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중국과 대만간의 양안 문제가 러시아의 우크라이나 침공을 계기로 새롭게 부상하고 있습니다.
우리나라도 그동안 비교적 신겨을 쓰지 않았더 대만에 대한 입장을 확실히 할 때가 왔습니다.
양안문제에 대한 미국, 중국, 일본 그리고 우리나라의 상황을 알아봅니다.
What will be South Korea's stance on Taiwan?
타이완에 대한 우리나라의 입장은?
By Kim Bo-eun 김보은 기자
Posted : 2022-04-20 16:13Updated : 2022-04-20 17:37
Korea Times
Conservative president-elect has pledged greater alliance with US as Cross-Strait tensions escalate
보수적인 대통령당선자는 양안간의 긴장이 고조되면서 미국과의 동맹강화 다짐
HONG KONG ― Despite its relative geographic proximity to other Northeast Asian countries, Taiwan has not featured much as an important issue on the agenda of South Korean governments in past decades.
홍콩 – 동북아시아에서 지리적으로 가까움에도 불구하고 대만은 지난 수십년간 한국정부의 중요한 의제로 다루어지지 않았다.
Externally, South Korea has been preoccupied with its Northern neighbor and the Cross-Strait issue ― referring to affairs between China and Taiwan ― seems almost irrelevant to the country's security. Nonetheless, with Cross-Strait tensions building against the backdrop of Russia's invasion of Ukraine, experts believe that this is now becoming a geopolitical factor that South Korea can no longer afford to ignore.
대외적으로 한국은 북한이 있어서 중국과 대만 간의 양안문제는 국가안보와 관련이 없는 것으로 보인다. 그럼에도 불구하고 러시아의 우크라이나 침공을 배경으로 양안의 긴장이 고조되고 있는 가운데 전문가들은 양안문제가 한국이 더 이상 무시할 수 없는 지정학적 요인이 되어가고 있다고 믿고 있다.
China claims the self-ruling island of Taiwan under its "One China" principle. Chinese President Xi Jinping stated last year that "reunification" with Taiwan should be accomplished.
중국은 "하나의 중국" 원칙에 따라 대만 자치를 주장하고 있다. 중국의 시진핑 주석은 작년에 대만과의 “재통일”이 완수되어야 한다고 말했다.
Analysts state that China will be closely observing the developments of the Russian invasion, for lessons that could potentially be applied in case it decides to invade Taiwan.
분석가들은 중국이 타이완 침공을 결정하면 적용할 교훈으로 러시아침공의 진전상황을 면밀히 관찰할 것이라고 말했다.
Given that the war has become a protracted conflict, plus the damaging effects of the sanctions imposed by the West and its allies, analysts think that any action by China against Taiwan will likely be taken after deliberation as well as making sure that its military is well prepared.
전쟁이 길어지면서 서방과 동맹국들의 제제의 부정적인 효과를 고려하여 분석가들은 중국의 대만에 대한 조치는 군사적 준비가 잘 되어있고 심사숙고한 후 취해질 것으로 보인다.
In the meantime, the U.S. has stepped up support for Taiwan in recent years. A group of U.S. lawmakers met with Taiwanese President Tsai Ing-wen in Taipei last week, pledging support for the island democracy, to which Beijing responded with strong condemnation and large-scale military drills around Taiwan. This was the latest of a series of high-level visits by the U.S. to Taiwan.
한편 미국은 최근 대만에 대한 지원을 강화했다. 지난 주 타이페이에서 미국의 국회의원단은 차잉원 대만대통령을 만나서 대만의 민주주에 대한 지원을 다짐했고 중국정부는 이에 대해 강력한 비난과 대규모 군사훈련을 실시했다. 이것은 최근 미국이 최근에 대만을 대산으로 시행한 일련의 고위층 방문이다.
Pamela Kennedy, a research analyst at U.S. think tank Stimson's East Asia Program, noted frequent statements by U.S. political leaders in support of "maintaining the peace and stability of the Taiwan Strait," and U.S. officials' visits to Taiwan confirming "the shared values of the two democracies." But the U.S. has not been clear on its level of involvement in the case of a Taiwan contingency.
미국의 싱크탱크인 스팀슨의 동아시아 프로그램의 파멜라 케네디 영구 애널리스트는 미국 정치지도자들이 “타이완의 양안관계의 안정과 평화를 지속하는 것” 을 지지하는 성명을 자주 내고 미국관리들이 “두 나라 민주주의 공유가치” 를 확인하는 대만방문을 주목하고있다. 그러나 미국은 대만침공시 개입수준에 대한 입장이 명확하지 않다.
"There is no guarantee of U.S. action, but Beijing cannot discount it especially when the U.S. maintains bases across the region," Kennedy said in an email. "Another important factor is the perspective of Japan. The U.S. is obligated to defend against any attack on Japanese sovereign territory, including Japan's southwestern islands near Taiwan."
“미국의 대응에 대한 보장은 없지만 중국은 특히 미국이 역내 기지를 보유할 경우 베이징은 이를 무시할 수 없다.” 라고 케네디는 이메일에서 말했다. “또다른 주요한 요인은 일본의 관점이다. 미국은 대만에서 가까운 일본의 남서제도를 포함한 일본 영토에 대한 어떠한 공격도 방어해야 한다.”
South Korea's stance on Taiwan
대만에 대한 한국의 입장
Seoul has maintained unofficial relations with Taipei, since establishing diplomatic ties with Beijing in 1992 when it severed relations with Taipei. Taiwan now only has official diplomatic relations with about a dozen small countries in the Pacific, Caribbean, South America and Southern Africa.
한국정부는 1992년 대만과 단교하고 중국과 외교관계를 개설한후 대만과는 비공식적인 관계를 유지해왔다. 대만은 현재 태평양의 10여개 군소국가, 카리브해 국가, 남미, 남아프리카와 공식적인 외교관계를 맺고 있다.
Broader support for Taiwan hinges on a number of factors ― key international organizations such as the United Nations have not granted membership for the island. China as the world's second-largest economy with deep trade relations with major countries is another looming factor.
대만에 대한 광범위한 지원에는 많은 요인들이 달려 있다. - UN같은 중요 국제기구는 이 나라에 대한 회원국자격을 부여하지 않고 있다. 중국은 세계의 두번째 경제이고 주요국들과 깊은 무역관계를 맺고 있는 것 또한 한가지 요인이다.
South Korea's government under President Moon Jae-in granted China a weighty role not only for trade but also for relations with North Korea.
문재인 대통령의 한국정부는 중국에 무역 뿐 아니고 북한과의 관계에도 중요한 역할을 부여했다.
Attention was drawn to Moon's joint statement with U.S. President Joe Biden in May last year, which for the first time contained wording on the Taiwan Strait issue.
작년 5월 최초로 대만의 양안관계에 대한 문 대통령의 바이든 미국대통령과의 공동성명은 주목을 받았다.
However, the government immediately downplayed its significance, referring to it as "general expressions."
그러나, 정부는 그것을 "일반적인 표현"이라고 언급하면서 즉시 그것의 중요성을 평가절하했다.
There was more Taiwan-related controversy in December, when Taiwan's Digital Minister Audrey Tang's speech for a virtual government event was cancelled only hours prior to the address.
12월에 대만에 관련된 논란이 있었는데 대만의 오트리 탕 디지털 장관의 가상정부에 대한 연설이 1시간 전에 취소되었다.
The ill-mannered move was seen as a decision taking China into account. In 2014, Tang took part in a civic movement protesting a trade deal between Taiwan and China, known as the Sunflower Movement.
이러한 무례한 움직임은 중국을 고려한 결정으로 여겨졌다. 2014년 탕장관은 해바라기운동으로 알려진 대만과 중국간의 무역에 반대하는 시민운동에 참여했다.
"The kind of 'strategic ambiguity' stance taken by Moon will not work. Actually, it did not work during Moon's presidency either," Lee Seong-hyon, visiting scholar at Harvard University's Fairbank Center for Chinese Studies, said in an email.
“문 대통령이 취한 일종의 '전략적 모호성' 기조는 통하지 않을 것이다. 실제로 이것은 문 정부 시대에 작동되지 않았다.” 고 이성현 하버드대학교 페어뱅크 중국연구소의 이성현 방문학자가 이메일에서 말했다.
He noted that South Korea spent a "lost decade" of complacency, focused on domestic politics and North Korea.
그는 한국이 국내 정치와 북한에 초점을 맞춘 "잃어버린 10년"을 보냈다고 언급했다.
"[South] Korea is completely unprepared for a seismic U.S.-China geopolitical shift that has been unfolding outside the Korean Peninsula," said Lee, also a senior fellow at the George H. W. Bush Foundation for U.S.-China Relations. "It never imagined that the 'faraway' Taiwan issue will have any relevance to [South] Korea's own security."
“한국은 미-중 지정학적 지각변동에 대해 한반도 외부에 대한 준비가 전혀 되어 있지 않다.” 고 미-중 관계를 위한 조지H. W. 부시재단의 시니어 펠로우 이기도 한 이씨는 말했다.
Lee said Taiwan is important for South Korea, stating "in the case Taiwan goes down, it would practically mean the demise of U.S. leadership in the Indo-Pacific region."
이씨는 “대만이 망한다면, 그것은 사실상 인도-태평양에서 미국의 지도력의 종말을 의미할 것이다.” 라고 말하며 한국에 있어서 대만은 중요하다고 말했다.
Given evolving geopolitical circumstances, and South Korea's election of new conservative president Yoon Suk-yeol, who has pledged greater alignment with the U.S., the incoming administration could face pressure to take a stance.
진전된 지정학적 상황과 미국과 더 강한 미국과의 동맹관계를 다짐하고 새로운 보수 대통령으로 선출된 윤석열 당선자를 고려하면 차기정부는 입장을 취해야하는 압력에 직면할 것이다.
This will prove to be tricky for South Korea as China is its largest trading partner. Any shift in support of Taiwan would undoubtedly irk China, which is expected to present damaging implications for South Korea.
이는 중국이 최대 교역국이기 때문에 한국으로서는 까다로운 일이 될 것이다. 대만을 지지하는 어떠한 변화도 의심할 여지없이 한국에 해로운 영향을 미칠 것으로 전망되며 중국을 화나게 할 것이다.
"No doubt, Yoon will align more closely with the U.S. thinking on China and its stance on Taiwan," Lee said, adding this would require efforts to minimize damage with China.
“의심할 바 없이 윤당선자는 중국과 대만과의 입장을 고려하며 미국과 함께 더욱 긴밀한 관계를 가질 것이다.” 있는 중국에 대한 피해를 최소화하기위한 노력이 필요하는 점을 덧붙이며 말했다.
"This requires a track record of accruing credibility with China and trusted messengers. Yoon's foreign policy team has to start over. There's a bumpy road ahead."
“이를 위해서는 중국 및 신뢰할 수 있는 메신저와의 신뢰도 상승이 필요합니다. 윤 당선자의 외교정책 팀은 다시 시작해야한다. 앞길은 험난하다.”
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