위 또는 아래? 2023년에 저소득 및 중간 소득 국가의 빈곤율은 어떻게 변했습니까?

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위 또는 아래? 2023년에 저소득 및 중간 소득 국가의 빈곤율은 어떻게 변했습니까?

• 카메론 나딤 하다드
• 다니엘 게르손 말러
• 카롤리나 디아즈 보니야
• 가브리엘 라라 이바라
• 우 하오유

|2023년 5월 8일

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• 영어

저소득 및 중간 소득 경제는 지난 몇 년 동안 전 세계가 직면한 글로벌 충격과 위기 의 가장 큰 피해를 입었으며 이들 국가의 빈곤 추세에 대한 최근 연구는 우려스러운 그림을 그립니다. 2022년 빈곤 및 공동 번영 보고서 에 기록된 바와 같이, 코로나19 팬데믹은 전 세계 빈곤의 지속적인 감소를 전례 없는 역전으로 이끌었고, 전 세계 빈곤 모니터링이 시작된 이래 연간 최대 단일 빈곤율 증가를 초래했습니다 .

최근 업데이트된 MPO( Macro Poverty Outlook ) 데이터베이스의 데이터를 사용하여 전염병 충격 이후 104개 저소득 및 중간 소득 국가에서 예상되는 빈곤 변화를 분석했습니다. 이러한 빈곤 예측은 가장 최근의 가구 조사 데이터와 성장 예측과 같은 추가 정보를 결합하고 마이크로시뮬레이션 모델을 포함한 다양한 도구를 사용하여 도출됩니다. 예측은 공식적인 추정치는 아니지만 빈곤 추세에 대한 최신 정보를 반영합니다.

2020년에 저소득 및 중소득 국가 4곳 중 3곳은 2019년에 비해 하루 2.15달러의 국제 빈곤선에서 빈곤율이 증가했습니다. 하지만 그 이후로 국가는 어떻게 되었습니까?

2020년 초기 증가 이후 매년 대부분의 국가에서 빈곤율이 감소했습니다(일부는 2021년까지의 실제 데이터를 기반으로 하고 다른 일부는 예측을 사용함). 2023년에는 계속되는 위기에도 불구하고 4개국 중 3개국에서 빈곤율이 감소할 것으로 예상됩니다. 

저소득 및 중간 소득 국가의 평균 빈곤율(인구 가중치 없음)은 2019년 18.6%, 2023년 18.3%로 거의 동일하게 유지될 것으로 예상됩니다. 절반 이상의 국가에서 2023년에 빈곤율이 2019년 평균적으로 저소득 및 중간 소득 국가가 팬데믹 이전 수준으로 회복되었음을  시사합니다 .그러나 개별 국가의 경험은 지난 5년 동안 상당히 다양했습니다.

 대부분의 지역에는 빈곤이 증가한 국가와 빈곤이 감소한 국가가 포함됩니다. 사하라 이남 아프리카는 가장 극단적인 결과를 낳는 지역으로 두드러집니다. 예를 들어, 말리는 2019년에서 2023년 사이에 7.2% 포인트의 빈곤 증가를 경험할 것으로 예상됩니다.

한편 DRC는 같은 기간 동안 빈곤율이 3.9%포인트 감소할 것으로 예상됩니다. 사하라 이남 아프리카의 많은 국가들이 최근의 경제적 충격과 위기에서 아직 회복하지 못한 것이 분명합니다. 팬데믹 발생 이후 빈곤이 가장 급격히 증가할 것으로 예상되는 10개국 중 8개국이 사하라 사막 이남 아프리카에 있습니다. 

반대로 일부 지역은 빈곤 수준 측면에서 COVID-19 팬데믹에 놀라운 회복력을 보였습니다. 유럽 ​​및 중앙아시아 지역에서 분석된 모든 국가는 전염병 이전 수준과 비교하여 2023년 예상 빈곤율이 낮았습니다(우크라이나 데이터는 이 빈곤선에서 사용할 수 없음). 스리랑카를 제외하고는 남아시아에서도 마찬가지입니다. 라틴 아메리카 및 카리브해 지역도 각각 3.5pp 및 2.5pp 감소할 것으로 예상되는 브라질 및 과테말라와 같은 강세 국가를 보유하고 있습니다.

국제 빈곤선의 변화 정도는 부분적으로 빈곤 수준의 함수입니다. 사하라 사막 이남 아프리카 이외의 대부분의 국가는 이 선에서 빈곤율이 낮기 때문에 큰 위기와 회복도 백분율 포인트 변화로 측정할 때 빈곤율을 크게 변화시키지 않을 것입니다.

그러나 이러한 추세는 일부 예외를 제외하고 대부분 중하위 소득 빈곤선($3.65/일)과 중상위 소득 빈곤선($6.85/일)에서도 대부분 사실입니다. 예를 들어, 아르메니아와 타지키스탄은 $2.15 빈곤선에서 약간의 빈곤 감소를 경험했지만 $6.85 빈곤선에서 두 자릿수 감소를 경험한 것으로 예상됩니다. 따라서 상대적으로 부유한 국가의 경제 회복은 2.15달러의 국제 빈곤선만 본다면 과소 평가될 수 있습니다.

궁극적으로 지난 4년 동안 저소득 및 중간 소득 국가의 평균 빈곤율의 안정성은 국가 수준의 긍정적인 변화와 부정적인 변화를 모두 숨기고 있습니다. 왜 일부 국가는 빈곤에 더 깊이 빠졌고 다른 국가는 팬데믹 이전 수준 이상으로 회복되었는지는 복잡한 질문입니다. 그러나 성공 사례를 자세히 살펴보고 다른 국가가 빈곤 감소 목표를 다시 궤도에 올릴 수 있는 방법에 대한 교훈을 얻는 것이 도움이 될 수 있습니다.

한 국가의 빈곤과 불평등의 최근 전개 상황에 대해 자세히 알아보려면 100개 이상의 국가에서 사용할 수 있는 2페이지 분량의 Poverty and Equity Briefs가 유용한 리소스입니다.