20대 청년층이 불법 사채 시장으로 그리고 "절박하면 범죄라도"
제도권 금융에서 밀려난 20대 청년층이 불법 사채 시장으로 내몰리고 있다. 저신용자 조사에 따르면 20대의 8.9%가 등록대부업체와 불법사금융을 동시에 이용하며 전 연령대 중 가장 높은 비율을 기록했다. 청년 취업자 수가 45개월 연속 감소하고 확장실업률이 16.6%에 달하는 등 소득 기반이 약화된 상황에서, 금융 이력이 부족한 청년들은 제도권 대출의 높은 문턱을 넘지 못하고 21.4%가 온라인 광고나 스팸 문자를 통해 불법 사금융으로 유입되는 실정이다.
그러나 정작 숫자가 가리키는 통계보다 더 무서운 것은 청년들의 파탄 난 정신적 궤적이다. 대출 거절 후 20대의 50.7%가 자금 조달에 실패했으며, 절반 가까이(45.6%)가 삶의 의욕을 상실했다. 더욱 충격적인 것은 대출 거절자 중 20대의 41.7%가 "편법이나 부정한 방법으로라도 자금을 마련하겠다"고 응답했다는 점이다. 절박한 상황에 몰리면 망설임 없이 범죄를 선택하겠다는 위험천만한 '친(親)범죄 의식'이 청년층 깊숙이 침투해 있음을 보여준다.
이 사태의 근본적 원인은 단순히 금융 지원 부족이나 경제적 빈곤에 그치지 않는다. 아이들이 자라나는 성장 환경 자체가 이미 범죄에 무감각해지도록 방치되어 있기 때문이다.
현재 청소년 교육 환경의 실상은 참담하다. 14살부터 성인 폭력조직에 가담하는 아이들이 나오는가 하면, 학교 내에는 이른바 '일진'들이 도박 총판을 운영하며 또래를 대상으로 고리사채를 놓는다. 일진과 친해지기 위해 도박에 손을 대고, 교실이 도박장으로 변질되는 동안 한 달에 3,000만 원을 버는 청소년 범죄자가 학교의 실세로 군림한다. 범죄를 저질러도 무사하고, 오히려 정당하게 노력하는 아이들 위에 서는 모습을 보며 청소년들은 도덕성과 법의식을 자연스럽게 상실해 간다. 학교 현장에서부터 '크리미널 마인드(Criminal Mind)'가 세대 전반으로 학습되고 있는 것이다.
서민금융연구원 등 전문가들은 청년 일자리 창출을 통한 소득 확보가 선행되어야만 근본적 해결이 가능하다고 강조한다. 하지만 경제적 지원책만으로는 무너진 법의식을 되살릴 수 없다. 지푸라기라도 잡는 심정으로 불법 사금융과 범죄의 유혹에 흔들리는 20대를 구하려면, 조기 교육 단계부터 사회적 반범죄 의식을 일깨우는 강력한 체질 개선이 병행되어야 한다.
범죄가 방치되고 직업적 범죄가 만연한 사회에서 청년들에게 바른 도덕성만을 강요할 수는 없다. 학교를 점령한 도박과 불법 사채를 뿌리 뽑고, 범죄는 반드시 처벌받는다는 상식이 작동해야 청년들의 왜곡된 범죄 의식도 치유될 수 있다. 만연범죄와 직업범죄를 사회에서 퇴출하고, 청년들이 편법이 아닌 정당한 노력으로 일어설 수 있는 법치와 교육의 토대를 바로 세워야 할 때다.
대통령님
다만 먼저 악에서 구해주소서!
불법사채를 비롯한 만연범죄에
대통령님의 시구라도 보여 주소서~ 일 이렇게 하는거야 하고 보여 주소서!
사람이 죽어가고 있고, 해외로 팔려가고 있습니다.
정부는 민생 만연범죄 계엄령 선포하라!
직업범죄자들이 거대화 세계화 네트워크화 되었다.
바로 그자들이 끊임없이 범죄를 획책하고 있다.
직업범죄자 갱생 없인 치안 안정 없다!
범죄를 직업으로 삼은자들이 몇만인가? 산업화되고 만연화된 거대 범죄들을 보라.
범죄가 방치되니 국가 치안품질이 떨어지고 있다. 국민의 도덕성이 훼손되고 있다.
막대한 사회적 비용을 보라. 직업범죄자 교화사업 시행하라, 특별법 제정하라.
사랑해 사랑해 네이버 너만 사랑해
그러나 불법사채 광고수익은 포기해~.
대부중개플랫폼에서 영업하는 전체 광고가 불법사채야
뉴스가 시민단체가 100만 피해자가 60만 경찰이 다 그렇데!
사랑해~ 널 포기하지 않을꺼야
사람이 죽어가고 있고, 해외로 팔려가고 있어
전파무기 사채인권범죄 전문뉴스- 선한사마리안의 신문
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사채해결 신문- 행동하는 신문
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불법사채 대응센터
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한국TI 인권시민연대- 불법사채 대응센터와 02-877-2696 / 010-3476-2696
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불법사채 근절 대책 한국 TI 인권시민연대 불법사채 대응센터 발표
260720
- "보이스피싱처럼 불법사채 대포계좌 즉시 동결해야"
- 불법추심 응급조치법 신설 및 대부업법상 미수범 처벌 조항 도입 제언
- 햇살론 등 보증서 대출에서 '정부 직접 대출'로의 금융 패러다임 전환 촉구
불법사금융 피해가 사회적 재난 수준으로 확산하는 가운데, 시민단체가 단순한 사후 처벌 중심의 대책에서 벗어나 범죄 인프라를 사전에 무력화하기 위한 혁신적인 예방책을 정부와 국회에 촉구하고 나섰다.
한국TI인권시민연대 불법사채 대응센터(이하 센터)는 지난 8일 성명을 내고, 대부업법 및 채권추심법의 맹점을 보완하고 민원 및 금융 지원 시스템을 전면 개편하기 위한 종합 대책을 전격 발표했다.
센터 측은 "지금까지의 불법사금융 대책은 사건이 발생한 뒤 수습하는 '사후 대처'에 치중해 실효성이 떨어졌다"고 지적하며, "범죄 조직의 자금줄과 유통 경로를 원천 차단하는 '선제적 예방 정책'으로의 패러다임 전환이 시급하다"고 강조했다.
■ 대포계좌·대포유심 즉시 동결... "온라인 실명인증으로 원스톱 해결"
센터가 제시한 핵심 과제는 불법사채업자들이 신원 은폐 수단으로 악용하는 대포계좌, 대포유심, 대포계정의 즉시 정지 및 비실명계정 금지다.
현재 운영 중인 방문 신청 위주의 원스톱 서비스로는 발 빠른 범죄 대응이 불가능하다는 것이 센터 측의 분석이다. 센터는 "보이스피싱 피해 계좌처럼 온라인 실명인증, 입금계좌 캡처 화면, 간단한 전화 진술만으로 즉시 계좌를 동결할 수 있는 신속 민원 시스템을 구축해야 한다"고 주장했다. 명의 대여자에 대한 엄벌을 병행해 대포 명의의 유통 가격을 올리고 희귀성을 높이면 범죄 생태계 자체가 와해될 것이라는 설명이다.
또한 네이버 지식인, SNS 등 온라인 플랫폼에서 광고 규정을 위반하는 변칙 대부 광고와 대포 아이디 대여자에 대한 처벌 강화도 함께 주문했다.
■ ‘불법추심 응급조치법’ 및 ‘미수범 처벌’ 신설로 선제적 경찰 개입 유도
현행법의 사각지대를 메우기 위한 법 개정 요구도 봇물을 이뤘다. 센터는 불법사채업자들의 악질적인 추심 행위를 '스토킹 범죄'로 규정하고, 경찰이 현장에서 즉각 개입해 추심을 중단시킬 수 있는 '불법추심 응급조치법' 신설을 촉구했다. 특히 영세 대부업체의 지인 및 가족 등 제3자에 대한 비상연락망 요구를 전면 금지하고, 3자 추심 처벌을 대폭 강화해야 피해자들의 신고율을 높일 수 있다고 짚었다.
이와 함께 대부업법상 미수범 처벌 조항 도입을 강력히 주장했다. 합법 금리로 위장 광고를 낸 뒤 대포폰으로 고금리 계약을 유도하는 변칙 영업의 경우, 계약 성립 전 단계에서도 처벌할 수 있도록 법을 개정해야 한다는 취지다. 미수범 처벌이 가능해지면 정부와 시민단체가 모니터링을 통해 불법 유인 단계의 대포폰을 대량 검거하는 등 선제적 조치가 가능해진다.
■ 포털 내 대부중개 플랫폼 광고 금지... 개인정보 매매 시장 타격
센터는 불법사채업자들의 주요 개인정보 공급 루트인 포털 및 SNS 내 대부중개 플랫폼 광고 금지를 요구했다. 수백 개의 불법 업체들이 등록증을 빌려 합법 업체처럼 광고한 뒤, 실제 문의가 오면 다른 대포폰으로 연락하는 변칙 영업을 일삼고 있기 때문이다.
센터는 100여 개 업체를 전수 모니터링한 결과 모두 불법 고금리로 영업 중이었다고 밝히며, 이들이 운영하는 불법 조회방(개인정보 DB 판매업자) 관리자와 매매자들을 엄중히 처벌해 정보 유통망을 끊어야 한다고 강조했다.
■ 보증서 대출을 ‘정부 직접대출’로... 저신용자 금융 공급 확대
불법사금융의 수요를 원천적으로 차단하기 위한 서민금융 정책의 대전환도 제안됐다. 현재 햇살론 등 은행이 이자를 가져가고 정부가 높은 대위변제를 책임지는 보증서 대출 방식은 재원 고갈을 재촉할 뿐이라는 지적이다.
이에 따라 센터는 정부보증서 대출을 '정부 직접대출' 방식으로 전환하고 저신용자 대출을 양적·질적으로 확대할 것을 권고했다. 특히 저신용자들은 금리 수준보다 한도 자체에 목말라 있는 만큼 리스크에 맞는 금리를 적용하되 양적 공급을 유지해야 하며, 이들의 재무구조 개선을 위한 긴축·수입증대 교육 수료와 연계한 자금 지원이 절실하다고 덧붙였다.
아울러 피해 확산을 막기 위해 서민금융진흥원을 중심으로 불법사채업자의 가명, 대포유심, 대포계좌 초성을 투명하게 공개하는 ‘불법사채업자 정보 공시제도’ 및 피해자 등록제를 도입하고, 정부가 부당이득금 반환 청구와 위자료 청구 소송을 대행해야 한다고 제안했다.
■ 금감원 특사경은 ‘정보분석 전문’으로... 직업범죄자와의 전쟁 선포
사법당국의 역할 분담과 범국민적 인식 개선에 대한 따끔한 지적도 이어졌다. 최근 신설 논란이 인 금융감독원 특별사법경찰(특사경)에 대해 센터는 "현장 검거와 기본 수사는 전문성을 가진 60만 경찰 인력에 맡겨야 한다"며 "금감원 특사경은 금융 전문성을 살린 '수사정보 분석 전문기관'으로 거듭나야 한다"고 일관된 전문가들의 판단을 전했다.
마지막으로 청소년층까지 잠식하고 있는 불법도박과 불법사금융의 심각성을 경고하며, 직업적·상습적 범죄 집단을 상대로 한 양형 기준 강화와 강제적 심리·인성 교정 도입을 촉구했다. 특히 이들로 인해 발생하는 국가 치안 훼손 비용 등 일체의 사회적 비용을 범죄자에게 집요하게 청구해야 한다고 목소리를 높였다.
한국TI인권시민연대 불법사채 대응센터 관계자는 "범죄 세력들로 인해 반도덕적 물질만능주의가 만연하고 아이들까지 병들고 있다"며 "직업범죄자들에게 도덕을 가르치지 못하겠다면 국민을 위해서 법의 무서움(겁)이라도 가르쳐야 한다. 지금은 범정부·범국민적인 범죄와의 전쟁이 절실한 시대"라고 거듭 강조했다.
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