중국-대만 주간 업데이트, 2023년 4월 28일

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중국-대만 주간 업데이트, 2023년 4월 28일

2023년 4월 28일 - ISW 보도

중국-대만 주간 업데이트, 2023년 4월 28일

저자: 전쟁 연구 연구소의 Nils Peterson, Roy Eakin, Virginia Wang

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Frederick W. Kagan

데이터 마감: ET 4월 26일 정오

중국-대만 주간 업데이트는 대만을 통제하기 위한 중국 공산당의 경로와 관련 대만 해협을 가로지르는 개발에 초점을 맞춥니다.

주요 테이크 아웃

• 중국 인민해방군(PLAN) 산둥 항공모함 타격단은 4월 13일부터 4월 24일까지 필리핀해에서 훈련을 실시했으며, 작전 준비태세를 유지하고 진강(秦康) 중국 외교부장의 필리핀 방문 기간 동안 필리핀을 고립시키는 능력을 과시할 것으로 보인다.
• 중국은 새로운 방첩법 개정을 통해 외국 기업에서 국가 보안 기구의 범위를 확대하려고 시도할 수 있습니다.
• 대만인민당(TPP) 의장이자 잠재적인 대통령 후보인 고웬제(Ko Wen-je)는 1992년 합의를 인정하지 않아 다가오는 2024년 대만 대통령 선거에서 KMT와 DPP 성향 유권자들에게 호소력을 넓힐 가능성이 있습니다.
• KMT는 대만 부통령이자 DPP 대통령 후보인 라이칭테(라이칭테)를 민생 문제를 중심으로 대통령 선거 이야기를 집중시킬 수 있는 대중적 우려와 동떨어진 인물로 묘사하고 있으며, 한편 국민당은 양안 선거 메시지를 공식화하고 있습니다.
• 잠재적인 KMT 대통령 후보인 Gou Tai-ming(Terry Gou)은 대만을 미국 또는 중국과 명백하게 일치시키지 않는 외교 정책을 추진함으로써 양안의 안정과 중화민국(ROC)의 자치를 유지한다고 자신을 모함할 수 있습니다.

중국 개발

이 섹션에서는 중국과 집권 중국공산당(CCP)과 관련된 발전 상황을 다룹니다.

중국 공산당 지도부 활동

중국은 새로운 방첩법 개정을 통해 외국 기업에서 국가 보안 기구의 범위를 확대하려고 시도할 수 있습니다. 제14기 전국인민대표대회 상무위원회 2차 회의에서 '간첩 조직 및 그 대리인과의 협력'과 국가 기관에 대한 사이버 공격을 금지하는 개정안을 채택했습니다. [1] 명시된 목표는 간첩 방지를 강화하는 것입니다. [2] 중국 공산당은 2022년 6월 NSA가 북서이공대학을 해킹한 혐의와 데이트 앱을 통해 해외 스파이 기관과 교류한 것으로 추정되는 신장 자치구 공무원을 법 제정의 명분으로 삼았습니다. [삼]TikTok 금지에 대한 미국 의회의 고려는 중국이 이미 YouTube와 같은 외국 기술 제품을 금지했기 때문에 이 수정을 추진하지 않았습니다. "대리인"의 광범위한 정의는 CCP가 중국에서 사업을 하는 동안 외국 기업과 그 직원으로부터 데이터를 수집하는 것을 정당화할 수 있는 수단을 제공합니다. 이는 CCP가 해외 사이버 스파이 활동을 방지한다는 명목으로 민감한 회사 데이터 또는 영업 비밀에 접근할 수 있는 권한을 부여할 수 있습니다. 이 법은 2022년 10월 20차 당 대회 이후 국가 안보를 이유로 기업 규제 환경을 더욱 엄격하게 만드는 동시에 민간 부문 성장을 늘리려는 시 주석의 모순적인 추구를 잘 보여줍니다.

중국 공산당 총서기 시진핑은 4월 26일 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키에게 전화를 걸어 루 샤예 프랑스 주재 중국 대사가 4월 21일 구소련 공화국의 주권을 일축한 유럽의 낙진을 완화할 것으로 보입니다. [4] 시진핑 은 미국은 "자기 이익을 위해 상황을 악용"하고 "화재에 기름을 붓는다"고 은근히 언급했습니다. [5] 그는 또한 "핵전쟁에서 승자는 없다"는 이유로 핵무기 사용에 대해 경고했습니다. Zelensky는 또한 평화 회복과 우크라이나-중국 무역 재개를 촉구했습니다. 그는 어떤 국가도 군사 기술 협력과 무기 공급을 포함하여 러시아를 지원하려고 해서는 안 된다고 강조했습니다. [6]

Lu는 저명한 늑대 전사로, 같은 이름의 성공적인 중국 영화의 이름을 따서 명명된 공격적인 중국 외교의 용어입니다. 그의 발언은 4월 초 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 중국을 방문하고 중국 공산당 공식 정책에서 단절했음을 의미한 이후 나온 것이다. 마오닝 중국 외교부 대변인은 "중국은 모든 국가의 주권, 독립, 영토 보전을 존중하고 유엔 헌장의 목적과 원칙을 수호한다"는 루의 4월 21일 발언을 부인했다. [7] Lu는 이전에 2022년 8월에 "통일" 주장에 따라 대만에서 "재교육" 캠페인을 요청했습니다. [8] 중국 외교부는 루의 8월 발언을 부인하지 않았다.

다른

중국 인민해방군(PLAN) 산둥 항공모함 타격단은 4월 13일부터 4월 24일까지 필리핀해에서 훈련을 실시했으며, 작전 준비태세를 유지하고 진강(秦康) 중국 외교부장의 필리핀 방문 기간 동안 필리핀을 고립시키는 능력을 과시할 것으로 보인다. 이번 훈련은 차이잉원(Tsai Ing-wen) 대만 총통이 케빈 매카시(Kevin McCarthy) 미국 하원의장과 회담한 것에 대한 대응으로 4월 초 대만에 근접한 항공모함 타격단의 활동의 연속이었습니다. 항공 모함 타격단 은 런하이급 구축함 1척인 산둥함, 루양 Ⅲ급 구축함 2척, 장카이 Ⅱ급 호위함 2척, 푸위급 지원함 1척으로 구성되었다 . [9] 처음이다.Shandong은 2019년 12월 취역 이후 필리핀해에서 훈련을 실시했습니다. [10] 이후 ROC 국방부(MND)는 대만에서 남동쪽으로 120해리 떨어진 귀국 항해에서 이 그룹을 발견했습니다. [11] 중화민국 국방부는 모함의 귀환 항해에 대응하여 불특정 병력을 대만 최남단 반도에 동원한 것으로 알려졌다. [12] 필리핀해의 PLA 항공모함 타격 그룹은 위기 시나리오에서 대만이나 필리핀과 같은 미국 파트너 국가를 겨냥한 미군과 보급품을 저지하려는 중국의 의도와 능력을 보여줍니다.

이 해군 활동은 4월 22일 진강이 페르디난드 마르코스 주니어 필리핀 대통령과 엔리케 마날로 외무장관을 만나 미국과 필리핀 안보 협력에 대한 중국의 불만을 전달하는 것과 일치했습니다. Manalo는 회의에서 필리핀이 미국의 필리핀 군사 기지 접근 확대에 비추어 미국과 필리핀의 군사 관계 강화에 대한 우려를 완화하기 위해 "독립적인 외교 정책을 추구"한다고 Qin을 안심시켰습니다. [13] 중국은 이 지역에서 미국의 작전 능력을 억제하기 위해 필리핀에서 미군의 접근을 제한하려고 합니다.

중국 국영 언론은 Fujian 항공모함이 4월 23일 PLAN의 74주년을 기념하기 위해 2022년 6월 17일 진수한 이후 추진 및 계류 테스트를 성공적으로 수행했다고 발표했습니다. [14] PLAN은 공식적으로 항공모함을 취역하지 않았습니다.

대만 개발

이 섹션에서는 다가오는 2024년 1월 13일 대통령 선거 및 입법부 선거를 포함하여 대만과 관련된 발전 사항을 다룹니다.

선거

대만(중화민국)의 정치 스펙트럼은 크게 민주진보당(DPP)과 국민당(KMT)으로 나뉩니다. DPP는 대체로 대만의 자치, 대만의 정체성, 중국에 대한 회의론을 지지합니다. KMT는 중국 정체성과의 폭넓은 연계와 함께 중국과의 긴밀한 경제적, 문화적 관계를 선호합니다. 차이잉원(Tsai Ing-wen) 총통의 DPP는 2016년부터 대통령과 입법부(입법원)를 통제해 왔습니다. 이 대통령 선거 주기에는 DPP에 대한 무정형 대안으로 자신의 운동을 구성하는 대만인민당(TPP) 후보 Ko Wen-je도 포함됩니다. 그리고 KMT. 대만 대선에서는 제3당 후보가 나오는 것이 정상이지만 아무도 승리한 적이 없다. 2024년 대만 총통 선거와 총통 선거는 1월 13일에 실시되며,

대만인민당(TPP) 의장이자 잠재적인 대통령 후보인 코웬제(Ko Wen-je)는 1992년 합의를 인정하지 않아 다가오는 2024년 대만 대통령 선거에서 KMT와 DPP 성향 유권자들에게 호소력을 넓힐 가능성이 있습니다 . 고씨는 4월 8일부터 4월 27일 까지 미국을 순방하면서 국민당(KMT)과 중국공산당(CCP)이 가입한 하나의 중국을 포함하는 광범위한 협정인 1992 컨센서스에 대한 자신의 견해를 피력했다. 고 씨는 3월 27일 1996년 첫 대통령 직선제를 통해 “대만의 성격이 크게 형성됐기” 때문에 1992년 컨센서스가 아니라 1996년 컨센서스를 갖게 됐다고 3월 27일 1992 컨센서스에 의문을 제기했다.[16 ]고씨는 이후 4월 24일 미국의 소리(Voice of America)와의 인터뷰에서 “1992년 컨센서스의 가장 큰 실패는 컨센서스가 없다는 점”이라고 말하며 1992년 컨센서스에 대한 다른 해석이 무효임을 암시했다. [17]고씨는 1992년 컨센서스에 대한 그의 반박과 양안 대화를 요구하면서 자신을 갈등을 피하고 자율성을 보존하는 것을 목표로 하는 실용적인 온건파로 묘사하기 위해 균형을 맞추려고 합니다. 1992년 컨센서스에 대한 그의 발언은 대만의 민주적 성격의 중요성을 강조하고 양안 이니셔티브보다 대만의 자율성을 우선시하는 "연한 녹색"민주진보당(DPP) 성향 유권자들에게 반향을 일으킬 것입니다. 그의 메시지는 또한 중국과의 대화를 추구하는 "하늘색" KMT 성향 유권자들에게 반향을 일으킬 것입니다. 2023년 4월 여론 조사에 따르면 Ko의 유권자 지지율은 22%로 DPP 후보 라이 칭더(윌리엄 라이)의 33%, 잠재적인 국민당(KMT) 후보 허우 위이의 29%에 비해 높습니다. [18]

KMT는 대만 부통령이자 DPP 대통령 후보인 라이칭테(라이칭테)를 민생 문제를 중심으로 대통령 선거 이야기를 집중시킬 수 있는 대중적 우려와 동떨어진 인물로 묘사하고 있으며, 한편 국민당은 양안 선거 메시지를 공식화하고 있습니다. KMT 부대변인 Lu Jian-wei는 4월 21일 라이가 대만 총통부 건물 내에서 선거 홍보 비디오를 촬영한 것에 대해 라이의 비디오가 라이의 월급을 마련하기 위해 세금을 내는 "열심히 일하는 대만 사람들에게 합당한지" 묻고 비난했습니다. [19] KMT 타이베이 시의원 리포이(Lee Poyi)는 라이가 "경제, 선거 뇌물 수수, 공안과 같은 대만의 가장 심각한 민생 문제를 건드리지 않는다"고 비난함으로써 루의 발언을 보완했습니다. [20]Lee는 또한 DPP 의장으로서의 Lai의 역할을 통해 Lai를 의심스러운 DPP 정치인과 연결했습니다. 그는 구체적으로 전 Yuan 집행부 대변인 Chen Tsung-yan과 전 New Taipei City 부의장 Chen Wen-zhi와 관련된 부패 및 성범죄 사건을 언급했습니다. 그는 Chen Zong-yan을 Lai의 "큰 제자"라고 불렀습니다. [22] Lee와 Lu의 발언은 라이를 대만 노동계급의 투쟁을 이해하지 못하고 부패한 개인들과 연결을 유지하는 정치인으로 묘사함으로써 라이를 불신하는 것을 목표로 합니다. 이러한 유형의 수사는 1992년 컨센서스와 같은 국민당이 지지하는 양안 개념이 대만 국민들 사이에서 여전히 논란이 되고 있기 때문에 국민당에 유리합니다. [23]KMT는 대선 후보를 선택하지 않았으며 선택을 발표할 때까지 양안 플랫폼을 확정하지 않을 것입니다.

잠재적인 KMT 대통령 후보인 Gou Tai-ming(Terry Gou)은 대만을 미국 또는 중국과 명백하게 일치시키지 않는 외교 정책을 추진함으로써 양안의 안정과 중화민국(ROC)의 자치를 유지한다고 자신을 모함할 수 있습니다. Gou는 4월 5일 KMT 대통령 후보에 출마하겠다는 의사를 밝혔습니다. [24] Gou는 중국에서 강력한 경제적 이익을 유지하고 있는 대만 전자 회사 Foxconn의 억만장자 창업자입니다. [25] 그는 공식적으로 KMT 예비 후보가 아닙니다. 당은 예비 선거 대신 KMT 의원, 시장, 카운티 치안 판사가 참여하는 내부 합의 과정을 통해 후보를 선출합니다. [26]그는 4월 22일 “대만은 줄타기를 하는 먹이와 같다”며 중국과 미국이 4월 22일 “조금 조이면” 대만이 “산산조각이 날 것”이라고 말함으로써 대만을 더 큰 미중 경쟁의 전당포로 묘사했다. [27] 궈는 대만이 미국 쪽으로 기울어서는 안 된다고 말하며 대만이 중국과 미국 사이에서 선택을 강요받는다는 전제에 의문을 제기했다 . 그의 메시지는 KMT의 대선 후보 선정 과정으로 인해 KMT 엘리트의 공감을 얻어야 합니다.

Gou는 4월 25일 페이스북 게시물에서 미중 경쟁 속에서 대만의 제3의 길을 구상하는 "대만 무력 이론"을 설명하면서 자신의 견해를 자세히 설명했습니다. [28] 그는 이 이론이 대만에서 주류를 이루고 있으며 한쪽은 대만이 중국과 긴밀한 관계를 유지할 수 없기 때문에 미국을 따라야 한다고 믿고 다른 한쪽은 대만이 중국에 "복종"하여 스스로를 보호해야 한다고 강조한다고 말했습니다. [29] Gou는 대신 대만이 상호 이해가 부족한 미중 경쟁 속에서 미국 및 중국과의 상호 작용을 사용하여 양측에 지식을 제공할 수 있다고 주장했습니다. Gou 는 "대만에는 훌륭한 CEO가 필요하다"며 "전통적인 정치인이 할 수 없는 위기를 해결할 수 있다"고 말하면서 캠페인을 시작했습니다.[31] Gou는 중화민국의 이익을 보호하지 못하는 기존의 논쟁과 전략을 넘어서는 비전을 홍보하기 위해 자신의 "외부인" 지위를 사용할 수 있습니다. 그의 메시지는 또한 ROC를 미국이나 중국의 이익이 아닌 자신의 이익에 맞는 결정을 내림으로써 기존의 미중 경쟁을 탐색할 수 있는 자율적인 행위자로 구성하려고 시도합니다. Gou의 메시지는 KMT의 선두 주자인 허우위(Hou Yu-ih) 신베이 시장이 KMT 대선 후보 지명을 추진하기로 결정한 시점에 나왔습니다.

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[1] https://www.globaltimes dot cn/page/202304/1289861.shtml

http://cpc.people dot com.cn/n1/2023/0425/c64094-32672855.html

https://www.scmp dot com/news/china/politics/article/3217931/china-amend-anti-espionage-law-cover-cyberattacks-foreign-spies-and-surrogates

[2] http://www.news dot cn/legal/2023-04/26/c_1129568977.htm

[3] https://www.globaltimes dot cn/page/202304/1289861.shtml

[4] Lu Shaye의 의견은 https://www.youtube.com/watch?v=8XYDYf1gmtA를 참조하십시오.

[5] https://www.fmprc 도트 gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/202304/t20230426_11066785.html

[6] https://www.president dot gov.ua/en/news/vidbulasya-telefonna-rozmova-prezidenta-ukrayini-z-golovoyu-82489

[7] https://www.fmprc 도트 gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/2511_665403/202304/t20230424_11064804.html

[8] https://twitter.com/AmbassadeChine/status/1556309448125083648

[9] https://www.mod.go.jp/js/pdf/2023/p20230424_02.pdf

https://www.mod.go.jp/js/pdf/2023/p20230425_01.pdf

[10] https://www.globaltimes dot cn/page/202304/1289636.shtml

[11] https://twitter.com/MoNDefense/status/1650435622413414401

[12] https://focustaiwan dot tw/cross-strait/202304240019

[13] https://www.rfa.org/english/news/southchinasea/philippines-taiwan-042320...

[14] https://www.globaltimes dot cn/page/202304/1289636.shtml

http://eng.chinamil dot com.cn/CHINA_209163/TopStories_209189/16219362.html

[15] http://www1.kmt dorg.tw/english/page.aspx?type=article&mnum=112&anum=8458

[16] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4257687 See More

[17] https://www.storm dot mg/article/4780293 See More

[18] https://www.tpof dot org/%e9%81%b8%e8%88%89/%e7%b8%bd%e7%b5%b1%e9%81%b8%e8%88%89 /2024%e5%8f%b0%e7%81%a3%e7%b8%bd%e7%b5%b1%e9%81%b8%e6%b0%91%e7%9a%84%e6%94%af %e6%8c%81%e5%82%be%e5%90%91%ef%bc%882023%e5%b9%b44%e6%9c%8818%e6%97%a5%ef%bc%89/

[19] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4277723

[ 20] https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230421005231-260407?chdtv

[ 21] https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230421005231-260407?chdtv

[ 22] https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230421005231-260407?chdtv

[23] https://www.taiwannews dot com.tw/en/news/4866215

https://www.tpof dot org/%e5%85%a9%e5%b2%b8%e9%97%9c%e4%bf%82/%e5%85%a9%e5%b2%b8%e6% 94%bf%e6%b2%bb/2023%e5%b9%b44%e6%9c%8817%e6%97%a5%e3%80%8c%e5%9c%8b%e4%ba%ba%e5% b0%8d%e3%80%8c%e4%b9%9d%e4%ba%8c%e5%85%b1%e8%ad%98%e3%80%8d%e7%9b%b8%e9%97% 9c%e5%95%8f%e9%a1%8c%e7%9a%84%e6%85%8b%e5%ba%a6/

[24] https://www.bbc.com/news/business-65184851 See More

[ 25] https://www.nytimes.com/2019/06/21/world/asia/taiwan-terry-gou-foxconn-president-iphone.html

[26] https://www.taiwannews dot com.tw/en/news/4843351

[27] https://www.storm dot mg/article/4779885 See More

[28] https://news dot ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4280586 See More

[29] https://udn 닷컴/news/story/123307/7120734 See More

[30] https://www dot storm.mg/article/4780739

[31] https: //www.businessweekly/dotcom.tw/focus/blog/3012033