져 죽었습니다. 그때 약 80명이 희생됐는데 여자가 더 많았지요. 여자들 중에는 젖먹이 아기를 안고 있는 사람도 있었습니다.

이윤도는 젖먹이가 죽은 엄마 앞에서 바둥거리자 칼로 아기를 찔러 위로 치켜들며 위세를 보였습니다. 도평리 아기들이 그때 죽었지요. 그는 인간이 아니었습니다. 그 꼴을 보니 며칠간 밥도 못 먹었습니다” (외도지서 특공대원 고치돈 증언)

「집합한 군경 토벌대에게 "제주 도민을 모두 죽이라"고 연설하는 이승만」

- 제주도민을 대량 학살한 책임은 미국과 이승만 친미정권에 있다.

미군정은 1945년 8월 16일부터 1948년 8월 15일까지 3년 동안 38선 이남의 유일한 법적 정부였다.대한민국 정부가 수립된 이후에는 1948년 8월 24일 체결된 ‘한미 군사 안전 잠정 협정’에 따라 한국군의 작전 통제권은 미군이 쥐고 있었다.

그 권한은 1949년 6월 30일까지. 이 기간에 미군은 제주 4.3을 좌·우익의 이분법으로 접근하여 이데올로기의 대결로 몰아갔다. 그들은 국가 폭력 기구를 앞세운 이승만 정권의 좌익 소탕 작업을 직접 지휘하기도 했다.
대학살의 광풍이 휩쓸고 갔던 ‘초토화작전’의 중심에도 그들이 있었다.

미국이 제주 양민 학살에 대한 직접적인, 그리고 최종적인 책임을 면할 수 없는 이유이다. 미국을 제쳐두고 제주 4.3의 진실을 가려낼 수 없는 이유도 여기에 있다.

「 제주비행장에 도착한 미군정 수뇌부, 왼쪽 두 번째부터 군정장관 딘 소장, 통역관, 유해진 제주도지사, 맨스필드 제주군정장관, 안재홍 민정장관, 송호성 총사령관, 조병옥 경무부장, 김익렬 9연대장, 최천 제주경찰감찰청장, 이날 제주에서 개최된 회의에서 조병옥 경무부장과 김익렬 연대장 사이에 육탄전이 벌어졌다(1948. 5. 5)」

일제 시대의 경찰들이 미 군정 산하로 귀속되었다.

「 반민특위를 암살하려던 친일경찰 최난수, 제주에서 고문을 일삼다 」

제주는 유독 육지경찰에 대한 반감이 있습니다.
그 이유는 해방됐지만 독립투사를 고문했던 친일파들이 경찰로 다시 복귀했기 때문입니다. 3.1절 시위에 대비해서 육지에서 온 친일파 출신 경찰 100명이 제주 4.3사건의 시작점이 됐던 발포사건을 유발했습니다.

제주 출신 일부 경찰들은 친일파 육지경찰의 발포에 항의하며 사임을 하기도 했습니다. 이승만 정권은 제주 경찰력의 75%를 육지경찰로 채웠습니다. 제주출신 경찰은 배제하고 육지경찰이 경찰력을 장악하면서 무자비한 체포와 감금, 고문이 자행됐습니다.

1948년 조병옥 경무부장은 각 지역 경찰서에서 차출한 응원경찰 450명과 수도경찰청 최난수 경감이 지휘하는 형사대를 제주도로 보냈습니다. 이들은 ‘제주는 빨갱이의 섬’이라며 일제 고등계 형사와 같은 만행을 그대로 저질렀습니다.

“제주출신을 믿지 못하겠다고 해서 서울에서 특별수사대가 내려왔는데 최난수 경감이 대장이었습니다. 최 경감은 왜정 때 고등계형사 출신으로 그 때 버릇이 남아 고문을 일삼았기 때문에 나와 마찰이 잦았습니다.


하루는 내가 제주경찰서에서 숙직을 하는데 여자의 비명소리가 나서 도저히 잠을 잘 수가 없었어요. 취조실로 가보니 여자를 나체로 만들어 거꾸로 매달아 놓고는 고문하는 게 아니겠습니까. 내가 일본도를 들고 가 화를 냈더니 수사대원이 도망쳤어요.

난 이튿날 홍순봉 청장에게 “최난수가 너무 한다. 이런 식으로 하면 제주사람들은 점점 더 육지사람들에게 등을 돌리게 된다. 그러면 사태진압이 어려워진다”고 따졌습니다. 그래도 최난수는 막무가내였어요. 그런 고문을 받으면 안 한 일도 했다고 할 수밖에 없습니다.

특별수사대는 또 스스로 삐라를 만들어 특정 마을에 몰래 뿌려놓고는 그 마을 사람들을 잡아다 고문했습니다. 그러다 보면 돈도 나오고 여러 가지가 나오거든요. 자유당 시절의 소위 ‘관제공산당(官製共産黨)’인 셈이지요.” (김호경 당시 제주 경찰 특별수사대원 증언

「반민특위 습격사건과 반민특위 요인 암살 사건을 주도했던 친일경찰 출신 노덕술(앞줄 왼쪽 첫번째)최난수 (앞줄 왼쪽 세번째)」

최난수는 악명높은 일제 고등계 형사처럼 고문을 일삼으며 제주도민을 탄압했습니다. 그는 이런 와중에도 자신의 친일 범죄를 반성하기는커녕 도리어 무서운 일을 벌입니다.

서울에서 ‘반민법’이 만들어지면서 친일파들이 법의 처벌을 받을 위기에 처합니다. 친일경찰로 유명한 노덕술과 최난수 등은 국회의원을 납치 38선 부근으로 끌고 가서 살해한 후 ‘조국을 배신하고 월북하는 것을 발견, 즉결처형했다’는 용공조작 시나리오를 가지고 테러리스트 백민태를 고용합니다.

백민태는 최난수로부터 무기와 자금, 암살 대상 명단을 받았습니다. 명단에는 반민특위 관련 국회의원은 물론이고 청렴결백한 대법원장이었던 김병로와 신익희 국회의장, 권승렬 검찰총장 등이 포함되어 있자 심경의 변화를 일으켜 자수를 합니다. 결국 최난수는 1949년 6월 살인예비죄로 징역 2년을 선고받았습니다.

반민법 제5조에는 ‘일본치하에 고등관 3등급 이상, 훈 5등 이상을 받은 관공리 또는 헌병, 헌병보, 고등경찰의 직에 있던 자는 본법의 공소시효 경과 전에는 공무원에 임명될 수 없다. 단, 기술관은 제외한다.’라는 조항이 있었습니다. 만약 반민법이 적용됐다면 노덕술, 최난수와 같은 친일 경찰은 절대 경찰을 할 수 없으므로 이들은 테러리스트를 고용해 반민특위 관련자들과 대법원장, 검찰총장까지 암살하려고 했던 것입니다.

해방되면 독립투사를 고문하던 친일 경찰이 사라질 줄 알았지만, 오히려 이들은 해방된 조국에서도 여전히 ‘고문’과 ‘암살’, ‘용공조작’을 일삼으며 살았습니다.

광복후 도망친 일본인들의 재산을 관리하던 도민들로부터 미 군정은 강제로 몰수하였다.

제주의 역사를 꺼꾸로 돌리는 작업이 미 군정에 의해 자행되었다.

「제11연대 본부가 설치된 제주농업학교에서 열린 박진경 연대장 고별식에서 딘 군정장관이 추도사를 하고 있다(1948. 6. 18)」

부하에게 암살당한 박진경 대령

1948년 5월 10일 중령 박진경(朴珍景, 29)은 서울총사령부에서 9연대장으로 제주도 무장폭동진압을 위한 전속명령을 받는다. 그는 6월 18일 오전 3시 15분경 연대본부 숙소에서 암살당한다.

그 날은 그가 대령으로 승진한것을 축하하는 날이었다. 6월 22일자 동아일보 기사는 그가 11연대장으로 국방경비대 제주도 사령관을 겸하고 있다고 쓰고 있는데 자세한 살해동기에 대해서는 밝히지 않고 있다.

무리한 토벌작전이 결국 박대령을 죽음으로 몰아간 것이다. 그의 암살에 동조한 한 하사관은 그가 화북지역을 순시할 때 죽은 아버지 곁에서 울던 대여섯살의 아이 머리를 이유없이 총으로 쏘았다는 증언을 남기고 있다. 이것은 아주 단편적인 이유일 것이다.

얼마나 참기 힘든 작전을 부대원들에게 강요한 것일까?

다음은 그가 입도후 부대원들에게 주지시킨 명령이다.

- 작전구역의 민간인 통행자는 이유를 불문하고 사살.
- 무장대의 거점이 될만한 가옥은 전부 소각.

정부군이 파악한 무장대의 규모는 대략 500명 선이었다. 박진경 입도후 무자비한 토벌작전으로 무장대에 협력하는 사람들은 더 늘어났고 그에 따라 정부군의 초토화작전은 더 기승을 부려 결국 수만명의 제주도민이 희생을 당한 것이다.

「우익 청년단원들에 의해 불타는 오라리 마을을 미 정찰기가 촬영했다.」

경비대 병력을 강화시키고 본격적인 토벌에 나섰다.
조병옥도 담화를 발표하여 강경 진압 방침을 분명히 하라고 지시했다.

- 대한민국을 위해 전(제주)도에 휘발유를 부어 30만 도민을 모두 죽이고 모든 것을 불태워 버려라.(조병옥)

- 제주놈들은 모두 죽이시오.(이승만)

- 제주도의 30만 도민이 없어지더라도 대한민국의 존립에는 아무렇지도 않다.(신성모)

1948년 10월 이후 1949년 3월까지 약 6개월 동안 제주도 전역에 걸쳐 중산간지대를 중심으로 군경 포벌대의 초토화 작전이 전개되었다.

이 시기에 중산간지대의 민간인들에 대한 소개령이 내려지고 집단 학살이 이루어지기 시작했다. 이때 이전의 학살이 젊은 남자를 위주로 이루어졌던 반면 11월 중순이후에는 노인과 어린이에 이르기까지 무차별적으로 행해졌다.

「하산하는 도민들 1948년 5월」

1948년 11월 17일 제주도에 비상 계엄령이 선포되었는데 이후 계엄령에 의거하여 중산간 마을에 대한 토벌대의 무차별 방화와 재판 절차도 거치지않은 집단 학살이 전개되었다.

서북 청년회 출신 경찰 중에는 악명이 높던 삼양지서 주임 정용철이 있었는데, 정용철은 ‘하루에 한 명 이상 죽이지 않으면 밥맛이 나지 않는다’는 말을 입버릇처럼 달고 살았다고 합니다.

“서북청년회 출신 정 주임은 너무도 잔인했어요. 여자들 옷을 벗겨 더러운 행위를 하는 것도 다 봤습니다. 그리고 그 추운 겨울날 여자들의 옷을 벗긴 채 망루 위에 오랜 시간 앉혀 놓았습니다. 난 벌벌 떠는 그들이 불쌍해 코트를 벗어 덮어주기도 했습니다.

그러다가 날이 밝으면 삼양지서 옆 밭에서 남자고 여자고 수십명씩 잡아다 죽였습니다. 차라리 총으로 쏘아 죽일 것이지 그 마을 대동청년단원들에게 창으로 찌르도록 강요했습니다. “(김제진 제주경찰학교 10기생 증언)

“정기보고를 하러 지서에 갔더니 남편이 입산했다는 이유로 젊은 여자 한 명이 끌려와 있었습니다. 그런데 정 주임은 웬일인지 총구를 난로 속에 넣고 있더군요.

그리고는 젊은 여자를 홀딱 벗겼어요. 임신한 상태라 배와 가슴이 나와 있었습니다. 정 주임은 시뻘겋게 달궈진 총구를 그녀의 몸 아래 속으로 찔러 넣었습니다. 차마 눈 뜨고 볼 수 없는 광경이었습니다.

정 주임은 그 짓을 하다가 지서 옆 밭에서 머리에 휘발유를 뿌려 태워 죽였습니다. 우리에게 시신 위로 흙을 덮으라고 했는데 아직 덜 죽어있던 상태라 흙이 들썩들썩 했습니다.” (고봉수 대한청년단 분대장 증언)

토벌대는 중산간에 사는 모든 주민들이 무장대에게 물자와 안식처를 제공하고 있다고 전제하고 민간인들을 폭도로 취급하여 학살하였다.

「심문을 받기 위해 대기 중인 수용자들(1948.11)」

내려오면 살려준다는 선무작전에 따라 백기를 들고 삼삼오오 한산한 주민들은 제주읍내 주정 공장등에 갇혀 있다가 일부는 석방되고 상당수는 군법 회의에 회부되었다.

군당국은 원래의 회유 방침을 무시하고 강경한 처리로 일관하였다.

귀화한 공산분자가 남녀 합하여 2,800명에 달하였으나 아직도 겁이 나서 내려오지 못하고 있는 수효가 몇 천명 된다는데 가장 곤란한 것은 여러 촌락이 불에 타서 의지할 곳도 없고 먹고 입을 것이 없어 죽을 지경에 이르렀다.

(중략) 무식한 남녀들이 공산당 선전에 속은 자도 있고 또는 집이 다 불에 타 갈 곳이 없어 도로 올라간 자도 있었으나 산상에서 살 수도 없고 식물은 더 도적할 수도 없어 형용이 말 아닌 남녀가 어린아이들을 데리고 내려온 것이 2,800여 명인데 이 사람들을 다 넓은 공청에 칸을 나눠서 거처시키며 하루 두 끼씩 밥을 먹이는데 반찬이 없음은 물론이오…. (朝鮮中央日報, 1949. 4. 13. )

‘귀화한 공산분자가 2.800명’이라고 했지만 중간에는’형용이 말 아닌 남녀, 어린아이’라는 표현이 나옵니다. 결국 입산자 대부분이 좌우익의 대립과 굶주림, 서청의 만행을 피해 도망간 단순 양민이었지만, 이들을 ‘폭도,무장대’로 규정하고 무차별 학살했던 것입니다.

이러한 방침은 1949년 5.10 재선거 실시와 6월 30일 주한 미군의 철수를 앞두고 사태를 신속하게 처리하려는 이승만 정부와 토벌 당국의 의지에 따른 것이었다.

「군 지프차를 타고 제주도를 순시중인 이승만 대통령. 뒷줄은 미 8군 사령관 뱉폴리트 대장과 제 1 훈련소장인 장도영 준장」

1949년 5월 9일 이승만 일행은 하루 일정으로 제주도를 방문하여 도민들을 무마하였다. 북제주군 갑.을 선거구에 대한 5.10 재선거는 치러졌고 5월 15일 제주도 지구 전투 사령부는 해산하였다.

「6월 7일 재산 유격대 유격대장 이덕구가 사살되었다. 」

그의 시체는 십자가에 매달려 져 제주시 관청 건물앞에서 죽창으로 난도질 당하였다.

이덕구의 사살 후 제주도의 토벌 작전은 일단락되고 토벌 사령부도 해체 됐지만 100여명이 남은 유격대원들은 김성규, 정권수등의 지휘로 명맥을 유지하고 있다가 6.25가 발생하자 활동을 재개하여 방송국과 발전소등을 공격하기도 하는등 잠시 세력이 커지는 듯하였으나 종전과 함께 세가 약해지고 56년 5명이 사살됨으로써 9년에 걸쳐 피로 얼룩진 제주 4.3항쟁은 끝이 났다.

「생포된 무장 대원들 1948.5」

제주에서도 예비 검속이 실시되었다. 경찰 공문에 따르면 1950년 8월 17일 당시 제주도내 4개 경찰서에 예비 검속된 자의 수는 1,120명이었다. 이들 대부분은 7월 29일 , 8월 4일, 8월 20일에 각각 서귀포, 제주항 앞바다, 제주읍 비행장, 송악산 섯알오름 등지에서 집단적으로 수장되거나 총살 또는 암매장 되었다.

[ch4444]

이승만과 친일파 세력이 저런 악행을 저질렀는데도 불구하고
눈앞의 작은 이익에 정신이 팔려 친일파들의 후예 새눌당을 찍는
지금의 20~30대 젊은이들... 제발 역사공부 좀 하시길..