중국-대만 주간 업데이트, 2024년 1월 11일

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중국-대만 주간 업데이트, 2024년 1월 11일

2024년 1월 11일 - ISW 언론

중국-대만 주간 업데이트, 2024년 1월 11일 

저자: 전쟁 연구 연구소의 Daniel Shats 및 Nils Peterson 

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Frederick W. Kagan  

데이터 마감: 1월 9일 오후 5시(ET) 

중국-대만 주간 업데이트는 중국 공산당이 대만을 통제하는 경로와 관련 대만 해협 개발에 초점을 맞추고 있습니다. 

주요 시사점

1. 대만의 방공식별구역(ADIZ)을 통과하는 중국의 고고도 풍선 비행은 일상적인 일이 되었으며 대만의 대응을 테스트하고 위협 인식을 약화시키려는 중국 공산당의 노력의 일환일 가능성이 높습니다.
2. 대만은 공직 출마를 위해 중국 공산당으로부터 돈을 받은 혐의로 무소속 입법 후보를 체포했습니다.
3. 중국 공산당은 양안경제협력기본협정(ECFA)과 관련하여 대만에 대한 추가 경제 징벌 조치를 위협했습니다.
4. 인민해방군 남부전구사령부가 1월 3일부터 5일까지 남중국해에서 공중 및 해군 훈련을 실시했다.
5. 12월 PLA 군부 및 방위산업 고위 관료에 대한 숙청은 시진핑의 군 내 불충실에 대한 우려를 반영하고 반부패 캠페인이 군 내 고질적인 부패를 근절하는 데 아직 성공하지 못했음을 보여줍니다.
6. 팔라우, 미크로네시아, 마샬 군도에 대한 자유연합협약(COFA) 자금 손실로 인해 중국 공산당은 이들 국가에 대한 영향력을 확대할 수 있게 되었습니다.
7. 이스라엘 타임즈는 이스라엘 방위군이 가자지구에서 “중국이 제조한 막대한 양의 무기”를 만났다고 보도했습니다.

대만

대만의 총통 후보 3명이 1월 13일 총통 선거를 앞두고 마지막 표결 호소를 하고 있다. 민주진보당(DPP) 총통 후보인 라이칭더(Lai Chingte)는 유권자들에게 "올바른 길을 선택하고" 차이잉원(Tsai Ing-wen) 정부의 8년간의 발전을 되돌리지 말 것을 촉구했습니다. 라이와 민진당은 또한 중국 공산당의 간섭으로부터 대만의 민주주의를 보호하겠다는 메시지를 계속 전달했습니다. 국민당(KMT) 후보 허우 유이(Hou Yu-ih)와 국민당은 모든 반DPP 유권자들에게 자신이 라이를 패배시킬 가능성이 가장 높은 후보이기 때문에 그에게 전략적으로 표를 집중할 것을 호소하는 것을 강력하게 홍보했습니다. KMT는 또한 DPP의 부패와 무능함을 계속 비판했습니다. 대만인민당(TPP) 고원저 후보는 계속해서 두 주요 정당을 비판하고 경제에 초점을 맞춘 '제3의 길' 캠페인을 추진했습니다.

민진당의 라이칭더 총통 후보, 샤오비킴 부총통 후보, 차이잉원 총통이 함께 선거운동을 벌이며 차이잉원 정권 8년 동안 이룩한 진전을 '시간을 되돌리지 말라'는 메시지를 강조했습니다. 그들은 유권자들이 KMT가 대통령직을 차지하거나 입법부 과반수를 차지하도록 허용할 경우 부정적인 결과를 초래할 것이라고 경고했습니다. 그들이 지적한 결과에는 국방비 지출 방해, 대만의 경제 경쟁력 저하, 2014년 대규모 학생 시위를 촉발한 비준되지 않은 양안 서비스 무역 협정(CSSTA) 복귀 등이 포함됩니다.[1]

대만 언론은 최근 바이럴된 DPP 캠페인 광고가 공감을 불러일으킨다는 시청자의 의견이 많다고 보도했습니다. 라이(Lai), 차이(Tsai), 샤오(Hsiao)가 여행을 떠나는 1월 2일 캠페인 광고는 1월 5일까지 소셜 미디어 플랫폼 전체에서 천만 회 이상의 조회수를 기록했습니다. 동영상에는 차이(Tsai)가 차를 운전하는 동안 차 안에서 자연스럽게 채팅하고 농담을 하는 차이(Tsai)와 라이(Lai)가 등장했습니다. 마지막에 Tsai는 Lai에게 ​​열쇠를 건네주고 차에서 내리며 그가 그녀보다 운전을 더 잘한다고 말했습니다. 여행은 라이가 운전하고 그의 러닝메이트인 샤오(Hsiao)가 승객으로 계속됐다. Lai, Hsiao 및 Tsai는 일주일 내내 캠페인 이벤트에서 "대만을 위한 올바른 길 선택"이라는 광고 주제를 모티브로 계속 사용했습니다.[3]

국민당 대선후보 허우위이, 부통령 후보 샤오비킴, 당 대표 에릭 추, 최고위 의원 후보 한궈위 등은 야당을 지지하는 유권자들의 지지를 더 확보하려 했다. KMT 관계자들은 TPP 후보인 고원제(Ko Wen-je)와 전 무소속 후보인 테리 구(Terry Gou)의 지지자들에게 전략적으로 허우에게 표를 집중할 것을 거듭 촉구했습니다.[4] 그들은 허우가 현 DPP를 패배시킬 가능성이 가장 높은 후보라고 주장했습니다. 허우는 11월 25일 후보 등록 이후 대부분의 여론조사에서 라이에 이어 2위를 차지했다. 그는 여론조사 가중평균에서 지속적으로 약 29%의 지지율을 유지했으며, 라이는 약 34%, 고는 약 22%를 기록했습니다. Hou와 Jaw는 또한 Ko와 Gou가 선거에서 승리할 경우 내각 구성 논의에 포함될 것이라고 반복해서 말했습니다.[5] KMT 후보들은 또한 부패하고 비효율적인 통치 방식과 중국의 선거 개입에 대한 "공포"를 조성하여 정치적 반대자들의 평판을 떨어뜨렸다고 주장되는 DPP를 계속 공격했습니다.[6]

그러나 고씨와 고씨는 야당 통합을 위한 국민당의 호소를 받아들이지 않았다. 고씨는 KMT가 진실성이 부족하며 자신을 내각에 포함시키겠다는 제안이 전략적 투표를 촉진하기 위한 "계략"이었다고 주장했습니다.[7] Terry Gou는 Hou 또는 Jaw의 전화에 계속 응답하지 않았습니다.[8] 고씨는 테리 구에게 자신을 지지해달라고 요청하지는 않았지만 "진정한 친구"는 서로를 강요할 필요가 없다고 말했다. Gou 지원 조직의 회장은 Kou를 지지하고 Hou의 Gou 지지자들을 이기기 위한 캠페인의 노력과 Gou의 이전 시도와 Lai에 대한 반대 세력을 통합하려는 Gou의 이전 시도에도 불구하고 대부분의 이전 Gou 지지자들이 현재 Ko를 지지한다고 주장했습니다.

TPP 총통 후보이자 의장인 고원제(Ko Wen-je)와 부총통 후보인 신시아 우신잉(Cynthia Wu Hsin-ying)은 경제 문제가 "제3의 길" 캠페인의 핵심이라고 계속 강조했습니다. 고씨는 이코노미스트 에 기고한 글   에서 대만 국민의 90%가 '현상유지'를 지지한다고 주장했음에도 불구하고 양대 정당이 '통일인가 독립' 논쟁에 지나치게 집중하고 있다고 주장했다. 그는 "실용적"이고 "합리적"인 국내 및 국제 정책에 대한 광범위한 정책 제안을 제시했으며, 그 중 경제 발전을 첫 번째로 꼽았습니다.[10] 그는 또한 약속된 사회주택 건설에 실패한 DPP 행정부를 비판했습니다.[11]

대만 중앙선관위가 1월 3일부터 '투표 정전'을 실시한 이후 대만 선거에 관한 새로운 여론조사는 없었다. 1월 2일 발표된 최종 대만 뉴스 여론조사에서는 라이가 가중 집계에서 1위를 차지했다. 지난 15일 동안의 여론조사입니다. 당시 라이는 35.3%, 허우는 28.7%, 고는 24%의 지지율을 보였다.[12]

대만의 방공식별구역(ADIZ)을 통과하는 중국의 고고도 풍선 비행은 일상적인 일이 되었으며  대만의 대응을 테스트하고 위협 인식을 약화시키려는 중국 공산당의 노력의 일환일 가능성이 높습니다. 대만 국방부(MND)는 1월 3일부터 대만 상공이나 주변을 떠다니는 중국 고고도 풍선 11개를 보고했습니다. 이 숫자에는 1월 3일 3개, 1월 4일 1개, 1월 5일 2개, 1월 6일 1개, 3개 풍선이 포함되었습니다. 1월 7일, 1월 8일에 4개, 1월 9일에 1개. 최소 5개의 풍선이 대만 섬 상공을 직접 비행했습니다. 국방부는 15,000~33,000피트 고도에서 풍선을 감지했다.[13] 국방부는 12월 8일 중국의 대만 방공식별구역(ADIZ) 위반에 대한 일일 업데이트 중 중국 풍선을 처음 보고했으며 이후 12월 말과 2024년 현재까지 매일 높은 빈도로 보고했습니다.[14]

1월 6일 국방부 언론 성명은 풍선이 국제 항공 노선에 “심각한 위협”을 가하고 있으며 중국 공산당(CCP)이 “승객의 안전을 무시”하고 있다고 비난했다. 풍선의 주요 목적은 대만 국민의 사기를 해치기 위한 회색지대 괴롭힘과 "인지 작전"을 수행하는 것이라고 평가했습니다.[15] 은퇴한 대만 육군 소장 고영센(Ko Yung-sen)은 풍선이 대만 해협에 대한 중국의 영토 주장을 정상화하고 대만 국민의 위협 인식을 줄이기 위한 PLA "회색 지대" 작전의 일부라고 말하면서 이러한 관점을 반영했습니다.[16] 국방부 공동작전기획부 부국장인 왕자춘 대령은 중국 공산당이 대만이 풍선을 격추하기를 원하지만 국방부는 그렇게 하려고 탄약을 낭비하지 않을 것이라고 말했습니다.[17] 국방부는 앞서 해당 풍선이 무해한 기상관측 기구로 평가한 바 있다.[18]

중국은 2020년부터 대만 해협 중앙선을 거의 매일 공중으로 횡단하는 것을 포함하여 대만 주변의 매일 항공 및 해군 활동을 정상화했습니다.[19] 대만은 중국의 모든 ADIZ 위반에 대응하여 항공기를 출격시키지 않지만 필요한 경우 신속하게 대응하기 위해 군인을 대기시킵니다. 빈번한 ADIZ 위반은 대만의 자원을 고갈시키고, 군인을 소진시키며, 대만의 위협 인식을 저하시킵니다. 2024년 중국이 매일 대만 주변으로 열기구 비행을 하는 것은 섬 바로 위로 비행하는 열기구 수가 증가하는 것을 포함하여 이러한 활동도 정상화하려고 노력하고 있음을 나타냅니다. 풍선 비행에 대한 대만 국방부의 성명과 12월부터 ADIZ 일일 지도에 풍선을 전례 없이 포함시킨 것은 대만이 풍선을 중국의 광범위한 강압 캠페인의 일부로 간주하고 있음을 보여줍니다.

중국 공산당은 12월 초 이후 대만 상공을 지나간 풍선의 증가에 대해 공식적인 설명을 발표하지 않았습니다. 1월 4 일, 중국 국영  글로벌 타임스(Global Times) 의 두 기사  에서는 대만 상공의 중국 기구가 의도치 않게 떠다니는 기상 기구라고 주장하는 익명의 "전문가"를 인용하여 "선정"해서는 안 된다고 말했습니다.[20] ISW는 이러한 현상의 본질을 확인할 수 없습니다. 풍선 자체는 풍선 자체이지만 대만 근처에서 처음으로 비행한 다음 대만 선거가 가까워질수록 풍선의 수와 빈도가 늘어나 대만 바로 상공으로 비행하는 경향은 자연적인 날씨 패턴의 결과일 가능성이 낮습니다.

대만은 공직 출마를 위해 중국 공산당으로부터 돈을 받은 혐의로 무소속 입법 후보를 체포했습니다. 대만 법무부 조사국(MJIB)은 1월 5일 타오위안 시의 무소속 입법 후보인 마치웨이(Ma Chih-wei)를 중국 공산당과 공모한 혐의로 체포했다고 밝혔다. 검찰은 마 씨가 테더(Tether)와 같은 송금 앱을 통해 중국 내 소스로부터 100만 NTD(32,000달러 이상)가 넘는 암호화폐와 미국 달러를 받았다고 밝혔습니다. 이 돈은 타오위안 국회의원 선거 출마 자금으로 쓰일 예정이었습니다. 마 씨는 이전에 대만인민당(TPP) 타오위안 사무실 대변인이었습니다. 그러나 그녀는 소속 정당의 국회의원 공천을 확보하는 데 실패했고 무소속으로 계속 출마했습니다. 마 씨는 2023년 4월, 5월, 10월, 12월에 중국을 방문했으며, 5월에는 마주(Mazu) 종교 순례에 참여하고 현 TPP 타오위안 사무국 황청춘 의장과 함께 중국 공산당 관계자들을 만나기 위한 여행을 포함했습니다. 21] 검찰은 또한 마윈이 정보 관리들에 대한 정보와 자신의 입법 경쟁에 관한 기밀 정보를 중국 측에 전달했다고 비난했습니다.[22]

대만 정치인들의 중국 방문은 대만 선거 마지막 몇 달 동안 자주 논란의 대상이 되어 왔습니다. 1월 9일, 한 지룽 구청장은 중국 공산당이 자금을 지원한 단체 여행을 주도한 혐의로 기소된 최초의 구청장이 되었습니다. 참가자들은 대만의 특정 입법 후보를 지지하도록 장려되었습니다. 자치구청장은 자치단체 직급 이하의 지방공무원의 일종이다. 타이페이 검찰은 이전에 12월에 유사한 중국 방문에 대해 41명의 자치구 소장을 심문한 바 있습니다.[23]

중국 공산당은 양안경제협력기본협정(ECFA)과 관련하여 대만에 대한 추가 경제 징벌 조치를 위협했습니다. 중국 상무부는 1월 9일 대만 당국이 "무역 제한을 완화하기 위한 효과적인 조치를 취하지 않았기 때문에" ECFA에 따라 특정 대만 제품에 대한 관세 양허를 중단하는 추가 조치를 "검토"하고 있다고 밝혔습니다. 대상 산업에는 농업, 어업, 기계, 자동차 부품 및 섬유가 포함될 수 있습니다.[24] 중국은 이전에 12월 15일에 대만이 중국과의 무역에 "무역 장벽"을 부과하여 ECFA에 따른 약속을 위반했다고 발표했습니다.[25] 12월 21일 대만에서 생산되는 12개 화학제품에 대한 관세 제한을 종료한다고 발표했습니다.[26] 대만 본토위원회(MAC)는 1월 9일 중국이 대만 선거에 개입하기로 결정했기 때문에 ECFA 틀 내에서 무역 분쟁을 협상하겠다는 대만의 제안을 무시했다고 밝혔습니다. MAC는 중국 공산당에 대해 "가장 강력한 비난"을 발표했으며 중국 공산당의 방법은 대만 국민을 위협하고 복종하도록 강요하는 데 성공하지 못할 것이라고 말했습니다.[27]

그러나 대만에 대한 추가 경제 처벌 위협은 양안 경제 통합을 촉진하려는 당의 동시 조치와 충돌합니다. 1월 8일, 중국 상무부, 대만사무판공실, 국가발전개혁위원회, 산업정보기술부는 중국 푸젠성과 대만과의 경제 통합을 심화하는 데 도움이 되는 새로운 지침을 공동으로 발표했습니다. 지침에는 Fujian이 대만 기업의 중국 시장 개척을 장려하는 것을 포함하여 양안 통합 개발에 도움이 되는 제도적 시스템과 규제 모델을 구축할 것이라고 나와 있습니다.[28] 중국 공산당 중앙위원회는 이전에 2023년 9월 푸젠성을 양안 통합 개발을 위한 '시범 구역'으로 건설할 것이라고 발표했습니다.[29] 1월 8일자  글로벌 타임즈(Global Times)  의 기사에서는 이러한 조치가 대만 민진당 행정부의 조치와 ​​대조적으로 중국에 대한 대만 기업의 신뢰를 높이고 대만에 대한 "선의"를 보여주기 위한 것이라고 밝혔습니다.[30] 대만과의 경제 통합을 촉진하려는 중국 공산당의 정책은 대만에 대한 중국의 영향력을 확대하려는 장기적인 노력의 일환입니다. 단기적으로 이러한 조치는 대만 사업가들이 민진당을 처벌하기 위해 경제적 '보복'을 위협하는 '막대기'와 결합하여 KMT를 지지하도록 장려하는 '당근' 역할을 할 수 있습니다.

중국

인민해방군 남부전구사령부는 1월 3일부터 5일까지 남중국해에서 항공 및 해군 훈련을 실시했다. [31]  이번 훈련은 1월 3일부터 4일까지 남중국해에서 필리핀과 미국의 합동 작전에 대응하기 위한 것이었다. 항공모함 USS Carl Vinson이  이끌었습니다.[32] 이러한 작전은 12월부터 필리핀 영토 근처에서 필리핀 선박에 대한 중국 공산당의 괴롭힘에 따라 이루어졌습니다. 예를 들어, 중국 해안경비대(CCG) 선박은 12월 9일과 10일에 보급품을 운송하는 필리핀 정부 선박에 물대포와 음향 무기를 발사하여 두 번째 토마스 암초 근처에서 필리핀 보급 임무를 방해하려고 시도했습니다. CCG 선박도 Second Thomas Shoal 근처에서 필리핀 선박을 공격했습니다.[33] 중국 MFA는 12월 25일 “필리핀이 남중국해 관련 해역을 도발적으로 침해하고 허위 정보를 유포했으며 외부 세력과 결탁해 남중국해의 평화와 안정을 훼손했다”고 말하며 필리핀을 선동자로 잘못 규정했다. 34] 중국 MFA는 1월 4일 미국-필리핀 해군 활동이 "해양 상황과 분쟁의 관리 및 통제를 방해한다"고 주장하면서 이 말을 반복했습니다.[35]

12월의 PLA 군부 및 방위산업 고위 관리들의 숙청은 시진핑의 군 내 불충실에 대한 두려움을 반영하고 반부패 캠페인이 군 내 고질적인 부패를 근절하는 데 아직 성공하지 못했음을 보여줍니다. 블룸버그(Bloomberg)는 미국 정보 평가에서 12월 말에 발생한 최고 군사 및 방위 산업 관리들의 숙청이 미사일에 물이 가득 차고 미사일 사일로가 부적절한 뚜껑을 갖게 된 결과를 초래했다고 보고했습니다.[36] 2016년 미국으로 망명한 PLA 해군 중령 Yao Cheng은 PLA에 복무하는 동안 만찬과 같은 행사를 위해 장비 예산을 남용하는 일이 널리 퍼졌다고 말했습니다.[37] 이는 시진핑의 2015~2016년 인민해방군 개혁 이전의 부패 정도가 군 지도부를 넘어 장교 간부에까지 이르렀음을 보여준다. 2023년 12월 숙청은 10년 전에 숙청된 PLA 지도부가 신흥 지도자였기 때문에 이러한 개혁이 하급 부패를 제거하지 못했음을 보여줍니다.

자유 결사의 협약

팔라우, 미크로네시아, 마샬 군도에 대한 자유연합협약(COFA) 자금 손실로 인해 중국 공산당은 이들 국가에 대한 영향력을 확대할 수 있게 되었습니다. 이 COFA는 미국과 팔라우, 미크로네시아, 마샬 군도의 관계를 관리하는 동시에 미국이 해당 영토 전체에 걸쳐 광범위한 군사 접근권을 부여하도록 허용합니다. 미국은 5월에 팔라우, 미크로네시아와 COFA를 갱신했습니다.[38] 그런 다음 10월에 마샬 제도에서도 그렇게 했습니다.[39] 서명된 계약은 현재 자금 고려를 위해 의회에 제출되었습니다. 의회는 이전에 2003년에 20년 동안 COFA에 자금을 지원했습니다.[40] 의회 조사국(Congressional Research Service)에 따르면 20년 협정 세 가지 모두의 총 비용은 2024년부터 2043년까지 약 70억 달러가 될 것입니다.[41] 커트 캠벨 국무부 부장관 지명자는 12월 7일 상원 인준 청문회에서 “만약 우리가 [COFA 자금]을 받지 못하면 말 그대로 다음 날 중국 외교관(군인 및 기타 사람들)이 비행기에 탑승할 것이라고 예상할 수 있다”고 말했습니다. …중국을 위해 더 나은 거래를 확보하려고 노력하고 있습니다.”[42] 미국과 중국 공산당 간의 전략적 경쟁에 관한 미국 하원 특별위원회도 12월 중순 보고서에서 COFA 갱신을 촉구했습니다.[43] 바이든 대통령은 12월 22일 2024년 국방수권법에 서명했지만 COFA 자금은 포함되지 않았습니다.[44] COFA에 자금을 지원하는 것은 "[미국]의 역사적 약속을 이행하고 팔라우 공화국, 마샬 공화국과의 특별한 관계를 포함하여 전체 태평양 섬 지역과의 지속적인 관계를 강화하기 위한 미국 태평양 파트너십 전략의 핵심 부분입니다. 팔라우 대통령 수란겔 휩스 주니어(Suragel Whipps Jr)는 12월 27일 ABC Australia와의 인터뷰에서 COFA 협정에 대한 의회 승인 자금이 부족하다는 점에 대해 우려를 표명했습니다. 그 이유 중 하나는 2010년 팔라우 협약 때문이었습니다. 검토 계약은 2018년까지 미국 의회의 자금 지원을 받지 않았습니다.[46]

이 세 섬 국가는 필리핀, 대만 등 미국의 동맹국과 파트너를 미국 영토인 괌과 하와이주로 연결하는 안전한 항로를 제공하는 주요 해로를 통제하고 있습니다. 팔라우와 마샬군도는 대만과 공식 수교를 유지하는 13개국 중 2개국이다.[47]

COFA 자금 손실은 중국 공산당이 중요한 태평양 섬 국가들에 대한 경제적 영향력을 확대할 수 있는 기회를 제공할 것입니다. 예를 들어, 이러한 자금 손실은 2023 회계연도를 기준으로 COFA 자금이 중앙 정부의 연간 1억 2,420만 달러 수입 중 3,690만 달러를 차지하기 때문에 팔라우에서 심각한 재정적 압박을 초래할 수 있습니다.[48] 이는 중국 공산당이 중국 국민에게 팔라우로 휴가를 보내도록 장려함으로써 부분적으로 메울 수 있는 경제적 취약성입니다. 중국 공산당은 대만과의 완전한 외교 관계 유지에 대한 처벌로 지난 10년 동안 팔라우 관광을 거의 0으로 줄였습니다.[49] 이 CCP 정책의 반전은 향후 정책 불일치가 발생할 경우 팔라우를 휘두를 수 있는 경제적 영향력을 당에 제공할 것입니다. 팔라우에서 중국 공산당의 경제적 영향력 확대는 또한 국가들이 대만에서 중화인민공화국(PRC)으로 외교적 인정을 전환하도록 강요할 수 있는 지렛대 역할을 할 것입니다. 중국은 대만이 중화민국이라는 합법적인 국가가 아니라 중화인민공화국의 지방이라고 거짓 주장을 하기 위해 국가들에게 외교적 인정을 전환하도록 강요하는 것을 목표로 하고 있습니다.

COFA 자금 손실은 또한 미국이 상호 이익이 되는 협력보다는 보안상의 이유로 팔라우에만 관심을 갖고 있다는 선전 매체인 글로벌 타임즈(Global Times)가 내놓은 중국 공산당의 주장을 더욱 악화시킬 것입니다. [50] 팔라우 상원은 11월 미국 패트리어트 미사일 방어 포대의 영구 배치를 거부하는 결의안을 통과시켰습니다.[51] 이는 미국이 팔라우에 초지평선 레이더 시스템을 구축해 달라는 수란겔 휘프스 주니어(Surangel Whipps Jr) 대통령의 요청에 국회의원들이 이의를 제기한 첫 사례였습니다.[52] 12월 27일 ABC Australia와의 인터뷰에서 Whipps는 이 팔라우 상원 결의안을 COFA 자금 지원의 반복된 지연에서 볼 수 있듯이 미국의 조치가 팔라우의 최선의 이익에 부합하지 않는다는 불특정 팔라우 지역의 이야기와 연결했습니다.[53] COFA 자금 없이 팔라우가 직면한 관련 재정 문제는 중국 공산당의 주장을 뒷받침하며, 이는 결국 상호 이익이 되는 미국 국방 자원을 국가에 배치하는 데 장애물이 됩니다.

COFA 자금 손실은 또한 중국 공산당이 미크로네시아 정치 엘리트를 대상으로 영향력을 확대할 수 있는 기회를 제공할 것입니다. 중국 공산당은 대통령, 부통령, 국회의장, 대법원장 등을 위한 주택 등 전국적으로 인프라 프로젝트를 완료했습니다.[54] Axios는 전 미크로네시아 관리들이 중국을 공식 방문하는 동안 중국으로부터 현금 등의 선물을 받았다고 확인했다고 보도했습니다.[55] COFA 자금이 부족하면 미크로네시아 정치 엘리트를 대상으로 하는 중국 공산당의 금전적 기부나 기반 시설 프로젝트의 매력이 더욱 커질 것입니다. 미크로네시아 대통령 웨슬리 시미나(Wesley Simina)도 11월 말 미국 의회가 COFA 자금을 승인하지 않으면 자국이 "재정 절벽"에 처하게 될 것이라고 밝혔습니다. 이는 "우리[미크로네시아]가 다른 자금 출처를 찾아야 하며... 즉시 이용할 수 있는 것은 아닙니다."를 의미합니다.[56] COFA 자금 손실은 또한 중국 공산당과 같은 외부 세력이 경제를 강화할 수 있는 기회를 제공할 것입니다. 이러한 자금 격차를 메워 국가에 영향력을 행사할 수 있습니다.

COFA 자금은 또한 2023 회계연도 기준 마샬 군도 중앙 정부의 연간 1억 7,390만 달러 수익 중 3,520만 달러를 차지합니다.[57] COFA 자금 손실로 인해 국가는 팔라우 및 미크로네시아와 유사한 심각한 재정 문제에 노출될 것입니다.

중동의 중국

이스라엘 타임즈는  이스라엘 방위군이 가자지구에서 “중국이 제조한 막대한 양의 무기”를 만났다고 보도했습니다. [59]  Business Insider는 무기에 돌격 소총, 유탄 발사기와 같은 품목이 포함되어 있다고 보고했습니다. 불특정 이스라엘 정보원은 공개된 무기와 통신 기술의 기술적 정교함에 대해 우려를 표명했습니다. 그 이유는 "하마스가 이전에 갖지 못했던 것, 특히 이렇게 대규모로 발견된 적이 없는 매우 정교한 폭발물"이기 때문입니다. [60] 중국이 고의로 하마스에 무기를 공급했는지, 아니면 이 단체가 제3자를 통해 이러한 무기를 획득했는지는 불분명합니다.

중국은 현재 보다 포용적이고 협력적인 지역 안보 체제를 제안함으로써 미국의 영향력을 아랍 국가로 대체하려는 외교적 노력을 추구하고 있습니다.[61] 여기에는 워싱턴을 이 지역에서 이기적이고 불안정한 영향력으로 묘사하는 동시에 베이징을 이타적이고 편견 없는 행위자로 포지셔닝하는 것이 포함됩니다.[62] 하마스가 중국 무기를 사용하는 것은 중국이 고의로 이러한 품목을 공급했는지 여부에 관계없이 이러한 이야기를 약화시키는 데 기여합니다.

중국 공산당은 예멘 공화국을 재정적으로 지원하고 후티 반군을 비난하지 않음으로써 예멘에서 균형을 맞추고 있습니다. 정샤오(Shao Zheng) 주예멘 중국대사관 공사는 1월 7일 리야드에서 예멘 알카디르 외무부장관실 주임과 회담을 가졌다.[63] 이 회의는 12월 7일 예멘 공화국과 중화인민공화국 간의 "경제 및 기술 협력 협정"의 이후에 열렸습니다.[64] 예멘 공화국은 ISW와 CTP가 이란이 이끄는 광범위한 지역 확대 전략의 일환으로 홍해의 선박을 공격하고 있다고 평가한 Houthi 운동과 별개의 정치적 실체입니다.[65] 중국 공산당과 예멘 ​​공화국 관리와의 만남을 통해 중국은 자신들이 지역의 안정과 경제 발전을 지원한다고 주장할 수 있게 되었습니다.

대신 중국 외교부 대변인 왕웬빈(Wang Wenbin)은 1월 4일 모든 당사자가 홍해를 안전하게 지키기 위해 "건설적이고 책임 있는 역할을 수행"할 것을 촉구했습니다.[66] 중국 공산당은 홍해에서 후티 반군 공격을 비난하는 것을 피했습니다.  후티 반군을 비난하지 않는 것은 이란에 대한 적대감을 피하려는 중국의 의도를 반영합니다.

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