중국, 미얀마에 역점을 둘 아시아 특사 임명 - 미국 견제용

[울트라-노마드]

(보도) 한국일보 2013-3-13

미얀마 친미 행보에 속타는 중국, 전담특사 보낸다

아시아사무특사 첫 임명

베이징=박일근특파원 ikpark@hk.co.kr

중국이 주로 미얀마 문제를 다룰 '아시아사무특사(亞洲事務特使)'를 처음 임명했다. 버락 오바마 미국 대통령이 재선에 성공한 뒤 첫 해외 방문으로 미얀마를 찾는 등 최근 미얀마에 대한 미국의 영향력이 커지는 것에 대한 대응이라는 분석이다.

중국 외교부는 최근 왕잉판(王英凡, Wang Yingfanㆍ71ㆍ사진) 전 외교부 부부장을 외교부 아시아 사무특사로 임명됐다고 신화통신이 12일 전했다. 화춘잉(華春瑩) 외교부 대변인은 "왕 특사는 중국과 미얀마 관련 일을 맡게 될 것"이라고 밝혔다.

중국이 특정 지역 사안을 다룰 대표를 임명한 것은 아프리카 중동 한반도에 이어 네 번째지만 아시아사무특사는 처음이다. 신임 왕 특사는 주 필리핀 대사와 외교부 아주사장(=국장)을 지낸 아시아통이다.

중국의 이번 조치는 미국의 아시아 복귀정책과 무관치 않다는 게 외교가의 시각이다. 외교소식통은 "중국은 인도양 진출과 자원확보 차원에서 오랫동안 미얀마에 많은 공을 들여 왔다"며 "그럼에도 불구하고 최근 미얀마가 중국보다 오히려 미국에 더 가까워지고 있는 데 대한 불안감이 크다"고 지적했다.

실제로 미얀마는 2011년 주민 반대 등을 이유로 중국이 무려 36억달러(약 4조원)를 투자한 대규모 댐 건설을 중단하는 등 중국과 거리를 두기 시작했다. 심지어 중국이 인도양에서 직접 원유를 도입하기 위해 건설 중인 윈난(雲南)성과 미얀마 남부 차이크퓨(짜욱퓨) 항을 잇는 1,100㎞의 송유관도 주민들의 저항이 커 정상적 운영이 힘들 것이란 예상이 나온다.

반면 오랫동안 미얀마에 대한 경제제재를 지속해 온 미국은 미얀마의 전략적 중요성을 인식, 외교공세를 강화하고 있다. 지난해 11월 미국 현직 대통령으로는 처음으로 오바마 대통령이 미얀마를 국빈 방문한 것은 이런 맥락이다.

중국은 특히 미얀마 정부와 카친 반군의 협상을 중재하고 나서 주목된다. 미얀마 정부와 반군인 카친독립군(KIA) 대표는 11일 중국 윈난성 루이리(瑞麗)에서 중국측 대표가 참석한 가운데 내전종식을 위한 협상을 벌였다고 AFP통신이 보도했다. 시리아 내전에 대한 국제사회의 개입 요구에 내정 불간섭 원칙을 내세워 반대해 온 중국이 미얀마 정부와 카친 반군의 협상을 중재한 것은 이례적이다.

(보도) China Daily 2013-3-12

"이제부터" 미얀마에 우선순위 부여 : 아시아 특사

Envoy for Asia to prioritize Myanmar 'for now'

China has appointed its first special envoy for Asian affairs, and his top priority will be Myanmar, the Foreign Ministry announced on Monday.

The announcement came as Myanmar's government met Kachin rebels on the Chinese side of the border for renewed peace talks on the same day. The negotiations, attended by Chinese officials, were held to resolve a festering ethnic conflict that has undermined local reforms, according to media reports.

Chinese experts said the government established Myanmar as the envoy's priority because "there have been too many issues recently", including the conflict and commercial problems. The envoy will deal with other Asian affairs, they said.

China has nominated former vice-minister of foreign affairs Wang Yingfan as the first special envoy for Asian affairs, and he will be mainly engaged in China-Myanmar affairs, Foreign Ministry spokeswoman Hua Chunying said on Monday at a daily news briefing.

Beijing has established three similar positions before - special envoys for Africa, the Middle East and Korean Peninsula affairs.

Xu Liping, an expert on Southeast Asian studies with the Chinese Academy of Social Sciences, said, "China should have appointed a special envoy for Asian affairs long before." "There are many issues in the region that affect China's national interests. I'm sure the special envoy will go beyond issues concerning Myanmar," Xu said.

Wang was born in 1942 and spent many years in the ministry's department of Asian affairs. He was Chinese ambassador to the Philippines in the late 1980s and is a former director of the department of Asian affairs.

"He has rich experience in Asian affairs and has his own way of handling the issues," Xu said.

On Monday, representatives of Myanmar's Kachin Independence Organization met with Myanmar government officials in the Chinese border town of Ruili, AFP quoted an analyst as saying.

"I think this meeting may be a little more productive than the previous one (in February) although we cannot expect too much," said Aung Kyaw Zaw, an analyst with close ties to the KIO who was monitoring the talks in Ruili. "Myanmar troops are not retreating from Kachin state yet," he said, adding that Chinese officials and members of some of Myanmar's other ethnic groups were also present for the talks.

A dozen rounds of talks since 2011 have faltered with fighting continuing to claim lives.

But analysts said a new round in February, followed up by Monday's discussions, were a positive development after the latest upsurge in fighting.

Tens of thousands of people have been displaced since June 2011, when a 17-year ceasefire between the government and the Kachin broke down.

Beijing has urged an end to the fight.

Song Qingrun, a Myanmar studies researcher with the China Institutes of Contemporary International Relations, said China-Myanmar relations have faced a number of challenges. The countries share a 2,200 km border. "The Kachin conflict endangers security along the border. And since 2011, several large-scale Chinese projects in Myanmar have been suspended, bringing huge losses to Chinese firms," Song said.

He was referring to incidents such as Myanmar in 2011 suspending work on a $3.6 billion Chinese-led dam in Myitsone, Myanmar's largest hydropower project, citing complaints from residents and opposition parties. "The projects have been discredited by some anti-China groups, while media reports have ignored the huge contribution they were to bring to the local economy and community. Now Chinese companies are extremely cautious in investing in Myanmar," Song said

  * 상위화면 : "[기사목록] 2013년 아시아-태평양 지역 전략 및 군사 동향"

[울트라-노마드]

우리가 생각하고 있듯이..
확실히 미얀마가 지정학적으로 중요한 것 같습니다.

다시 말해
중국은 한반도와 동북아를 제외한 아시아 지역에서
미얀마를 가장 중요시한다는 의미가 되는거군요..

미얀마는
서쪽으로 인도 아대륙과 접하고 있고
동쪽으로 인도차이나 반도를 접하면서 양쪽을 연결하는 동시에
북쪽으로도 중국과도 2,200 km 길이의 국경선을 접하고 있다는 점에서,

그 지정학적 중요성이나 앞으로의 발전가능성은
두말 할 필요가 없을듯 합니다..

미국과 중국이
필사적으로 외교적 경쟁을 할만한 가치를 지니고 있죠,