「행정 명령 13848」 - 미국 선거에서 외국 간섭 발생 시 특정 제재 부과

[애옹이]

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Executive Order 13848—Imposing Certain Sanctions in the Event of Foreign Interference in a United States Election | The Americ

도널드 J. 트럼프

제45 대 미국 대통령: 2017 - 2021
행정 명령 13848 - 미국 선거에서 외국 간섭 발생 시 특정 제재 부과


2018년 9월 12일

국제 비상 경제 권한법(50 USC 1701 et seq .)(IEEPA), 국가 비상사태법(50 USC 1601 et seq . .) (NEA), 1952년 이민 및 국적법 섹션 212(f)(8 USC 1182(f)) 및 미국 법전 3편 301절,

나, 도널드 J. 트럼프,미합중국 대통령은 선거 및 선거운동 기반시설에 대한 무단 접근 또는 선전과 허위 정보의 은밀한 배포는 미국의 국가 안보와 외교 정책에 이례적이고 특별한 위협이 됩니다. 외국 세력이 미국 선거에서 결과나 투표 표를 변경했다는 증거는 없지만 역사적으로 외국 세력은 미국의 자유롭고 개방된 정치 체제를 이용하려고 했습니다. 최근 몇 년 동안, 2017년 인텔리전스 커뮤니티 평가(Intelligence Community Assessment)에서 설명한 것처럼 디지털 장치와 인터넷 기반 통신의 확산은 심각한 취약성을 만들고 외부 간섭 위협의 범위와 강도를 확대했습니다. 나는 이로써 이 위협에 대처하기 위해 국가 비상사태를 선포합니다.

이에 나는 다음과 같이 명령한다.

섹션 1. (a) 미국 선거가 끝난 후 45일 이내에 국가정보국장은 다른 적절한 행정부 및 기관(기관)의 장과 협의하여 다음을 나타내는 정보에 대한 평가를 수행해야 합니다. 외국 정부 또는 외국 정부의 대리인 또는 대리인 역할을 하는 자가 해당 선거에 간섭할 의도 또는 목적으로 행동한 경우. 평가는 확인 가능한 최대 범위 내에서 외국 간섭의 성격과 이를 실행하기 위해 사용된 방법, 관련자, 외국 정부 또는 이를 승인, 지시, 후원 또는 지원한 ​​정부를 식별해야 합니다. 국가정보국장은 이 평가와 적절한 지원 정보를 대통령에게 전달하고,

(b) 이 명령의 섹션 1(a)에 설명된 평가 및 정보를 받은 후 45일 이내에 법무장관과 국토안보부 장관은 다른 적절한 기관의 장과 적절한 경우 주 및 지역 공무원은 1(a)항에 설명된 평가의 대상인 미국 선거와 관련하여 평가 보고서를 대통령, 국무장관, 재무장관 및 국방부 장관에게 전달해야 합니다. :

(i) 선거 기반 시설을 표적으로 한 외부 간섭이 해당 기반 시설의 보안 또는 무결성, 투표 집계 또는 선거 결과의 적시 전송에 중대한 영향을 미치는 정도 그리고

(ii) 외국의 간섭이 정치 조직, 캠페인 또는 후보자의 기반 시설을 표적으로 하거나 이와 관련된 활동과 관련된 경우 그러한 활동이 무단 액세스를 포함하여 해당 기반 시설의 보안 또는 무결성에 중대한 영향을 미치는 정도, 공개 정보 또는 데이터의 공개 위협, 변경 또는 위조.

보고서는 보고서가 제출된 시점에 법무장관과 국토안보부 장관이 평가하거나 합의에 도달할 수 없는 이러한 문제와 관련하여 중요한 사실 문제를 식별해야 합니다. 보고서에는 이 명령의 섹션 2 및 3에 설명된 제재 외에 미합중국 정부가 취해야 할 시정 조치에 관한 업데이트 및 권장 사항도 포함되어야 합니다.

(c) 모든 관련 기관의 장은 해당 법률에 따라 적절하고 이 명령에 따른 국장의 임무 수행과 관련된 모든 정보를 국가정보국장에게 전달해야 합니다. 이 명령의 섹션 1(a)에 의해 위임된 보고서를 제출한 후 관련 정보가 나타나면 청장은 다른 적절한 기관의 장과 협의하여 적절하게 보고서를 수정하고 법무장관과 장관은 국토안보부는 1(b)항에서 요구하는 보고서를 적절하게 수정해야 합니다.

(d) 이 명령의 어떤 내용도 기관의 장이나 기타 적절한 공무원이 적절한 경로를 통해 미국 선거에 대한 외국의 간섭에 대한 분석, 정보, 평가 또는 평가를 대통령에게 제출하는 것을 방해하지 않습니다. .

(e) 미국 내에서 주, 부족 또는 지방 선거에 대한 외국의 간섭이 발생했음을 나타내는 정보가 확인된 경우, 해당 정보는 이 명령의 섹션 1(a)에 의해 위임된 평가에 포함될 수 있습니다. 이 명령의 섹션 1(b)에 의해 위임된 보고서 또는 독립 보고서로 대통령에게 제출된 보고서.

(f) 이 명령일로부터 30일 이내에 국무장관, 재무장관, 법무장관, 국토안보부 장관 및 국가정보국장은 다음과 같은 절차를 위한 기본틀을 개발해야 합니다. 이 명령에 따라 각자의 책임을 수행하는 데 사용됩니다. 전체 또는 부분적으로 분류될 수 있는 프레임워크는 기관이 방법론적 일관성을 유지하는 방식으로 이 명령에 따라 책임을 이행하도록 하는 데 중점을 두어야 합니다. 법 집행 기관 또는 기타 민감한 정보와 정보 출처 및 방법을 보호합니다. 정보 기능과 정책 및 법적 판단 사이에 적절한 분리를 유지합니다. 선거 과정과 제도를 보호하려는 노력이 정치적 편견으로부터 격리되도록 합니다.

비서. 2 . (a) 미국에 있는 재산과 재산에 대한 이해관계가 앞으로 미국에 들어오거나, 다음 사람이 소유하거나 통제하는 미국 사람이 있거나 이후에 오는 모든 재산은 차단되며 금지될 수 없습니다 양도, 지급, 수출, 철회 또는 기타 취급: 재무장관이 국무장관, 법무장관 및 국토안보부 장관과 협의하여 결정한 모든 외국인:

(i) 미국 선거에서 외국의 간섭에 직간접적으로 관여, 후원, 은폐 또는 공모한 적이 있는 경우

(ii) 이 섹션의 하위 섹션 (a)(i)에 설명된 활동 또는 재산을 소유한 사람에 대한 재정적, 물질적 또는 기술적 지원, 상품 또는 서비스를 물질적으로 지원, 후원 또는 제공했습니다. 이 명령에 따라 재산에 대한 이익이 차단됩니다. 또는

(iii) 이 명령에 따라 재산이나 재산에 대한 이해관계가 차단된 사람을 소유 또는 통제하거나 직간접적으로 대리하거나 대리하는 행위를 하거나 그러한 행위를 하는 것으로 알려져 있습니다. (b) 2016년 12월 28일의 행정 명령 13757에 의해 수정된 2015년 4월 1일의 행정 명령 13694는 계속 유효합니다. 이 명령은 행정부 명령 13694에 규정된 권한을 행사할 수 있는 재무장관의 재량을 제한하려는 의도가 아니며 그러한 역할을 하지도 않습니다. 적절한 경우 재무장관은 법무장관 및 국무장관과 협의하여 , 행정 명령 13694에 설명된 권한 또는 재무 장관의 이 명령에 제공된 권한 행사와 관련하여 기타 권한을 행사할 수 있습니다.

(c) 이 섹션의 하위 섹션 (a)에 있는 금지 사항은 법령, 이 명령에 따라 발행될 수 있는 규정, 명령, 지시 또는 라이선스에서 제공하는 범위를 제외하고 적용되며, 체결된 계약 또는 라이선스에도 불구하고 또는 이 명령 날짜 이전에 부여된 허가.

비서. 3 . 섹션 1(a)에 의해 위임된 평가 및 섹션 1(b)에 의해 위임된 보고서를 전송한 후:

(a) 재무부 장관은 1(a)항에서 위임한 평가와 1(b)항에서 위임한 보고서를 검토하고, 국무장관, 법무장관 및 국토안보부 장관과 협의하여 , 이 명령의 섹션 2(a) 및 이 명령의 섹션 2(b)에 설명된 적절한 제재에 따라 모든 적절한 제재를 부과합니다. 그리고

해당 외국 정부와 비교할 수 있는 전략적 중요성이 있는 부문). 권고에는 미국과 동맹국의 경제 및 국가 안보 이익에 대한 권고된 제재의 영향에 대한 평가가 포함됩니다. 모든 권장 제재는 식별된 외국 간섭의 범위에 맞게 적절하게 조정되어야 하며 각 대상 외국인과 관련하여 다음 중 하나 이상을 포함할 수 있습니다.

(i) 개인의 재산에 대한 모든 거래와 미국 관할권의 적용을 받는 재산에 대한 이익을 차단 및 금지합니다.

(ii) 상품 또는 서비스의 수출 또는 재수출을 위한 조건으로 미합중국 정부의 사전 검토 및 승인을 요구하는 모든 법령 또는 규정에 따른 수출 허가 제한;

(iii) 미국 금융 기관이 개인에게 대출하거나 신용을 제공하는 것을 금지합니다.

(iv) 이해관계가 있는 외환 거래에 대한 제한

(v) 개인의 이익을 위해 금융 기관 간 또는 금융 기관에 의한, 금융 기관을 통한 또는 금융 기관으로의 신용 이체 또는 지불에 대한 금지

(vi) 미국인이 개인의 지분 또는 부채에 투자하거나 구매하는 것을 금지합니다.

(vii) 미국에서 개인의 외국인 기업 임원의 배제;

(viii) 이 섹션에 설명된 제재를 외국인의 최고 경영자에게 부과합니다. 또는

(ix) 법에 의해 승인된 기타 조치.

비서. 4 . 본인은 재산과 재산에 대한 이해관계가 이 명령에 따라 차단되면 이 명령에 따라 선언된 국가 비상 사태에 대처하는 능력이 심각하게 손상될 수 있으므로 본인은 이에 따라 이 명령의 섹션 2에 제공된 기부를 금지합니다.

비서. 5 . 이 명령의 섹션 2에 있는 금지 사항에는 다음이 포함됩니다.

(a) 이 명령에 따라 재산과 재산상의 이익이 차단된 사람에 의한, 또는 그 사람을 위한 자금, 상품 또는 서비스의 기부 또는 제공 그리고

(b) 그러한 사람으로부터 기부 또는 자금, 상품 또는 서비스 제공의 수령.

비서. 6 . 나는 이로써 이 명령에 따라 재산과 재산에 대한 이익이 차단된 외국인의 무제한 이민자 및 비이민자가 미국에 입국하는 것이 미국의 이익에 해로울 것임을 확인하고 다음과 같이 미국 입국을 중단합니다. 그러한 사람의 이민자 또는 비이민자. 그러한 사람은 2011년 7월 24일 선언문 8693(유엔 안전보장이사회 여행 금지 및 국제 비상경제권법 제재에 따른 외국인 입국 정지)의 섹션 1에 해당하는 사람으로 취급됩니다.

비서. 7 . (a) 이 명령에 명시된 금지 사항을 회피하거나 회피하거나, 회피하거나 회피할 목적을 갖고, 위반을 유발하거나 위반하려고 시도하는 거래는 금지됩니다.

(b) 이 명령에 명시된 금지 사항을 위반하기 위해 형성된 모든 음모는 금지됩니다.

비서. 8 . 이 명령의 목적:

(a) "인"이란 개인 또는 단체를 의미한다.

(b) "단체"라는 용어는 파트너십, 협회, 신탁, 합작 투자, 법인, 그룹, 하위 그룹 또는 기타 조직을 의미합니다.

(c) "미국인"이라는 용어는 미국 시민, 영주권자, 미국 법률 또는 미국 내의 관할권(해외 지사 포함)에 따라 조직된 법인 또는 모든 사람(외국인 포함)을 의미합니다. ) 미국에서;

(d) "선거 기반 시설"이라는 용어는 유권자 등록 데이터베이스, 투표 기계, 투표 집계 장비를 포함하여 선거 과정을 관리하는 데 있어 연방 정부, 주 또는 지방 정부에 의해 또는 이를 대신하여 사용되는 정보 및 통신 기술 및 시스템을 의미합니다. 선거 결과의 안전한 전송을 위한 장비;

(e) "미국 선거"라는 용어는 이 명령의 날짜 또는 그 이후에 실시된 연방 공직에 대한 모든 선거를 의미합니다.

(f) 선거와 관련하여 "외부 간섭"이라는 용어는 외국 정부 또는 외국 정부의 대리인 또는 대리인으로 활동하는 자의 모든 은밀한, 사기성, 기만적 또는 불법적 행위 또는 시도된 행위를 포함합니다. 목적으로 수행된 정부 또는

선거 결과 또는 보고된 결과에 영향을 미치거나 신뢰를 훼손하거나 변경하거나 선거 과정 또는 제도에 대한 대중의 신뢰를 훼손하는 효과

(g) "외부 정부"라는 용어는 각 경우에 미국 이외의 국가의 모든 국가, 주, 지방 또는 기타 통치 기관, 정당, 통치 기관 또는 정당의 공무원을 의미합니다.

(h) 행동 또는 시도된 행동과 관련하여 "은밀한"이라는 용어는 외국 정부의 역할이 공개적으로 드러나지 않거나 인정되지 않을 것이라는 의도 또는 명백한 의도로 특징지어지는 것을 의미합니다. 그리고

(i) "주"라는 용어는 여러 주 또는 미국의 영토, 종속성 또는 소유물을 의미합니다.

비서. 9 . 이 명령에 따라 재산과 재산에 대한 이해관계가 차단된 사람 중 미국에 헌법상 주재할 수 있는 사람의 경우, 자금 또는 기타 자산을 즉시 이전할 수 있는 능력이 있기 때문에 그러한 사람에게 사전 통지를 해야 합니다. 이 명령에 따라 취해진 조치는 해당 조치를 무효화합니다. 따라서 본인은 이러한 조치가 이 명령에서 선언된 국가 비상 사태를 해결하는 데 효과적이기 위해 이 명령의 섹션 2에 따라 이루어진 목록 또는 결정에 대한 사전 통지가 필요하지 않다고 결정합니다.

비서. 10 . 이 명령의 어떤 내용도 직원, 수혜자 또는 계약자가 미국 정부의 공식 업무 수행을 위한 거래를 금지하지 않습니다.

비서. 11 . 재무장관은 법무장관 및 국무장관과 협의하여 규칙과 규정의 공포를 포함한 조치를 취하고 IEEPA가 대통령에게 부여한 모든 권한을 행사할 권한이 있습니다. 이 명령의 목적을 수행합니다. 재무부 장관은 해당 법률에 따라 재무부 내의 다른 임원에게 이러한 기능을 다시 위임할 수 있습니다. 미국 정부의 모든 기관은 이 명령의 조항을 수행하기 위해 권한 내에서 모든 적절한 조치를 취하도록 지시됩니다.

비서. 12 . 재무장관은 법무장관 및 국무장관과 협의하여 NEA의 섹션 401(c)에 따라 이 명령으로 선언된 국가 비상사태에 대한 반복적이고 최종적인 보고서를 의회에 제출할 권한이 있습니다. (50 USC 1641(c)) 및 IEEPA 섹션 204(c)(50 USC 1703(c)).

비서. 13 . 이 명령은 50 USC 1702(b)(1) 및 (3)에 따라 시행되어야 합니다.

비서. 14 . (a) 이 주문의 어떠한 내용도 다음을 손상시키거나 영향을 미치는 것으로 해석되어서는 안 됩니다.

(i) 법에 의해 행정부, 기관 또는 그 장에게 부여된 권한 또는

(ii) 예산, 행정 또는 입법 제안과 관련된 관리예산국 국장의 기능.

(b) 이 명령은 적용 가능한 법률에 따라 집행되어야 하며 지출 가능성에 따라 달라집니다.

(c) 이 명령은 미국, 그 부서, 기관 또는 단체, 그 공무원, 직원에 대해 당사자가 법이나 형평법에 따라 집행할 수 있는 실질적 또는 절차적 권리 또는 이익을 의도하지 않으며 생성하지도 않습니다. , 대리인 또는 기타 사람.


도널드 J. 트럼프

백악관,

2018년 9월 12일.
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참고: 이 행정 명령은 9월 14일 연방 관보에 게시되었습니다.
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Donald J. Trump, 행정 명령 13848 - Gerhard Peters와 John T. Woolley의 온라인 미국 선거에서 외국 간섭 발생 시 특정 제재 부과, 미국 대통령 프로젝트 https://www.presidency.ucsb.edu/node /333164

[은갈치낭자]

정전시 부정선거 기타등등~
세계로 내 보내주시고
속히 복귀하시여
자유 평화속에 의로운 애국자 되소서.

[계 정혜]

고맙습니다

[밀리언달러베이비]

감사합니다