역구내 입환작업은 복잡한 구내배선과 경합입환, 많은 선로전환기와 신호.표지, 많은 직원들의 왕래 등 취약요인이 많은 작업이다.
취약요인에 따른 안전지침이 운전취급규정 등에 명시가 되어 있지만 편의적으로 일을 하다보니 지켜지지 않는 경우가 많다.
예컨데, 본선입환이나 구배가 있는 선로에서의 입환은 제동관호스 관통입환을 원칙으로 하고 있으나 번거롭다는 이유로 지켜지지 않거나, 입환시는 전호담당 수송원의 앞부분 승차유도, 연속적인 전호, 경합입환하는 경우 전호오인 우려가 없도록 전호, 수전호 없이 무전기에 의존하는 전호, 입환용무전기 교부 후 지정채널 사용, 입환지시서 교부, 입환지시서에 의한 상면 협의, 입환작업전 확인해야할 사항과 협의 및 통보사항 등이 일부 지켜지지 않아 작업내용을 잘 알지 못하고 입환하다 뒤늦게 놀라거나 당황하게 되어 이런 것들이 불만요인으로 작용하게 된다.
하게되어 있는 규정과 수칙을 일부 지키지 않음으로써 직접 열차를 운전하는 기관사에게 위험부담을 안겨주는 것이 불만 요인으로 작요하게 되는 것이다.