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< 차 례 >
1. 경찰에 관심을 가지게 된 이유 2. 경찰에 관하여 (1) 경찰이란? (2) 직업으로서의 경찰관 -경찰의 종류와 하는 일 -근무 자세, 태도 -우리나라 경찰 현황 -근무 환경 : 월급, 승진(계급), 근로시간 등 3. 경찰이 되는 길 -채용 시험 -신임 교육 -경찰 대학교 4. 이 글을 마치며 느낀 점 |
1. 나는야 국가를 지키는 경찰공무원
어렸을 때는 경찰 말고도 여러 가지 직업에 대해 관심이 많았는데 내가 경찰에 대해 관심을 가지게 된 이유는 부모님이 내가 경찰이 되기 원하기도 했고 경찰 관련된 영화나 드라마, 프로그램 등을 보고 경찰이 나라를 위해 희생하고 일하는 모습들이 너무 멋있고 인상 깊은 부분도 많아서 경찰이란 직업에 관심을 갖게 되었다.
2. 경찰에 관하여
(1) 경찰이란?
경찰이란 법을 집행함으로써 불법적인 행위나 범죄로부터 국민의 생명과 재산을 안전하게 지켜주는 것은 물론, 사회의 질서를 유지하여 평화스러운 시민 생활이 이루어지도록 예방, 보호, 단속, 제압, 복구 등등을 하는 제반 활동을 하는 사람을 경찰관이라 부른다. 경찰은 크게 국민의 복리를 증진시키기 위한 ‘행정경찰’, 범죄를 예방하고 수사하며 범인을 체포, 구금하는 ‘사법경찰’로 나뉜다. 행정경찰은 국민의 생명, 신체 및 재산의 보호, 교통의 단속, 그 밖의 공공의 안녕과 질서유지에 해당하는 경찰 활동을 행정경찰 활동이라 하고 이 경우에 적용되는 법은 행정법규이다. 행정경찰이 하는 일의 예는 교통정리와 교통법규 위반자를 단속하는 일, 물에 빠진 사람 구조, 불법으로 공장이나 남의 재산을 점유하는 것을 막는 일, 사회적으로 중요한 인물이나 중요한 행사를 보호하고 경비하는 일 등이 있다. 사법경찰은 범죄의 예방, 진압 및 수사와 관련하여 형사법규에 따라 이루어지는 것으로 국가 권력의 실질적인 행사에 해당하는 경찰 활동을 사법경찰 활동이라 하고, 체포, 진압 및 구금이라는 물리적 강제력을 동원하는 활동으로써 잘못하면 인권에 심각한 위해를 가할 수 있다. 직무 수행할 때 헌법과 법률에 따라 국민의 자유와 권리를 존중하고, 국민 전체에 대한 봉사자로서 공정, 중립을 지켜야하고 권한을 남용해서는 안 된다. 그러나 사법경찰 활동은 경찰관만이 할 수 있는 일은 아니다. ‘사법경찰관리의 직무를 행할 자와 그 직무 범위에 관한 법률‘ 에 의하면 경찰관이 아닌 공무원들이 사법경찰 활동을 할 수 있다. 사법경찰 활동을 경찰관이 아닌 공무원의 예로는 산림 보호를 위하여 단속하는 삼림청 공무원, 식품 단속 업무에 종사하는 국가공무원 및 지방공무원, 문화재 보호 업무에 종사하는 공무원, 관세 관련된 범죄를 조사 단속하는 세관공무원 등이 있다. 우리나라 경찰은 행정결찰 활동과 사법경찰 활동의 구분 없이 일을 하고 있다고 한다. 우리나라 ’경찰관 직무 집행법‘ 에 규정한 경찰관의 직무는 1. 범죄의 예방, 진압 및 수사 2. 경비, 요인경호 및 대간첩작전 수행 3. 치안정보의 수집, 작성 및 배포 4. 교통의 단속과 위해의 방지 5. 기타 공공의 안녕과 질서유지가 있다.
(2) 직업으로서 경찰관
- 경찰의 종류와 하는 일
경찰 내에는 많은 종류가 있다. 먼저 특별사법경찰은 경찰이 아니지만 경찰의 업무를 하는 일반 공무원이고, 자기가 관할하는 지역의 특수 업무 분야에 있어서 불법 행위와 범죄를 단속하며 검사의 지휘를 받아 수사를 한다. 경찰특공대는 범죄인이 총이나 폭발물 또는 다른 무기로 중무장을 하고 범죄를 저지르면 일반 경찰들이 나서서는 쉽게 진압할 수 없을 때가 있어 이러한 경우에 안전하고 신속하게 사건을 해결하고 사회 질서를 효율적으로 되살리기 위해서는 전문적으로 훈련받은 경찰특공대가 필요하다. 경찰기동대는 불법 시위와 집회를 진압하고, 화재나 대형 참사로 인한 혼란 상황을 방지하기 위한 경비 활동 등 질서 유지를 목적으로 하는 특수 경찰이다. 101 경비단은 서울지방경찰청 소속으로 청와대 경호처에 파견되어 대통령과 그 가족의 안전을 지키기 위하여 청와대 경비를 담당한다. 해외주재관은 외교부 소속으로 외국에 있는 우리나라 공관에 파견되어 공관장의 지시에 따라 국가와 국민의 이익을 보호하기 위해서 재외국민 권익보호를 위한 활동과 마약, 테러 등 국제성 범죄 관련 자료 수집, 범죄자 검거를 위한 수사 공조 활동, 주재국 경찰기관과의 협력 업무 등과 같은 일을 한다. 사이버 수사요원은 해킹이나 바이러스 유포와 같은 고도의 IT기술을 이용하여 정보통신망을 공격하여 피해를 주는 ‘사이버 테러’와 불법 프로그램 복제 사용, 불법, 유해 사이트 개설 운영, 개인 정보 침해, 명예훼손 등 정보통신망에서 일어나는 ‘사이비 범죄’를 예방하고 단속하여 국가사회의 공익과 개인의 권리를 보호하고, 사이버 수사요원은 IT 관련 전문가 중에서 특별 채용 되거나 경찰수사연수원에서 IT 관련 전문 프로그램을 교육 받은 사람들이다. 고속도로 순찰대는 고속도로를 순찰하며 고속도로 도는 고속도로 주변에서 발생하는 교통 정보와 각종 치안 상황을 신속하고 정확하게 처리하여 고속도로 상의 원활한 소통을 임무로 하는 경찰이다. 전투경찰(전-의경)은 무장공비나 간첩의 침투를 막고, 침투한 공비 또는 간첩을 소탕하는 등 대간첩 작전을 수행하거나, 경찰의 사회 치안질서 유지 업무를 보조하기 위하여 만든 경찰 조직인데 경찰공무원 법과는 별도의 “전투경찰대 설치법”이 있다. 경찰의 종류에는 이러한 것들 말고도 많이 있다고 한다.
- 경찰의 근무 자세와 태도
경찰공무원의 근무 자세는 국가와 민족을 위하여 충성과 봉사를 다하며, 국민의 생명, 신체 및 재산을 보호하고, 공공의 안녕과 질서 유지함을 사명으로 한다, 국민의 자유와 권리를 존중하는 정신을 가지고, 법령을 준수하고 직무상의 명령에 족종하며, 상사에 대한 존경과 부하에 대한 신애로써 규율을 지켜야 한다. 사명을 다하기 위하여 긍지를 가지고 한마음 한뜻으로 굳게 뭉쳐 임무수행에 모든 역량을 기울여야하고, 성실하고 청렴한 생활 태도로써 국민의 모범이 되어야 한다. 경찰공무원의 근무 태도는 고운 말을 사용하도록 노력하여야 하며, 국민에게 겸손하고 친절해야 한다. 상하급자 및 동료 간에 서로 예절을 지켜야 한다. 직무와 관계 없는 장소에서 직무 수행을 해서는 안 된다. 근무 시간 중 음주를 해서는 안 된다. 용모와 복장을 단정히 하여 품위를 유지 한다. 사무실가 주변 환경을 항상 깨끗하게 정리 정돈하여 명랑한 분위기를 유지 하여야 한다는 등 근무 태도가 있다
- 우리나라 경찰 현황
경찰기관은 전국의 경찰업무를 지휘하고 통제하는 본부로서 경찰청이 있고 그 밑에 16개 광역지방자치단체(시, 도) 별로 지방경찰청이 1개씩 설치되어 있다. 각 지방경찰청 산하에 경찰서, 지구대, 파출소 및 치안센터를 두고 있다. 경찰기관의 현황은 과학 기술과 교통수단의 발달로 시민들의 사회 활동량과 범위가 증가 확대됨에 따라 경찰관 수도 매년 계속 늘어나고 있다고 한다. 경찰관은 또한 계급 별로 정원이 정해져 있어 승진이나 채용 시에 이 기준에 따른다, 우리나라 경찰관의 계급 별 현황을 살펴보면 순경은 약 19000명, 경장은 약 9000명이 정원보다 부족하고 초급 간부인 경사는 약 13000명, 경위는 약 15000명이 더 많아 문제가 되고 있기도 하다. 하위 계급인 경장과 순경은 약 32000명인데 비하여 경위와 경사는 약 62000명으로 부하보다 상관이 더 많은 상황이다. 경찰관의 계급 별 정원과 맞지 않는 현상으로 나타났다. 그리고 여성 경찰서는 총무계, 조사계, 수용계, 순라계로 구성되어 운영되다가 폐지되어 각 경찰서의 여자경찰반에서 담당하다가 여경반도 폐지되어 여경은 경찰의 일반 편제로 되었다. 여성이 경찰관이 되는 방법은 일반 순경 공채, 여경 학사 경장 모집, 경찰간부후보생 모집 그리고 경찰대학 입학으로 4가지 방법이 있다. 1946년 16명의 여경 간부와 64명의 여경 1기생으로 시작한 여성 경찰관은 오늘날 우리 경찰에서 없어서는 안 될 존재로 자리 잡았다고 한다. 초기에 여자 경찰관은 주로 부녀자나 청소년 관련 지도, 보호, 계몽 등의 일을 했는데 지금은 수사, 형사, 교통, 정보 등 다양한 분야에서 일을 하고 있으며 남자 경찰관보다 뛰어난 능력을 보여주기도 한다. 여성 범죄와 청소년 범죄가 늘어나면서 여성 경찰관의 역할은 더욱 중요시 되고 있다고 한다. 여성의 부드러움과 섬세함이 경찰의 이미지를 순화 시키는 역할을 하여 여성의 업무 분야는 갈수록 확대되어 나갈 것으로 예상된다. 지금의 여성 경찰관은 경찰서장, 파출소장, 기동대, 강력계 형사반 등 특히 시위관련 업무에 여성 경찰관이 참여하면서 새로운 시위문화를 만들어가고 있다는 점에서 여성 경찰관이 높이 평가 되고 있다. 그리고 자치경찰은 지방자치가 발달하면서 지역주민에 대한 보다 실질적이고 문제 해결이 모근 공공기관 업무나 행정의 중요한 것이 되었다. 도시에서는 도시문제 관련 경찰 업무를, 농촌지역에서는 농촌에 맞는 경찰 업무를, 어촌에서는 어촌의 일상과 맞는 경찰 업무 등을 수행 하는 것이 일의 효율성을 높이고, 지역사회의 발전과 지역주민의 안녕에 크게 도움을 줄 것이다. 자치경찰은 운영하는 국가도 있고 운영하지 않는 국가도 있다. 우리나라는 노무현 정부 때 “국가는 지방행정과 치안행정의 연계성을 확보하고 지역 특성에 적합한 치안서비스를 제공하기 위하여 자치경찰제를 도입하여야 한다.” 고 규정하여 자치경찰제 도입을 공식화 하였다고 한다. 국가경찰관과 달리 자치경찰관은 기본적으로 지방자치단체에서 채용하고 지방자치단체 예산으로 월급을 주며 지방공무원법의 적용을 받는다. 자치경찰의 계급은 자치총경, 자치경정, 자치경감, 자치경위, 자치경사, 자치경장, 자치순경 등 7계급으로 나뉘어져있다. 주요 업무는 생활안전을 위한 순찰과 시설 운영, 아동과 청소년, 노인, 여성 등 사회적 약자 보호 및 가정과 학교 폭력 예방, 지역행사장 등 경비, 관광 질서 지도와 단속, 교통안전 지도 등이 있다. 자치경찰단장은 도지사가 임명한다(자치총경). 그리고 기타 인원은 특별 채용이나 일반 공채 시험을 통해 채용한다고 한다.
- 경찰의 근무 환경(승진(계급), 월급, 근로 시간)
경찰의 계급은 크게 고급 간부급, 중간 간부급, 경찰공무원으로 나눌 수 있다. 그리고 경무관, 총경, 감찰관, 경감, 경위, 경사, 순경으로 되어 있다. 고급 간부급은 치안총감, 치안정감, 치안감, 경무관이고 중간 간부급은 총경, 경정, 경감, 경위이고 하급 경찰공무원은 경사, 경장, 순경, 의경으로 구성 된다. 경찰의 승진은 일반 승진, 특별 승진이 있다. 일반 승진은 근무 성적이나 경력, 또는 능력을 평가하여 승진시키고 특별 승진은 특별한 공을 세웠을 때 승진시킨다. 경찰관이 받은 월급은 크게 봉급과 수당으로 되어있는데 봉급은 경차관의 계급, 일의 종류 및 근무 기간 등에 따라 지급하는 기본급여를 정리해 놓은 ‘공무원 보수 규정’을 말하고, 수당은 직책이나 일하는 상황 및 생활 여건 등에 따라 지급되는 추가 급여를 말한다. 호봉이라는 것이 있는데 호봉은 근무한 햇수를 말한다. 예를 들어 순경 채용시험에 합격하여 근무할 경우, 첫 해에 1호봉이 되고 그 후 1년이 지나면서 1호봉씩 오르는 것이다. 만약 다른 직장에서 일을 하다가 경찰관이 되었다면 이전에 일하던 직업의 종류에 따라 경찰공무원으로 근무한 햇수로 계산하여 호봉을 높게 정해준다고 한다. 근무한 햇수가 많을수록 호봉이 높아져 매달 받는 월급이 많아지는 것은 당연하다는 얘기다. 간혹 열심히 일을 하여 호봉이 올라가는 경우도 있다고 한다. 경찰공무원의 계급, 맡은 업무, 일하는 환경, 장소에 따라 수당 액수가 다르다. 그래서 같은 계급의 같은 호봉이라도 수당으로 받는 돈은 서로 다를 수도 있다고 한다. 20년 이상 근무한 경차공무원은 퇴직연금을 받을 때 죽을 때까지 월급 식으로 매달 받는 퇴직연금이 있고 퇴직연금을 한꺼번에 모두 받는 퇴직연금일시금, 20년을 초과한 햇수에 대하여 한꺼번에 퇴직금을 받고, 나머지는 월급 식으로 죽을 때까지 받는 퇴직연금공제 일시금이 있다. 경찰관의 근무 시간은 거의 다 교대근무 형식으로 근무한다. 주간근무, 야간근무, 비번, 휴무를 반복하여 경찰서, 지구대에서 근무하고 주간, 주간, 주간, 야간, 비번, 야간 등으로 파출소에서 근무를 한다. 일이 많으면 내근직이라도 야근해야 할 때도 있고, 출퇴근 시간도 각 부서 마다 다르고 당직은 서로 돌아가면서 맡는다고 한다.
3. 경찰이 되는 길
- 채용 시험
경찰이 되려면 채용시험, 교육, 경찰대학을 나와야 한다. 경찰관 채용시험은 대한민국 모든 국민에게 응시 자격을 주는 공개경쟁 채용 시험과 특별한 자격을 주는 특별 채용 시험이 있다. 공개경쟁 채용 시험은 일반 순경 채용시험과 경찰 간부가 되는 경찰대학교 입학시험이나 경찰간부후보생 공개 채용 시험이 있고, 특별 채용 시험에는 경칠특공대원 모집과 같이 일반적인 공개경쟁시험으로 선발하는 것이 부적당한 경우, 사이버 수사요원이나 경찰행정학과 졸업생처럼 직무에 관한 자격증이나 전문 지식을 가진 사람 임용하는 경우, 사법시험 합격한 사람 임용하는 경우, 특수지역에서 근무할 사람을 임용하는 경우 등이 있다. 공개경쟁 채용 시험은 필기시험, 신체검사, 체력검사, 적성검사, 면접시험으로 이루어 진다. 필기시험에는 경찰학개론, 한국사, 영어, 형법, 형사소송법이 있다. 신체검사는 직무 수행에 필요한 신체 조건과 건강 상태검사가 있다. 체력검사는 100m달리기, 1000m달리기, 윗몸일으키기, 좌우 악력, 팔굽혀펴기 등 5종목이 있다. 적성검사는 직무 수행에 필요한 기본적인 지적 능력 및 적성을 종합 검사한다. 면접은 직무 수행에 필요한 능력, 발전성, 적격성, 인성을 검정한다. 응시자격 요건에는 18세 이상 40세 이하 응시 연령으로 학력은 제한이 없고 국공립병원 또는 종합병원에서 실시한 경찰공무원 채용신체검사 및 약물검사 결과 건강상태가 양호하고 사지가 완전하며 질환이 없어야하는 신체 조건이 갖춰 줘야하고 시력은 좌우 각각 0.8이상(교정시력 포함), 색신이상이 아니어야하고, 청력은 정상, 혈압은 고혈압 저혈압이 아니어야하고, 운전면허 1종 보통이상 소지를 해야 한다. 채용시험을 볼 때 인정되는 자격증이 있으면 점수를 더 주는데 이를 가산점이라 하고 자격증에 따라 점수를 다르게 준다고 한다. 특별 채용 시험은 전투경찰순경 제대자, 경찰행정학과 졸업생, 사이버 정보 보안 요원, 사이버 수사요원, 경찰특공대, 항공요원, 외국어 능통자 등이 볼 수 있는 시험이다.
- 신임 경찰관 교육
경찰관 채용 시험에 합격한 자는 채용 과정 별로 신임교육훈련을 받은 뒤 1년간 시보로 임용되어 경찰공무원으로서 일을 한다. 시보 임용 기간 중에 근무를 잘하지 못하든지, 훈련 성적이 나쁘면 정식 경찰관이 되지 못하고 탈락하게 된다. 시보 임용 기간이 끝나게 된다면 그 다음날 정규 경찰관으로 임용되어 경찰관으로서 활동을 하게 된다. 다만 경찰대학을 졸업하거나 경찰가부후보 교육을 마치고 경찰관으로 임용되거나 같은 계급의 국가경찰공무원으로 임용되는 자치경찰공무원은 시보 임용을 거치지 않고 바로 정규 경찰공무원이 된다고 한다.
- 국립 경찰 대학교
국립 경찰대학교는 모집 정원 120명(법학과 60명, 행정학과 60명 – 과는 2학년 진학 시 결정)이고 4년 교육과정(기숙사 생활)으로 대한민국 국적을 가진 고등학교 졸업자가 지원 자격을 갖는다. 1차 시험으로 국어, 수학, 영어를 보고 2차 시험은 신체, 체력, 적성, 면접을 본다. 시력 좌우 0.8이상(교정시력 포함), 색신 이상 아닌 자, 청력 완전한 자, 혈압 고혈압 저혈압 아닌 자, 건강상태 약물상태 양호한 자, 문신은 경찰공무원 명예 훼손할 수 있다고 판단되어 없애야 한다. 국립경찰대학교를 졸업 후에는 경위로 임용된다. 국립경찰대학교 말고도 경찰행정에 대한 대학교와 학과들이 있다고 한다.
4. 이 글을 마치며 느낀 점
이 책을 읽기 전엔 경찰이 되는 방법과 경찰의 종류가 단순 할 줄 알았는데 이 책을 읽고 난 후에는 경찰의 종류도 여러 분야로 나뉘어 많이 있고, 경찰이 되는 방법도 채용시험 외에도 경찰 대학교, 교육 등이 있다는 걸 알게 되었고 시험을 보는 데도 필기시험, 신체검사, 체력검사, 적성검사, 면접 등으로 채용 시험이 있고, 그 시험을 응시하는데 자격 요건이 나이, 학력, 병역, 신체조건(시력, 색신, 청력, 혈압 등), 운전면허 등으로 이루어지는 것을 알게 되었다. 이 책을 읽고 경찰이 되는 법, 경찰 내 종류, 경찰 근무 자세와 태도, 계급과 승진, 채용시험 등으로 인해 역시 세상엔 쉬운 일 하나 없다고 느꼈다. 반대로는 경찰은 국가와 국민을 위해서 봉사하고, 생명과 신체 및 재산을 보고하고, 질서 유지와 국민의 자유와 권리를 존중해주는 등 경찰의 근무 자세를 보고 정말 멋있고 존경스럽게 느껴져서 한번쯤은 경찰이라는 직업에 도전을 해보아도 좋을 거 같다는 생각이 들었다. 그래서 경찰관에 대해 더 조사하고 찾아보고 싶어졌다. 누구든지 경찰이 꿈이라면 체력을 키우고 마음가짐부터 바꿔야 하는 게 좋을 거 같다. 나는 불법적인 행위나 범죄로부터 국민을 안전하게 지키고 범죄자들을 잡아 평화로운 생활이 이뤄지도록 예방하고 보호하고 싶다. 내가 경찰이 되기 위해선 체력과 공부가 필수인 거 같다고 느꼈다.
참고자료 – 동천기획연구실 / 나의 직업 경찰관 / 청소년 커리어 디자인 센터
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