Simon의 행정행태론 관련해서 질문드립니다!

[liveatthemoment]

안녕하세요!

예비순환 강의 수강 중 Simon의 행정행태론에 관해 질문드리려고 합니다.

1. Simon이 Gulick이 제시한 행정원칙을 비판한 요지가 원칙들 간의 상충이라고 교과서에도 적여있고, 수업 중에도 성명해주셨습니다. 수업 중에 예로서 계층제적 구조와 전문화의 원칙 간의 상충을 제시해주셨는데요.

1) 제가 이해하기로는 계층제적 구조에
따르면 하급자의 상급자의 지시에 따른 업무 수행이 강조되는 반면, 전문화의 원칙에 따르면 하급자의 상대적으로 자율적인 업무 수행이 강조된다고 판단됩니다. 제가 맞게 이해한 것인지요? 혹시 잘못 이해한 것이라면 구체적으로 조직 내에서 어떤 방식으로 충돌되는지 설명해주시면 감사하겠습니다.
2) 수업 중에는 원칙 간 상충의 예로서 계층제적 구조와 전문성 간의 충돌을 말씀해주셨습니다. 이 예가 교과서의 - 재미있는 행정학 74page- 명령통일의 원칙과 전문화의 원칙과 맥을 같이하는 것인가요? 교과서에 계층제적 구조와 전문성 간의 충돌을 따로 언급한 부분은 없습니다.
3) Simon이 지적한 Gulick이 제시한 원칙들 간의 상충에서 명령통일원칙과 전문화의 원칙 간의 상충에서(수업 중 예에 따르면 계층제적 구조와 전문성 간의 충돌) "전문화의 원칙"이 Gulick이 강조한 관리자의 두 가지 역할인 분업과 조정 중 분업을 위한 원칙인 "부성화의 원칙"과 관계되는 것인가요?

2. 수업 중에 Simon과 관련해서 수용권의 범위를 언급하셨습니다. 수용권의 범위가 행정행태론과 어떤 맥락에서 연계되는지 알고 싶습니다. 교과사에서는 찾아볼 수 없어서 질문드립니다.

답변 항상 감사드립니다^^
좋은 하루 보내세요~~

[박경효]

1. 맞게 이해한 거구요. 2. 같은 의미죠. 상관의 명령에 복종해야한다는 측면에서. 통상 조직론에서는 계층제적 통제와 전문성 간의 갈등이라고 표현해요. 3. 관련이 있죠. 부하가 한정된 자신의 업무만을 하다보니 전문성이 축적된다고 간주하고 있으니까요. 4. 조직구성원이 상관의 명령을 받아들이는 범위나 정도, 이유 등에 관한 것이니 행태적 설명과 연관이 되겠죠.