전주시의원 地選 '험한 길'

<H2>잇단 비리 연루·의정 부실·철새 논란 등 변수 산적</H2> <H4>작성 : 2009-12-01 오후 7:57:12 / 수정 : 2009-12-01 오후 8:39:48</H4> <H5>김성중(yaksj@jjan.kr)</H5> 6개월 앞으로 다가온 내년 6.2지방선거에서 전주시의원 상당수가 시의회 재입성에 실패할 전망이다. 시의원들의 잇단 비리연루, 정파간 대립, 민주당의 대대적 물갈이 공천, 약체 정당의 약진 등 예전 선거에 비해 초대형 변수가 대거 등장하고 있기 때문이다.   ▲ 비리 연루= 현재 각종 비리에 연루되어 재판중이거나 재판받은 시의원은 4명. 시의회 정원이 34명인 점을 감안하면 10%가 넘는 수치로 역대 최대 규모다. 이들은 재판 결과에 따라 정치 입지가 갈릴 전망이지만 이미 도덕성에 타격을 입어 당선을 낙관하기가 쉽지 않게 됐다. 당에서도 비리 의혹에 엄격한 잣대를 들이댈 태세여서 본선보다 어렵다는 후보 공천에서의 험로도 예고된다.     ▲ 정파간 대립= 지난 4.29 국회의원 재보선에서 무소속으로 당선된 정동영(덕진), 신건(완산갑) 의원의 민주당 복당 지연이 시의원 선거에 적지 않은 영향을 미치게 됐다. 특히 재보선 과정에서 당명을 어기고 무소속 후보를 도왔던 현역 시의원들의 정치적 입지는 복당 여부와 관계없이 선거 판도를 흔들 것이라는 분석이다. 또 두 의원이 민주당에 복당하더라도 당내에서 치열한 공천 다툼이 불가피해 현역 시의원들의 '생환'여부가 관심사로 떠올랐다.     ▲ 민주당 물갈이 공천= 사실상 기초의원 공천권을 쥐고 있는 민주당 지역위원장들의 개혁 공천 의지가 매우 강한 것으로 확인됐다. 장영달 민주당 전주 완산갑 지역위원장은 1일 "당 소속 시의원이 현재 3명이지만 이들 또한 새로운 시작이라는 자세로 임해야 한다"고 밝혀 교체 열풍을 시사했다. 장 위원장은 이어 "신건 의원과 만나 공정한 룰과 좋은 인물이 뽑히는 환경을 마련하는 게 지역위원회의 책무라는 점을 강조했다"며 새 인물론에 방점을 찍었다. 장세환 의원(전주 완산을)도 이날 "아직 공천 구상을 하지 않았다"면서도 "'당 기여도'와 '경륜과 패기의 조화'가 기준이다"며 신진 인사에 대한 적극적인 배려를 강조했다.     ▲ 약체 정당 약진= 지난 2006년 전주시의원 당선자는 열린우리당 19명, 민주당 12명, 민주노동당 3명으로 일당 독식구도 파괴와 민노당 약진이라는 의미를 남겼다. 지역 정가는 내년 선거에서도 한나라당, 민노당, 진보신당 등 열세 정당의 도약을 주시하고 있다. 유권자들이 더 이상 특정당에 몰표를 주지 않고 인물론과 정당간 견제구도를 고려할 것이라는 기대다.     ▲ 기타 변수= 이밖에 현역의원들의 의정활동 실적과 국회 정치개혁특위에서 결론이 날 기초의원 정당공천제 존폐, 중선거구제 변화 여부도 주요 변수로 등장할 전망이다. 특히 지역구 활동 충실도와 당적 변경 등 '철새 논란' 또한 내년 선거에서 '정치 백수'를 대량 생산하는 동인으로 작용할 전망이다.   한편 지난 2006년 5.31선거에서 총 34명(비례대표 4명 포함)의 시의원 중 의회 재진입에 성공한 현역의원은 불과 14명에 그쳐 59%의 교체율을 기록했다