[조선일보] 외무고시 인원 절반으로 줄어 - 외교아카데미로 나머지 절반 선발

[몽테스키외]

외무고시를 통한 외교관 선발 인원이 절반으로 줄어든다고 중앙선데이가 20일 보도했다.

이 신문에 따르면 1946년 정부 수립 이후 지속돼 온 외무고시 등용 체제가 마침내 바뀐다. 이명박 대통령은 지난주 수석·비서관 회의를 주재하면서 “외교 아카데미 설립을 조속히, 적극적으로 추진하라”고 지시했다. 올해 안에 세부계획을 확정하고 2011년 설립, 2013년 첫 졸업생을 배출한다는 목표다.

이 대통령은 11일 청와대 외교안보수석실과 외교통상부가 함께 올린 ‘외교 아카데미 설립을 통한 외교관 충원 및 외교 역량 강화안’을 검토했다. 보고서에는 외무고시를 완전 폐지하고 외교 아카데미 출신자로만 외교관을 충원한다는 안도 있었다. 이 대통령은 ‘외무고시를 그대로 두되 매년 필요 인력의 절반을 외교 아카데미를 통해 충원한다’는 안에 ‘OK’ 사인을 했다.

청와대 관계자는 “고시 출신자와 아카데미 출신자 간 경쟁을 통해 외교 역량을 강화할 수 있다는 게 대통령의 생각”이라고 설명했다. 다른 관계자는 “올해 초 로스쿨 도입으로 사법고시를 통한 법조 인력 충원 제도가 개혁된 데 이어 외무고시를 통한 외교인력 충원 시스템도 획기적 변화를 맞은 것”이라고 평가했다.

외교부 당국자는 19일 “지난해 1월 대통령직 인수위원회가 작성한 ‘취임 후 시행 플랜’에 외교 아카데미 설립안이 들어 있었지만 촛불 정국으로 밀렸었다”며 “올해 초부터 본격 논의가 시작됐다”고 말했다. 변화한 21세기 시대 상황에 맞춰 과거 고시 제도로 수혈할 수 없었던 ‘준비된 전문 외교 인력’을 양성하자는 게 아카데미 설립의 기본 취지라는 것이다. 그는 “전문가 회의와 공청회를 통해 아카데미 설립 및 운영 세부사항을 확정하고, 내년 상반기 중 입법을 마무리한 뒤 2011년 3월 또는 9월 첫 입학생을 선발한다는 시간표를 잡고 있다”고 말했다. 올해 외무고시 합격자는 40명. 2013년 외교 인력을 올해 규모로 충원한다면 그해 외무고시 선발자는 20명으로 줄게 된다.

정부가 마련한 안에 따르면 외교 아카데미는 한 해 100명을 선발한다. 학생들은 언어와 지역, 경제·통상·다자외교 등 전문 분야별로 선발해 이론과 실무, 현장에 바탕을 둔 석사 교육 과정을 이수한다. 엄격한 심사를 거쳐 20명을 외무 고시 합격자와 같은 5급 외교관으로 선발한다. 외교부 관계자는 “나머지 인력은 적성과 특기·장점 등을 살려 중앙 정부 각 부처와 지방자치단체의 국제 업무 전문 인력으로 채용되거나 유엔 등 국제기구로 진출할 수 있다”며 “이들의 채용은 보장된 것이 아니며 아카데미는 추천만 한다”고 했다.

외교부 측은 학비는 자부담 원칙이지만 나이 제한 여부 등 구체적인 사안은 전문가들의 의견을 들어 결정할 문제라고 밝혔다. 아카데미 건물과 교수 인력은 서울 서초동의 외교안보연구원 건물과 연구원의 교수 인력을 활용한다는 계획이다. 경기도 성남시의 한국국제협력단(KOICA)과 세종 연구소 영빈관 일대 부지를 활용하는 안도 검토 중이다.

이 대통령이 외교 아카데미 설립에 속도를 내라고 지시한 배경에는 그동안 정부 내외에서 지적돼 온 외교부의 순혈주의와 엘리트주의를 깬다는 측면도 있다. 그동안 외교부는 ‘외무고시 출신들이 순혈주의에 사로잡혀 폐쇄적으로 운영한다’ ‘타 부처와의 협력과 대민 업무에서 엘리트주의 벽을 높게 치고 있다’는 비난을 종종 들어왔다. 채용의 다양화와 경쟁을 통해 순혈·엘리트 주의를 타파한다는 것이다. 이 때문에 외무고시 합격자에 대한 연수 방법도 달라진다. 행정안전부가 행시·외시 합격자를 합격 이후 부처 배치까지 통합 관리한다는 방안이다.

외교부 관계자는 “지금까지 행시 합격자는 중앙교육공무원에서, 외시 합격자는 외교안보연구원에서 별도의 교육을 받았지만, 내년 새 제도가 확정되면 행시·외시 합격자가 5개월 동안 함께 연수를 받게 된다”고 했다. 그는 “행시· 외시 합격자들이 동료 의식, 동기 의식을 가질 수 있을 것”이라며 “그동안 껄끄러웠던 외교부와 타 부처 간 업무 협력의 윤활제가 될 것으로 기대한다”고 말했다. 그는 “이는 부처 간 벽 허물기, 통섭의 차원”이라며 “외시 합격자들은 이후 별도의 외교관 교육을 받게 된다”고 했다.

정부 당국자는 “외교 아카데미 설립안은 그동안 중앙일보를 필두로 정치권과 학계 인사들이 꾸준히 제기해 온 외교 역량 강화 방안이기 때문에 설립에 큰 어려움은 없을 것”이라며 “그러나 2년 교육 과정에 대한 평가의 공정성 확보 문제, 특정 분야 전문 인력이 시간이 지나면 포화 상태에 이를 수 있다는 점 등을 고려해 정교하게 준비해야 할 것이 많다”고 말했다고 중앙선데이는 전했다.

[예스예스오예스]

외무연수원에 들어가기 위한 외무 사법고시가 성황을 이루겠네요.

[야회재백야]

뭐 로스쿨 처럼 "스쿨"을 세우는게 대세네요. PEET도 학원 등록하라고 자꾸 전화오던데.. 교육시장은 자꾸 커지는군요. 취업 및 인력활용에 대한 고민도 정교하게 마련되었습면 좋겠습니다. 그게 없음 결국 학교만 배불리는거 아닌가 모르겠습니다

[impetus]

드디어 제2의 로스쿨이....

[보드매냐]

"외무고시 출신들의 순혈주의"? 그게 잘못된것인가;; 고시처럼 공정한 시험이또 있는지 의문이군요. 학벌 등 따지지 않고 오로지 시험 성적만으로 평가하는 것인데.. 외교관들이 일부 영어 낙제 점수를 받았다는 기사를 퍼뜨리면서 외교관이 무능한 것처럼 언론플레이하는 정부의 속셈이 궁금하군요. 실제로 대부분 외교관들 영어 잘합니다..아는 누나가 토플 거의만점에 외국에서 2년 정도 살았는데 외교관 전체 레벨중 중간 수준도 못가더군요(외교관들은 자체적으로 평가하는 시험을 봅니다)