몽골의 화석 에너지 자원

[동강운우설]

국제 에너지 시장의 변동 요인

에너지 자원의 공급 제약이 현실화되고 중국, 인도 등 거대 신흥공업국들의 수요 급등세로, 국가간 에너지 자원 확보 경쟁 격화와 이에 따른 고유가 지속이 전망되고 있다.

수요의 급등

1)현재 중국 경제의 고성장은 수출호조와 투자 집중에 근거하고 있다. 2001년 WTO 가입 이후 수출증가율이 6.1%에서 매년 20~30%의 고성장을 지속하고 있다. 또한 소비의 비중이 줄어 든 반면, 수요적 측면에서 총투자가 차지하는 비중이 45%선으로 증가하여 투자 과잉, 단기채무급증, 에너지 의존도 심화, 무역의존도 급증 등의 불균형 요인들이 발생하고 있다.

이 중 에너지 의존도의 심화는 중국 경제가 세계 총생산에서 차지하는 비중이 2004년을 기준으로 4%에 해당하는데 비해 석유소비는 7.4%, 석탄소비는 31%을 차지하여 생산단위 당 에너지 소비가 높으며, 앞으로 세계시장에서 중국의 에너지 수요는 더욱 증가할 예정이다.

2)새로운 세계 경제의 성장 동력으로 인도가 부상하고 있는데 과거 10년간 높은 경제 성장률을 달성하였으며, 중장기적으로 지속 성장이 가능할 것으로 전망된다. 이는 지속적인 경제개혁, 우수 인력 배출, 인도 교포들의 활약, 적극적 외자유치노력 등으로 근 15년간 5.9%의 성장률을 기록한 것이다. 인도의 장점으로는 자유로운 영어구사, 세계적인 수학, 공학 능력으로 한 IT 인력이 풍부하다는 점이다. 미국 전체 컴퓨터 관련 전문인력의 71% 정도를 인도에서 인력 수출로 채우고 있을 정도이다. 앞으로 19세기 영국영어, 20세기 미국식 영어라면 21세기는 인도식 Inglish(India +English)의 영향력 아래 놓일 것이라는 지적도 있다. 물론 인프라 부족, 카스트 제도의 존재, 제조업 부실, 성장과 분배정책의 딜레마 등이 취약점으로 작용하고 있다.

3)국제에너지 시장여건의 급속한 변화는 고유가 원자재난이 일시적인 현상이 아닌 가격기저가 근본적으로 상승된 구조적 전환으로 파악되게 한다. 신흥 BRICs 국가들이 미국, 영국, 프랑스, 일본 등 선진국의 자원확보경쟁에 가세하여 해외자본개발경쟁이 심화되고 있다. 세계적 석유회사들이 자원개발투자, 인수합병 및 자산거래 활동을 활발히 하고 기존의 전통적인 개발지역 또는 분야를 벗어나 개발환경이 열악한 심해, 오지, 오일샌드 등 비전통적인 석유자원 개발, 회수증진사업, 천연가스 개발 등에 투자관심을 증대시키는 것도 특이점이다.

4)국제 경제의 또 다른 변동요인은 저금리 금융 환경이 지속되어 투자 성향이 안정성에서 수익성으로 전환되고, 가게와 기업의 금융자산이 펀드로 이동하여 펀드의 규모가 급격히 팽창하였다는 점이다. 국제자본시장의 교란요인으로 작용을 하는데 세계자본주의를 이끄는 4대 펀드인 연금, 투신, 헤지, 사모투자 중 가장 큰 연금은 10조 달러에 달하며, 헤지펀드의 규모는 1조 달러로 급증하였다. 펀드자본주의는 국제에너지 시장에서 막대한 자금 동원을 가능하게 하여 보다 적극적인 경쟁을 유도한다.

공급의 한계

1)1956년 지구물리학자인 킨 허버트가 미국의 석유생산이 1970년경에 정점에 도달할 것이라는 예측을 하여 적중시킨 일이 있는데 그 후 프린스턴 대학의 지질학 교수인 케네스 드펭예스가 그의 저서 ‘허버트 정점(Hubbert Peak)에서 세계 석유생산은 2000~2010년 사이에 최대치를 기록할 것이라는 전망을 하였다. 즉 최근의 고유가 현상은 석유생산 정점부근에서 나타나는 전형적인 석유 위기의 징조이며, 향후 파국적인 에너지 위기가 발생할 것을 경고하고 있다.

2) 남미, 러시아 등 주요 산유국에서 신자원민족주의가 대두되어 조세, 로열티 인상, PSA 계약시 산유국 지분 확대 등을 통해 산유국의 지분이 확대되고, 주요 전략지역에 대한 외국인 기업 접근 제한, 자원을 국가의 대외 안보전략의 중요한 수단으로 활용하며 중앙 집권 강화 및 독재정치를 유지시키는 수단으로 활용한다는 점이다.

몽골에서의 석유자원개발

주요 외국기업의 몽골 진출 현황으로는 중국의 대경유전과 동신 등 최대 석유회사들이 원유매장량이 풍부한 몽-중 국경지역의 Dachin, Ereen, Shinenkou 그리고 Karamai 등지에 투자를 하고 있다. 캐나다는 Ivanhoe Mines, Cameco Corp.의 자회사인 Centerra Gold, Arrick Gold, Placer Dome, QGX, International Uranium Corp, Erdene Gold, UGL Enterprises Ltd., Entree Gold Inc., 그리고 Western Prospector Group 등이 투자 진출을 했다. 남아공화국의 AngloGold Ashanti사, 브라질의 CVRD의 자회사인 Tethys Mining 사, 호주의 Troy Resources와 BHP Billiton사, 일본의 Mitsui사가 투자를 하고 있다. 몽골의 에너지 분야에 외국인 투자진출 현황은 투자진출 기업을 손으로 꼽을 수 있을 정도로 많지 않은 상황이다.

석유탐사와 개발 분야

1)몽골의 광물자원석유청은 몽골의 석유자원을 개발하여 생산을 증대하고, 몽골 내 석유 정제소를 건립하여 석유제품의 해외 의존도를 낮추고, 이를 국가 개발의 기반으로 활용함에 목적으로 외국의 선진 기술 및 자본을 유치하기 위해 적극적으로 노력하고 있다.
2)몽골-미국-영국의 공동조사에 근거하여 탐사구역을 석유와 석탄-메탄 가스 매장유망지역을 중심으로 25개 구역으로 나누고, 공개입찰을 통해 생산물분배계약의 형태로 외자를 유치하려고 한고 있다. 25개 탐사구역 중 이미 13,14 및 19광구에서 소량의 석유가 생산되고 있다. 3)광물자원석유청에 따르면 1990년 미국의 Exploration Associates International of Taxas Inc.가 13개의 광구에 약 10억3,100만 배럴이 매장되어 있을 것이라고 추정한 바 있으며, 1995년 캐나다의 Sproul International은 Zuunbayan과 Tsagaan Els매장지에 149.8Mb의 석유가 매장되어 있다고 추정하였고, 2000년에 러시아의 Tatneft사는 Dornogobi분지에 약21억 배럴의 매장량이 있을 것으로 추정한 바 있다고 한다.

석유부문 투자환경

1)석유탐사계약의 주된 형식은 생산물 분배계약의 형태로 계약자는 PAM에 신청서를 제출하고 국가안보위원회의 추천서와 몽골정부의 승인을 바탕으로 생산물분배계약을 체결한다. 석유세제로는 석유처리공정과 관련한 계약자가 수입하는 모든 원자재와 설비에 부과되는 관세, 부가가치세 및 기타 조세를 면제한다. 석유 할당 몫에서 발생하는 계약자의 수입을 소득세에서 면제한다. 석유류에 대한 세금은 석유제품의 50% 이상을 차지하는 수송용 연료에만 부과되는데 제품 수입금액의 약20%를 특소세로 부과한다.

2)몽골은 정치적으로 안정되고 경제적으로 개방되어 있으며, 인종 간 갈등이 없고 중국원유의 대부분이 몽골과 인접한 북서지역과 북동지역의 퇴적분지에 집중되어 있고, 중국의 퇴적분지와 몽골 Tamsag 및 동고비 퇴적분지가 지질학적, 지질 구조적으로 유사성을 보이는 점을 감안할 때 몽골에도 거대한 유전이 있을 가능성이 높다. 또한 지리적으로 몽골은 상당한 석유 수요자인 중국과 인접해 있고 현존 철도시스템을 사용하여 쉽게 운송할 수 있다.

1993년부터 2004년까지 석유부문에 투자된 총 금액은 167.2백만 달러로 그 중 98.1백만 달러는 SOCO가, 68.3백만 달러는 Dongsheng, 0.82백만 달러는 Storm Cat Energy가 투자했다. 

한국은 에너지의 97%, 석유 및 가스 전량을 수입에 의존하며 세계 8대 석유수입국으로, 자주 개발율이 경쟁국에 비해 극히 저조하여 유가 리스크에 고스란히 노출되고 비상시 대응능력이 취약한 편이다. 한국이 4.1%, 일본 9.8%, 스페인 44%, 이탈리아 54%, 프랑스 95%이며, 석유개발 기업의 규모가 영세하여 해외자원개발이 장기간의 투자와 고위험을 수반해 단기 참여에는 한계가 있는데 기업의 비주력업종이며 유가에 따라 사업규모가 변화하는 단기적인 시각을 가지고 있다. 인력도 세계 50위권 석유회사의 10%에 미치지 못하고, 탐사 및 조사, 경제성 평가 기술, 그리고 광산설계 기술 및 광물 처리 기술 등의 요소기술력 낙후, 특히 해외 투자사업 발굴시 자체 능력에 의한 투자 사업성 검토가 곤란한 실정이다.

몽골에서의 석탄자원 개발

석탄을 탄화도에 의해 구분했을 때, 무연탄, 역청탄, 아역청탄, 갈탄, 토탄으로 구분할 수 있는데 갈탄(褐炭)이라고 하면 가장 낮은 탄화도의 석탄으로 휘발성분 35~40%, 발열량 5,000~6,000Kcal/kg, 고정탄소 30~40%,이며 갈색 및 암갈색을 띤다. 발열량이 낮아 원거리 공급에는 적당하지 않다. 현재 갈탄은 노천탄광에서 발전소를 직접 연결시켜 전력을 일으키는 발전소용으로 주로 쓰인다. 탄화도가 낮아 열에 분해되기 쉽고 화학적으로 반응하기 쉽기 때문에 석탄가스화와 석탄액화의 원료로서도 그 이용이 기대되고 있다.

그러면 무연탄과 유연탄의 차이는 생성시기가 달라 무연탄이 더 오래된 것으로 유연탄은 역청탄이라고도 하며, 고정탄소가 86%이하, 휘발분이 14%이상으로 이루어진 것을 말한다. 무연탄은 고정탄소분이 더 많고 휘발분이 거의 없는 것으로 연소시 매연은 없으나 불붙기가 어려워 타지 않고 남는 양이 많은 편이며 열량은 4,000~7,000Kcal/kg이다. 유연탄은 회색으로 불이 붙기 쉽고 고체연료 중 가장 많이 매장되어 있고 열량은 5,000~8,000Kcal/kg이다. 

 

탄광명	석탄유형	지질학적 매장량(백만 톤)	열량(Kcal/kg)
Baganuur	갈탄	599.8	3,500
Shivee-Ovoo	갈탄	600.0	3,000
Sharyngol	갈탄	69.9	4,000
Bayanteeg	갈탄	100.0	4,680
Zeegt	역청탄	6.8	4,000
Mogoin gol	갈탄	15.0	5,200
Nuurst hotgor	역청탄	166.6	4,080
Hartarvagatai	역청탄	25.7	3,500
Hushuut	역청탄	24.3	4,900
Tavan Tolgoi	갈탄	6,500.0	5,110
Talbulag	갈탄	421.3	2,500
Tevshiingobi	갈탄	960.0	2,500
Chandgantal	갈탄	213.0	3,000
Huden	갈탄	9.6	7,200
Ihmyangan	역청탄	1.9	3,850
Nuursteinam	역청탄	1.9	5,720
Jilchigbulag	역청탄	2.0	7,310
Gurvantes	역청탄	21.8	6,600
Tasagaan-Ovoo	역청탄	8.4	5,768
Huut	갈탄	86.7	6,600
Uvurchuluut	갈탄	4.0	6,250
Shinejinst	역청탄	4.1	8,306
Dund-Ulzit	역청탄	191.0	5,730
Saikhan-Ovoo	역청탄	69.6	6,580
Bayanduurah	역청탄	10.1	6,926
Bayantsagaan	역청탄	5.5	7,180
Tugrug	갈탄	3.1	4,029
Hangai	역청탄	19.5	2,985
Ulaan-Ovoo	역청탄	129.9	7,250
Hurengol	역청탄	0.4	7,610
Huvbulag	역청탄	11.4	5,630
Tsahiurt	역청탄	2.1	4,366
Maanti	역청탄	0.3	6,950
ㄸldev	역청탄	51.1	7,380
Hamariinhural	갈탄	1.8	2,786
Hashaathudag	갈탄	129	6,320
Nariinsuhait	역청탄	125.5	6,680

몽골은 석탄으로 보면 일종의 석유의 쿠웨이트에 해당한다고 할 만큼 아시아-태평양 지역에서 대규모의 석탄을 가진 국가이다. 300개의 광구가 탐사가 이루어져 있고, 총 매장량은 1500억 톤이 될 것으로 추산된다. 그 중 38개 매장지의 가능한 채굴량은 126억 톤인데, 그 중 점결탄 및 역청탄이 10억 톤, B2 B3형태의 갈탄이 101억 톤이다.

국토의 중부의 Baganuur, Shivee-Ovee, Sharyngol, Nalaikh, Tavan Tolgoi, 동부의 Chandgantal, Aduunchuluun, Talbulag, 서부의 Khartarvagatai, Nuustkhotgor, Khoshoot탄광에 걸쳐 15개 이상의 퇴적분지가 있어 석탄 매장지는 몽골 영토에 고리게 퍼져 있는데 개발된 석탄 매장량의 90%는 중앙 경제지역에 위치하고 있다.

최근 확인된 타반톨고이의 석탄 매장량이 50억7천만 톤이고 그 중 삼분의 일인 16억9천 톤이 코크스로 사용할 수 있는 높은 열량을 가지고 있다.

코크스(Coke)는 석탄을 용기에 넣고 밀폐해서 1,000도 내외로 가열하며, 수분이나 휘발분이 가스가 되어 방출되는 석탄의 건류를 하는데, 나중에 대부분의 탄소와 회분으로 이루어지는 코크스가 남는다. 코크스의 용도는 용광로용 코크스, 주물용 코크스, 비철금속제련용코크스, 가스화용 코크스, 카바이트용 코크스, 일반용 코크스로 분류하는데 제철용이 가장 많다. 제철용 코크스는 회분이 적을 것(Max 10%), 드럼강도가 높을 것(15mm, 92~93%), 입도가 평균적이며 50mm~55mm로 작고 고를 것, 유황이(Max 0.5~0.6%) 적어야 한다.

Tavan Tolgoi의 개발은 2008년부터 초기 2천만 톤 생산시 20억불에서 매 2천만 톤 증가할 때마다 20억불씩 추가되어 8천만 톤 생산 시까지 80억불 소요되어 2013년에 완성한다. 인프라 건설에 화력발전소(4천MW)에 40억불, 송전선 Tavan Tolgoi(TT)-Oyu Tolgoi(OT)-중국까지 500KV 0.7억불, 철도 4억불, 포장도로 240Km TT-OT-Gashuun Sukhait까지 0.3억불, 송수관 500Km, Kherlen 혹은 Orkhon 강에서 OT-TT까지 17억불로 62억불이 소요되어 총 142억 불을 계획하고 있다.

중국은 대규모 석탄광 개발업체인 선화가 궁극적인 수요자가 될 수 밖에 없어 참여가 기정사실화되고, 일본은 18개 대기업이 공동으로 광산 자체개발 및 발전소, 철도, 도로 인프라 개발 등 Tavan Tolgoi 종합개발계획을 제시하며 참여를 원하고 있고, 러시아는 철도, 도로건설 등 인프라 구축사업 참여가 확실시 되며, 기타 몽골에 자원개발 참여경험이 있는 굴지의 기업들인 미국의 Peabody, 캐나다의 Ivanhoe, 영국계 Rio Tinto, 호주의 BHP도 참여를 요청 중에 있다.

톤당 50불로 판매한다고 가정하면 운영자금 톤당 5불, 세금(30%), 금융비용 12%을 고려할 때 7.5년 안에 투자원금 회수가 가능할 것으로 판단된다.

청정 석탄 기술

몽골의 석탄 프로그램에 의하면, 몽골은 수출을 위한 석탄 품질 향상 및 내수용 석탄 효율을 향상시키기 위한 고급 연탄 생산을 추진하고 있다 가스화 복합 발전소, 석탄액화공장, 석탄기화 공장 등을 건설할 예정이다. 석탄부문 개발 계획 ‘Coal' 은 2030년까지 석탄부문의 개발정책이 주요 골자로 2030년까지 발전소 설비능력을 확대하고 친생태학적인 과학기술 및 설비도입, 신규 석탄매장지 개발을 위한 기반시설 건설, 석탄의 품질개선과 석탄자원 활용, 지역 소비자를 위한 석탄으로부터 액화연료와 가스연료의 생산, 아시아 태평양지역에 고품질의 석탄을 수출할 수 있는 국가 역량 강화 계획 등이 있다.

이를 위해 석탄의 액화와 기화에 관한 화학적·과학적 기술적인 체계 확립과 석탄생산부문에 최신설비 도입의 필요성, 석탄의 질을 향상시키기 위한 석탄 가공 설비 구비, 지방에 전기 공급을 위한 석탄기화와 소규모 발전시설, 도시지역의 대기오염을 줄일 수 있는 연탄생산, 석탄화학 시스템의 설치와 개발을 위한 청정석탄기술, 석탄기화기술, 매연 없는 석탄생산기술, 석탄액화기술, 유연탄 코킹기술과 같은 선진 기술이 필요하다.  Hydro Carbon, SASOL, Mobil Synthesis, Hydrogenesis와 같은 기술로 석탄에서 내수용 액화가스, 석유, 디젤을 생산하는 공장 설립과 함께 Tavan Tolgoi 석탄매장지에 Coke-Chemical 산업단지 조성이 필요하다.

계획에 따르면, 앞으로 2012년까지 4백만 톤, 2020년까지 1천만 톤, 2030년까지 2천만 톤의 석탄수출을 목표로 하고 있으며, 석탄을 가스화하고 수소화하는 화학공장이 설립되고, 2012년까지 소규모의 석탄 기화 발전소가 27개의 솜에 세워져 디젤 연료가 저렴한 석탄가스로 대체된다. 대규모 석탄기화발전소가 2015년에 가동되고 적어도 2곳의 조개탄 발전소가 2007년까지 건설되어 울란바타르의 대기오염을 감소시킬 것이다. 석탄탄화필터 생산공장이 2010년까지 건설되고, 중간규모의 석탄액화공장이 2012년에는 국내수용의 50%를 충당하고, 2020년까지 수요의 대부분을 공급해 석유제품을 감소시킨다. Tavan Tolgoi 매장지에 코크스 화학단지가 조성되어 1천만 톤의 코크스를 생산하고, 100여 종의 화학제품을 국내외 시장에 공급한다는 계획이다.

한국은 석탄채취, 인프라 구축, 코크스 석탄가공 및 가스화 복합발전소, 액화석유 생산에 참여를 요청 받고 있다.

LPG 프로그램

2000년 채택된 프로그램으로 차량과 가정에서 사용하여 도시와 거주지의 대기오염을 획기적으로 감소시키는 것을 목표로 하며, 고용증진효과와 함께 지속적인 경제 사회적인 발전을 유도한다. 석탄, 목재, 석유제품과 같은 전통적인 에너지원을 LPG로 대체하여 유해물질 배출과 대기오염을 줄이고 환경오염과 온실효과의 원인을 감소시킨다.

몽골에서는 야금, 수송, 관광시설, 건설, 의학, 조명, 식당, 카페, 가정 등과 같은 부문에서 LPG의 사용이 부쩍 늘고 있다. 자동차의 LPG 사용은 울란바타르의 대기오염을 상당히 줄이고 있어 지속적인 추진을 계획하고 있다.

LPG는 몽골내의 매장량이 있음에도 불구하고 Altanbulag, Tsagaanuur, Bayan-Ulgii 및 Ereentsav를 거쳐 러시아에서 수입되며 현재 15개의 업체가 수입, 생산, 판매허가를 취득하고 충전 설비가 속속 만들어지고 있다.

원자력 발전

몽골이 한국회사들에게 요청하고 싶은 사항은 몽골의 우라늄을 개발할 수 있는 대기업의 투자와 참여를 기대하고 있다. 특히 우라늄과 관련해서는 한국을 전략적인 협력국가로 명시하고 있다. 최근 몽골 대통령의 프랑스 방문을 통해 원자력 발전에 관한 논의를 했고 우라늄 광산 탐사를 하고 있다는 점에 주목할 만 하다.

[동강운우설]

2년전 자료입니다. 참고하시길...