이사회는 과세 분야에서 행정 협력에 관한 지침의 개정에 대한 입장(일반적 접근법)에 합의했습니다.개정안은 주로 암호 자산 거래 수익 정보와 가장 부유한(순자산 가치가 높은) 개인을 위한 사전 세금 판결 정보의 보고 및 자동 교환에 관한 것입니다.세무행정의 등록 및 신고의무와 행정협력 전반에 대한 범위를 확대하여 기존의 입법 틀을 강화하는 것이 목적입니다. "오늘 우리는 행정 협력을 위한 규칙을 강화하고 이전에 소득 과세를 피하기 위해 사용되었던 허점을 폐쇄하고 있습니다.이를 통해 암호 자산이 세금 회피 및 세금 사기의 안전한 피난처로 사용될 위험이 줄어듭니다.이 협정은 글로벌 표준 구현의 리더로서 EU의 또 다른 사례입니다." 엘리자베스 스반테손 스웨덴 재무장관 이제 암호화 자산과 같은 추가 자산 및 소득 범주가 적용됩니다.신고하는 암호 자산 서비스 제공자가 제공해야 하는 정보의 세무 당국 간에 의무적인 자동 교환이 있을 것입니다.지금까지 암호 자산의 분산된 특성으로 인해 회원국 세무 행정부가 세금 준수를 보장하는 것이 어려웠습니다.암호 자산의 고유한 국경 간 특성은 효과적인 세금 징수를 보장하기 위해 강력한 국제 행정 협력이 필요합니다. 이 지침은 오늘날 이사회가 채택하는 암호 자산 시장(MiCA)에 대한 규정에 명시된 정의를 기반으로 광범위한 암호 자산을 포함합니다.또한 분산 방식으로 발행된 암호 자산뿐만 아니라 전자화폐 토큰과 특정 비균질 토큰(NFT)을 포함한 안정적인 코인도 범위에 포함됩니다. 배경2020년 11월 27일, 이사회는 "회복의 시기에 공정하고 효과적인 과세, 디지털화와 관련된 세금 문제 및 EU 및 그 이상의 세금 좋은 거버넌스에 관한" 결론을 승인했습니다.위원회는 암호 자산 및 전자화폐와 같은 대체 지불 및 투자 수단의 급속한 개발 및 증가가 최근 몇 년간 조세 투명성에 대한 진전을 저해하고 세금 사기의 상당한 위험을 초래할 수 있다는 것을 인식했습니다.조세 회피 및 조세 회피; 그리고 이러한 잠재적 위험을 해결하기 위해 EU 내 및 글로벌 수준에서 행정 협력에 대한 규칙을 업데이트하는 방법에 대해 기술적 수준에서 논의하는 것이 중요합니다. 2021년 12월 7일, 이사회는 유럽 이사회에 제출한 세금 문제에 대한 보고서에서 유럽 위원회가 과세 분야(DAC)의 행정 협력에 관한 지침 2011/16/EU의 추가 개정에 대한 입법 제안을 2022년에 상정할 것으로 예상한다고 밝혔습니다.부유한 개인을 위한 암호화폐 및 세금 판결에 대한 정보 교환에 관한 것. 2022년 12월 8일 위원회는 조세 분야의 행정 협력(DAC8)에 관한 2011/16/EU 지침을 개정하는 이사회 지침에 대한 제안을 제시했습니다.이 입법안의 주요 목표는 다음과 같습니다.
- DAC에 따른 정보의 자동 교환 범위를 암호 자산 서비스 제공자가 암호 자산 및 전자 화폐의 거래(이전 또는 교환)에 대해 보고해야 하는 정보로 확장합니다.이 새로운 영역으로 행정 협력을 확대하는 것은 회원국들이 경제의 디지털화로 인해 제기되는 문제를 해결할 수 있도록 돕는 것을 목표로 합니다.DAC8의 실사 절차, 보고 요구 사항 및 암호 자산 서비스 제공자 보고에 적용 가능한 기타 규칙에 대한 조항은 G20의 위임하에 OECD가 작성한 암호 자산 보고 프레임워크("CARF")와 공통 보고 표준("CRS")에 대한 일련의 수정 사항을 반영합니다.G20은 자동 정보 교환을 위한 글로벌 표준에 필수적인 추가물로 간주되는 CARF와 CRS의 개정을 승인했습니다.
- 조세회피의 위험성을 줄이기 위하여 고액의 순자산을 가진 개인에 관한 국경을 초월한 사전판결의 교환에 관한 규정과 비화폐성 배당 및 이와 유사한 수익에 관한 정보의 자동교환에 관한 규정을 포함함으로써 조세회피정보의 교환에 관한 현행 규정의 범위를 확대하고,DAC의 현재 조항이 이러한 유형의 소득을 포함하지 않기 때문에 세금 회피 및 세금 사기
- DAC의 다른 기존 조항들을 수정하는 것.특히 세무당국이 당해 납세자를 식별하고 관련 세금을 정확하게 평가하는 업무를 원활히 수행할 수 있도록 세무식별번호(TIN)의 신고 및 통신에 관한 규정을 개선하고자 함,회원국이 DAC에 따라 채택된 보고 요구사항에 대한 국가 법률을 준수하지 않은 경우 개인에게 적용해야 하는 패널티에 대한 DAC 조항을 수정합니다.
회원국의 전문가들은 그 제안을 분석했습니다.이사회 의장직은 5월 회의에서 에코핀 이사회의 합의를 목표로 이 제안에 대한 작업의 우선순위를 정했습니다. 이 지침은 일반적인 입법 절차가 아니라 협의 절차에 따릅니다.이는 유럽 의회가 의견을 제시할 수는 있지만 제안을 변경할 수 있는 입법 권한이 없다는 것을 의미합니다.이 입법 과정의 최종 결과는 이사회의 회원국들이 만장일치로 결정합니다. 'DAC8'에 대한 일반적인 접근 방식 진술 커미션 제안서 과세 분야의 행정 협력 지침 개정에 대한 합의('DAC 7') - 2020년 12월 1일 경제 및 재무 장관 화상 회의의 주요 결과. 공정하고 효과적인 과세:의회는 결론을 채택합니다(보도문, 2020년 11월 27일). 과세:의회는 특정 세금 규칙의 연기에 동의합니다(보도 자료, 2020년 6월 24일). 과세:의회는 담배에 대한 향후 행정 협력 및 소비세에 대한 결론을 승인합니다(보도 자료, 2020년 6월 2일). |