＜예스민 명품쌀 '1등급' 출하＞

[송홍섭]

<예스민 명품쌀 '1등급' 출하>
논산 품질관리 8000만원 지원

논산시 농산물 공동브랜드 예스민 쌀이 품위등급 '1등급' 단백질함량은'수'로 표시돼 출하되는 등 고품질의 삼광벼 쌀은 물론 도농복합도시 논산이미지 제고에 새 지평이 펼쳐질 전망이다.

이는 시가 예스민 쌀의 우수성과 품질관리 투명성을 대내·외에 알리는 것은 물론 쌀의 품질기준을 삼광벼 단일품종으로 확정하고 품종순도는 90%이상, 완전립 비율은 94%이상, 단백질함량은 6%이하로 새로 바뀐 양곡관리법의 표시기준에 따른 조치결과 때문이다.

특히 예스민 쌀은 브랜드 사용승인 양곡업체 5개소에서 철저한 비배관리, 토양관리, 물관리, 병해충 방제 등 정해진 매뉴얼을 통해 생산된다.

이와 관련 시는 예스민쌀의 우수성과 품질관리 투명성 확산을 위해 올해 초 관내 양곡생산업체 5개소에 쌀 품위 검사장비 지원금 명목으로 시 예산 8000만원을 전달했다.

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<논산시의회 추가경정예산안 의결>  
 
논산시의회는 지난 8일 오전 10시 본회의장에서 제2차 본회의를 끝으로 제142회 임시회 일정을 모두 마무리 했다.

이번 회기에서는 2012년도 일반 및 특별회계 제1회 세입·세출 추가경정예산안을 심도있게 심사하고 축조심의 계수조정을 통해 논산시장이 제출한 5075억 2400만 원 중 추가 경정 요구액 482억 5100만 원에서 3억 5500만 원을 삭감해 예비비로 증액했다.

또 논산시 제안제도 운영 조례안 등 19건의 조례안, 규칙안 및 일반안건 중 16건은 원안, 3건은 수정 가결 처리했다.

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<통합 당위성 vs 결사반대> 
양 지자체 정반대 입장 행개위 의견 관심 집중 

논산시와 계룡시 통합을 놓고 양 측이 정반대의 입장을 고수하고 있는데 지방행정체제개편추진위원회(위원장 강현욱·이하 행개위)가 과연 어떤 의견을 낼 것인지에 초미의 관심이 모아지고 있다.

2003년 분리됐다가 최근 재통합 문제가 불거지게 된 발단은 논산·계룡 통합을 위한 시민모임(대표 김인규 놀뫼금고 이사장·이하 시민모임)이 지난 3월 15일 논산·계룡 양 지역의 동질성을 회복하고 국방중추도시의 위상을 정립 하기 위해 통합이 필요하다는 의견서를 행개위에 제출하면서 시작됐다.

시민모임은 의견서를 통해 "계룡시는 2003년 정치적 논리에 의해 분리되었으나 이제는 국방중추도시 위상 정립과 행정경비 절감, 대전과 세종, 계룡·논산을 축으로 한 경쟁력 제고 등을 위해 통합이 필요하다"면서 통합 당위성의 논리를 펴고 있다.

이에 맞서 계룡논산통합결사반대추진위원회(위원장 이해상 최종만·이하 반추위)는 "계룡시는 인구가 많거나 면적이 넓어서 시가 된 것이 아닌 3군 본부가 자리하면서 설치된 일반시와는 다른 특례시로 분리당시 논산시의회도 동의했다"며 시민모임의 통합 당위성 논리를 정면 반박하고 있다.

행개위는 지난 4월 17일 논산시청과 계룡시청을 차례로 방문해 지역 인사들의 통합에 따른 의견을 수렴했으며 지난 4월 27일부터 5월 18일까지 주민을 대상으로 여론조사도 끝 마쳤다.

이러한 과정에서 반추위는 지난 5월 18일 금요장터와 같은 달 22일 화요장터에서 통합 결사반대 시민결의대회를 열었으며 이기원 계룡시장은 직접 강현욱 위원장을 만나 "일방적인 통합은 절대 안된다"는 뜻을 전달했으며 강 위원장도 "여론을 무시하고 일방적으로 통합을 결정하는 일은 결코 없을 것"임을 밝힌 것으로 알려졌다.

논산시 관계자는 "통합을 했을 경우와 안 했을 경우의 장·단점을 주민들이 활발히 논의를 펼쳐 통합여부를 판단하게 하는 것이 매우 중요하다"며 "현재는 계룡시의 극한 반대 투쟁으로 논의 자체가 이루어질 수 없는 상황"이라고 밝혔다.

계룡시 관계자는 "논산시에서 일방적으로 통합 건의서를 제출해 불거진 통합 갈등은 논리적으로나 시민 정서상으로나 양 시간 통합은 이루어질 수 없는 것"이라며 "이번 행개위 의견이 발표되면 행정력 낭비와 주민간 반목만 불러올 통합문제는 종지부를 찍고 양 시가 상생발전할 수 있도록 노력해야 할 것"이라고 밝혔다.

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<충남도, 제1회 추경 5조2,196억원>
도의회, 일반회계 344억원 삭감 의결


충남도의회(의장 유병기)는 지난 6월 8일 제252회 제2차 본회의를 열고 금년도 충남도 제1회 추가경정예산안 5조2천196억원을 최종 통과시켰다. 이는 2012년도 당초 예산 4조9천155억원보다 3천41억원(6.2%)이 증가된 규모다.

도의회는 이에 앞서 7일 예산결산특별위원회(위원장 김장옥)를 열어 상임위별 예비심사와 계수조정소위원회의 조정을 통해 집행부에서 제출한 사업비중 97건에 344억5천949만원을 삭감해 예비비로 편성했다.

또한 2012년도 제1회 충남도 기금운용계획 변경안에 대해서는 남북교류협력기금 5억원중 2억원을 삭감하고 추경예산과 관련된 임시회를 모두 마무리했다.

상임위별 삭감은 일반회계에서 ▲운영위 1건 2천200만원 ▲행자위 19건 132억4천300만원 ▲문화복지위 21건 27억400만원 ▲농수산경제위 53건 82억9천만원 ▲건설소방위 3건 102억원 ▲기금(남북교류협력기금) 1건 2억원 등 모두 98건에 346억5천900만원을 삭감했다.

이날 도 의원들은 “집행부의 소규모숙원사업비에 대해 감사원 공문으로 도 의원들을 부도덕하게 매도했다”고 도 집행부를 질타했으며, 도 집행부는 “소규모숙원사업비는 별도로 예산을 세울 수는 없지만 숙원사업에 대해 적극적으로 검토하겠다”고 해 다소 진정국면으로 접어들어 예산 삭감액이 줄어들긴했지만 유례없이 최대로 삭감된 것이다.

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<지자체의 날 10월 29일 ‘가닥’>

지방자치단체와 학계 사이에 의견이 분분한 ‘지방자치단체의 날’이 10월 29일로 가닥이 잡혔다. 행정안전부는 지자체의 날을 10월 29일로 신설하는 등 법정 기념일 신설 및 개정 등의 내용을 담은 ‘각종 기념일 등에 관한 규정 일부개정령안’을 11일 입법예고했다.

당초 행안부는 지방자치에 대한 국민의 관심을 높이고 그 성과를 공유하기 위해 지자체의 날을 제정하기로 했지만, 전국 시장·군수·구청장협의회는 지자체장 직선제를 도입한 1960년 11월 1일을 기념해 ‘11월 1일’을 주장했고 한국지방자치학회 등 학계에서는 지방자치법이 제정된 1949년 7월 4일을 기념한 ‘7월 4일’을 주장하며 맞서왔다.

이에 행안부는 설문조사를 거쳐 제3의 안인 10월 29일을 지자체의 날로 지정했다. 지방자치 부활을 위한 헌법 개정일인 1987년 10월 29일에서 따온 것이다.

이 밖에 7월 둘째 수요일은 정보보호의 날로 지정했고, 2009년 11월 25일 한국의 경제협력개발기구(OECD) 개발원조위원회(DAC) 가입을 기념하기 위해 매년 11월 25일을 ‘개발원조의 날’로 지정했다.
행안부는 이 같은 개정안에 대해 7월 23일까지 의견을 받는다.

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< 공무원 여름옷, 자율형 쿨비즈 지지 >

공무원들은 여름복장으로 이른바 자율형 쿨비즈를 선호하는 것으로 나타났습니다.
샌들과 반바지 차림도 높은 지지를 받았습니다.

(리포트)
빨간 셔츠와 반바지, 발등이 훤희 드러난 샌들도 심심찮게 등장합니다.
지난 1일, 반바지와 샌들을 허용한 서울시청 공무원들의 복장입니다.
KNN과 경남도청 공무원노조가 지난 8일간 실시한 여름철 공무원 복장 설문조사 결과가 나왔습니다.

설문에 참여한 185명 가운데 절반이 자율 복장을 지지했고 샌들과 반바지를 허용하자는 의견도 49명으로 뒤를 이었습니다.
반바지와 샌들을 허용하면 실제로 착용하겠다는 의견은 70%로 나타났습니다.

(박재원/경남도청 정책기획관실"업무를 볼 수 있도록 하는 것이 더 효율적")
(강말림/경남도청 세정과 "시원하게 입고 일 하는 것이 도움될 듯")

관공서 냉난방 온도 규제에 대해서도 70% 가량이 찬성했지만 규제 온도에 대해서는 말 그대로 온도차가 있었습니다..
현행 28도에서 26도로 낮춰야한다는 의견이 59명으로 가장 많았습니다.

(김용덕/경상남도청공무원노동조합 위원장"에너지 절약도 좋지만 업무환경개선이 우선")
에너지 절약 차원에서 시작돼 공무원들의 복장 자율화로까지 이어진 지자체들의 쿨비즈 허용은 공무원들의 지지 속에 탄력을 받을 것으로 보입니다.

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<73.7%가 귀농․귀촌 희망 의사 밝혀>

귀농․귀촌 설문응답자의 73.7%(3,632명)이 귀농․귀촌을 예정하고 있으며, 이중 40.7%(2,004명)는 1~2년 내에 실행의사를 밝혀 추후 귀농․귀촌 수요가 매우 높을 것으로 전망되고 있다.

❍ 농림수산식품부와 농림수산식품교육문화정보원(구 농업인재개발원)은 지난 5월 4일 ~ 6일까지 사흘간 서울 SETEC에서 개최된 '2012 대한민국 귀농․귀촌 페스티벌' 교육관 방문객 4,919명을 상대로 한 교육 수요조사 분석결과를 12일 발표했다.

❍조사결과, 귀농희망시기를 묻는 질문에 응답자들은 1~2년 내 귀농예정자가 40.7%(2,004명), 3년 이후 33.0%(1,628명)으로 응답자의 73.7%(3,632명)라는 높은 비율이 귀농귀촌을 예정하고 있는 것으로 나타났다.

❍ 한편, 응답자의 78.8%(3,877명)가 교육경험이 전무한 것으로 조사되었으며, 10시간 미만 참여자가 8.7%(428명), 10~50시간 참여자가 6.0%(296명), 50시간 이상 참여자가 6.1%(298명)으로 대부분의 응답자가 경험이 없는 것으로 나타났다.

❍ 이에 비해 교육에 대한 참여의향은 96.5%(4,746명)가 참여를 희망한다고 밝혀 응답자 대부분이 교육의 중요성과 필요성을 인식하는 것으로 나타났다.
❍ 필요한 교육정보는 기본 정보 23.3%(2,959명), 지원제도 18.3%(2,320명), 농지구입정보 10.8%(1,366명), 주거지정보 9.9%(1,255명) 순으로 응답하였다.

❍ 선호하는 교육 형태로는 단기형태가 76.5%(3,826명), 장기형태가 22.6%(1,133), 1주일 이하 교육형태가 68.1%(3,371명)으로 비교적 단기 교육에 대한 수요가 높은 것으로 나타났다.

❍ 농림수산식품부에서는 설문 결과를 토대로 귀농․귀촌 희망자가 원하는 교육내용, 형태, 정보 등을 제공하여 수요자 맞춤형 교육과정 개설 및 홍보를 적극적으로 전개할 계획이다.
이번 설문조사 응답자 특성을 살펴보면,

❍ 연령대는 20대 1.7%(82명), 30대 10.1%(498명), 40대 23.9%(1,175명), 50대 40.7%(2,002명), 60대 15.7%(773명), 70대 이상 1.9%(92명)으로 40대~50대의 참여율이 가장 높았으며,
❍ 학력은 대졸 51.7(2,545명), 고졸 27.6%(1,356명), 대학원졸 9.5%(469명) 순으로 고학력자의 관심이 높은 것으로 나타났다.

❍ 현재 종사하는 직업은 사무기술직 27.9%(1,384명), 자영업 22.2%(1,099명), 가정주부 11.3%(562명), 무직, 기능/숙련공, 판매서비스업, 전문직 순으로 집계되었다.

농림수산식품부 관계자는 "체계적이고 전문화된 교육은 성공적인 귀농․귀촌의 지름길"이라며 "이번 설문조사 결과를 토대로 귀농단계별 맞춤형 교육과정 발굴․운영 등 교육서비스 강화를 통해 귀농․귀촌 희망자의 안정적인 농어촌정착을 적극 지원하겠다"고 밝혔다.

2012년 귀농귀촌 교육프로그램은 다양한 맞춤형 과정, 전통 문화마을 연계과정, 코디네이터 양성과정, 제대군인 대상 과정 등 총 29개 과정이 운영되고 있으며 귀농귀촌종합센터(www.returnfarm.com)와 연계되어있는 통합농업교육정보서비스(www.agriedu.net)을 통해 교육신청 및 정보를 제공받을 수 있다.