총선을 앞두고 아르헨티나 경제가 붕괴되고 있다

[이매진]

총선을 앞두고 아르헨티나 경제가 붕괴되고 있다

https://www.aljazeera.com/economy/2023/11/17/argentinas-economy-foundering-on-eve-of-general-election

Argentina’s economy foundering on eve of general election

Sérgio Massa와 Javier Milei 사이의 승자는 늘어나는 부채, 치솟는 인플레이션, 악화되는 빈곤 문제를 해결해야 합니다.

현재 아르헨티나인 10명 중 4명이 빈곤 속에 살고 있는 상황에서 경제는 10년 만에 6번째 불황을 향해 가고 있습니다. [Matias Baglietto/Reuters]

알렉산더 코줄-라이트 (  Alexander Kozul-Wright)

게시일: 2023년 11월 17일2023년 11월 17일

일요일 아르헨티나 대통령 선거를 앞두고 여론조사가 엇갈리고 있습니다. 결선투표에서는 집권 페론당 연합의 중도당 후보 세르지오 마사가 강경 자유주의자인 하비에르 밀레이와 맞붙게 됩니다.

10월 1차 투표에서 현 재무장관인 마사는 37%의 득표율을 얻었습니다. 한편 Milei는 투표한 대중의 30%만을 설득했습니다. 후보자가 1차 라운드에서 승리하려면 45%의 득표율을 확보해야 합니다.

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지난달 결과는 마사가 142.7%의 인플레이션율로 경제를 주도하고 있다는 점과 아르헨티나의 페론주의 정권에 대한 끓어오르는 좌절감을 감안할 때 많은 정치 여론 조사원들을 놀라게 했습니다.

시기적절한 복지 지원금 외에도 Massa의 개막 승리는 주 보조금 철회를 약속한 Milei가 승리할 경우 유틸리티 가격의 급등을 경고한 성공적인 마케팅 캠페인의 영향을 받았습니다.

전직 TV 유명인사에서 국회의원으로 변신한 마일레이는 도널드 트럼프와 유사점을 보이는 정치적 아웃사이더입니다. 강경파 러닝메이트인 빅토리아 비야루엘과 함께 마일레이는 아르헨티나 군사 독재 의 잔학 행위를 경시했습니다 .

그의 성공은 수년간의 경제적 좌절로 인해 촉진되었습니다. 현재 아르헨티나인 10명 중 4명이 빈곤 속에 살고 있는 가운데, 경제는 10년 만에 6번째 불황을 향해 가고 있습니다. 유권자들의 주요 관심사인 인플레이션이 세 자리 수를 기록하며 상승세를 보이고 있습니다.

부에노스아이레스의 택시 운전사인 호르헤 로페즈는 “생필품 가격이 급등했다”고 말했다. “내가 버는 돈으로 나를 사는 것이 점점 줄어들고 있습니다. 그것만으로는 충분하지 않으며 생계를 꾸리기가 점점 더 어려워지고 있습니다.”

그럼에도 불구하고 마일의 수사는 분열을 불러일으켰습니다. 인구의 3분의 2가 로마 카톨릭 신자인 나라에서, 아르헨티나인 교황을 “좌파 개자식”으로 묘사한 그의 무뚝뚝한 묘사는 온건한 유권자들을 소외시켰습니다. 그는 또한 인간 장기 판매를 옹호했습니다.

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마사는 좌익 페론주의 행정부의 일부이지만 당의 보다 중도적인 성향을 대표합니다.

1946년 포퓰리즘 장군 후안 페론 밑에서 처음 집권한 페론주의자들은 수십 년 동안 아르헨티나의 지배적인 정치세력이었다. 오늘날 페론주의는 국가 주도의 산업 정책과 기본 상품에 대한 보조금을 포함한 경제 프로그램의 패치워크를 나타냅니다.

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노련한 운영자인 Massa는 정치적 통로를 넘어 협상할 수 있는 사람으로 간주됩니다. 지난 8월에는 국제통화기금(IMF)으로부터 75억 달러의 배당금을 중개하는 데 성공했다.

두 후보는 국가의 규모와 역할을 포함한 거의 모든 경제 문제에 대해 서로 반대되는 견해를 가지고 있습니다.

'또 다른 부채 구조조정 가능성'

대통령 후보이자 현직 경제 장관인 세르히오 마사 마사(Sergio Massa Massa)는 10월 선거를 준비하는 데 많은 돈을 썼습니다. [Natacha Pisarenko/AP Photo]

산 마르틴 대학의 거시경제학 교수인 파블로 보츠(Pablo Bortz)는 “마사는 복지 국가를 위험에 빠뜨리지 않고 보조금을 철회하려고 시도하면서 페론주의 노선을 따를 것입니다.”라고 말했습니다.

여전히 주 재정을 맡고 있는 마사는 10월 선거를 준비하는 데 많은 돈을 썼습니다. 그는 소득세 면제를 확대하고, 비공식 근로자 지원금을 늘리고, 연금 수급자에게 공식 환율로 100달러(비공식 암시장 환율보다 2.5배 낮은 금액)를 지급했습니다.

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물론 이러한 조치 중 상당수는 새 정부가 취임하는 12월 10일 이후에 취소될 가능성이 높습니다. “마사는 긴축 조치를 시행해야 한다는 것을 알고 있습니다. 그는 이제 내년에 GDP의 1% 예산 흑자를 언급하고 있습니다.”라고 Bortz는 말했습니다.

지난해 아르헨티나는 지출이 수입을 초과하는 GDP의 2.4%에 달하는 예산 적자를 기록했습니다.

아르헨티나는 2020년 에 구조 조정된 부채로 인해 여전히 IMF에 약 430억 달러, 외부 채권 보유자에게 650억 달러의 빚을 지고 있습니다 . 앞으로 2024년과 2025년에는 수많은 의무가 부과될 예정입니다. Bortz는 "이러한 부채를 상환하기 위해 Massa는 점진적인 재정 건전화를 암시했습니다"라고 덧붙였습니다.

한편 마일레이는 정부 지출을 GDP의 무려 15%까지 삭감하겠다고 약속했습니다. 그의 긴축 프로그램은 가스나 전기 같은 유틸리티에 대한 보조금을 없애는 데 중점을 둘 것입니다. 그는 또한 국영 기업을 민영화하고 공공 의료 지출을 축소할 것을 암시했습니다.

“분명히 이 급진적인 프로그램은 일부 유권자들을 불안하게 만들었습니다.”라고 Bortz는 말했습니다. “의회에서 Peronism의 지원을 고려할 때 Massa의 계획은 정치적으로 더 실현 가능합니다. 그러나 그가 승리하더라도 그는 매우 낮은 준비금과 국제 자본 시장에 접근할 수 없는 상황과 싸워야 할 것입니다.”

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아르헨티나 중앙은행(BCRA) 은 최근 몇 년간 뚜렷한 평가절하로 어려움을 겪고 있는 페소화를 지원하기 위해 외환보유고를 소진했습니다 . 이는 결국 정부의 부채 상환 능력을 약화시켰다.

“누가 승자가 되든 내년에 또 다른 부채 구조 조정이 있을 것 같습니다. 부채를 지속 가능한 경로로 회복하기 위해 정부는 긴축정책과 경제 개혁을 시행해야 하며, 이는 시위를 촉발할 수 있습니다. 그래도 Massa가 이기면 훨씬 더 길들여질 것입니다.”라고 Bortz는 덧붙였습니다.

'가격이 너무 비싸요'

아르헨티나 대통령 후보 하비에르 밀레이(Javier Milei)는 여러 보조금 프로그램을 삭감하겠다고 약속했습니다. [파일: Agustin Marcarian/Reuters]

아르헨티나 수도 외곽의 산이시드로에서 일하는 교사 말레나 페세 같은 유권자들에게는 다가오는 선거에서 인플레이션과 생활비가 큰 이슈다.

“가격이 너무 높아서 내가 살 수 있는 음식의 양에 영향을 미칩니다. 또한 아이들과 함께 저녁을 먹으러 나가거나 영화를 보러 가는 등의 여가 활동도 줄여야 했습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

인플레이션은 아르헨티나에서 새로운 것이 아니며, 2018년부터 2022년까지 평균 50%입니다. 그 이후의 추가 물가 상승은 여러 가지 요인으로 인해 발생할 수 있습니다.

우크라이나 전쟁과 그에 따른 미국 연준의 긴축 캠페인으로 인해 페소 가치가 급락하여 수입품 가격이 더 비싸졌습니다. 그러다가 올해 초 극심한 가뭄으로 인해 수백만 에이커의 옥수수, 밀, 콩이 황폐화되어 페소 수요가 더욱 감소했습니다.

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아르헨티나 역시 재정 과실의 역사를 갖고 있다. 정부는 1816년 독립 이후 9번이나 채무 불이행을 겪었습니다. 위기 기간 동안 당국은 적자를 메우기 위해 정기적으로 돈을 찍어냈고, 이는 인플레이션을 높일 수 있습니다.

Massa 자신은 예산 부족을 충당하기 위해 중앙은행의 화폐 인쇄를 감독했습니다. 이에 대해 마일레이는 “중앙은행을 없애는 것이 필수적”이라고 말했다. 그는 BCRA가 인플레이션을 부추기고 국가가 장악하고 있다고 봅니다.

전직 BCRA 관계자인 마티아스 베르넨고는 알자지라와의 인터뷰에서 "중앙은행을 제거하려는 마일레이의 계획은 위험도가 높으며 아르헨티나의 통화권한 상실을 보장할 것"이라고 말했다.

자신의 계획을 실행하기 위해 자칭 "무정부 자본주의자"는 "배설물"보다 가치가 낮은 페소를 버리고 달러화를 통해 달러화를 아르헨티나의 유일한 법정 화폐로 채택한다는 아이디어를 내놓았습니다.

그러나 그러한 움직임에는 "우리 통화로 차입할 수 있는 능력을 철회하고 우리를 미국 통화 공급에 묶는 것이 포함됩니다. 이는 아르헨티나가 필요로 하는 확장 성장 정책을 추구하는 우리의 능력을 곧바로 약화시킬 것입니다"라고 Vernengo는 말했습니다.

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“달러화에는 유동성 완충 장치 역할을 하기 위한 달러 재고도 필요합니다. BCRA의 준비금이 줄어들면서 페소를 버리는 것은 실제 통화 붕괴, 은행 부문 불안 및 사회적 불안을 촉발할 위험이 있습니다. 재앙이 될 수도 있다”고 덧붙였다.

“따라서 중앙은행 자금을 낮추고 국가 적자를 줄이려는 Massa의 접근 방식은 영향력을 행사할 가능성이 더 높습니다. 즉, 그는 가격을 낮추려면 운이 좋아야 할 것입니다. 미국 연준이 내년에 금리를 인하한다면 확실히 도움이 될 것입니다.”라고 Vernengo는 말했습니다.

이번 선거에서 가장 많이 회자되는 정책이슈는 통화정책이다. “아르헨티나에서 인플레이션을 관리하는 것은 결코 쉽지 않습니다. 누가 이기든 가격은 계속 오를 것으로 예상됩니다. 즉, Milei가 자신의 뜻대로 하면 우리는 초인플레이션에 빠질 수 있습니다.”라고 Vernengo는 경고했습니다.

교사인 Pesce는 긍정적인 전망을 유지했습니다. “모든 일에도 불구하고 저는 아르헨티나에 대해 여전히 낙관적입니다. 내 희망은 일하는 사람들이 언젠가는 음식을 사고 청구서를 지불하고 휴가를 갈 수도 있다는 것입니다. 품위 있는 삶의 기본적인 필요를 충족할 수 있기를 바랍니다.”

출처 : 알자지라