기후 변화로 인한 인적 비용은 정량화하기 어렵지만 광범위하고 오래 지속되는 영향을 미칩니다. 기후 충격은 학교 교육과 의료 서비스를 방해하고 사람들의 소득 창출 능력을 제한하며 수백만 명의 사람들을 이주시킵니다. 천천히 발병하는 기후 경향은 헤드라인을 장식하지는 않지만 덜 위험하지는 않습니다. 가뭄과 사막화는 농작물 수확량을 감소시키고 영양실조를 증가시키며 많은 가족을 빈곤에 빠뜨립니다. 일자리를 잃고 아이들이 적절한 건강과 교육을 받지 못하기 때문에 빈곤 주기가 오래 지속될 수 있습니다.
불행하게도 국가 전체에서 가장 가난하고 가장 취약한 사람들이 기후 위험에 가장 많이 노출되어 있습니다. 건강에 미치는 영향, 생계 파괴, 기후 변화로 인한 식량 가격 상승은 기후로 인한 빈곤 수준의 가장 큰 증가를 가져올 가능성이 있습니다.
세계은행 그룹과 IMF의 2023년 봄 회의에서 인적 자본 프로젝트 네트워크 국가의 재무 및 기획부 장관 40명이 모여 더 나은 기후 결과를 위한 인적 자본 투자에 대해 논의했습니다. 뒤이은 공개 행사에서 Human Capital Network 의장인 Oulimata Sarr 세네갈 장관은 노벨상 수상자 Esther Duflo , Abdul Latif Jameel 빈곤 경감 및 개발 경제학 교수, Andrew Steer 회장 겸 CEO 가 참석했습니다. Bezos Earth Fund의 Axel van Trotsenburg 세계은행 선임 전무이사.
논의는 적절한 투자를 통해 사람들이 기후 변화의 수동적인 희생자가 될 필요가 없음을 강조했습니다. 실제로 교육은 기후 친화적인 행동의 가장 큰 지표 입니다 .
우리는 기후 변화에 대한 행동을 요구할 시민들이 필요합니다. 그래서 그들은 기후 변화를 이해해야 합니다.
앤드류 스티어
더 건강하고 더 나은 교육을 받은 사람들은 더 회복력이 있고 녹색 일자리에서 더 잘 일할 수 있으며 혁신과 기후 솔루션을 촉진하는 데 중요합니다. 인적 자본은 숙련되고 건강한 인력이 필요한 미래의 녹색 산업의 기초입니다.
에너지 전환에 대한 대화는 현실입니다. 우리는 인적 자본 없이는 이것에서 저것으로 도약할 수 없습니다.
울리마타 사르
사람들의 회복력을 개선하고 저탄소 경제를 주도하고 번창할 준비를 갖추려면 교육, 건강, 영양 및 사회적 보호에 투자하는 방법에 기후 고려 사항을 통합해야 합니다.
증가하는 증거는 국가가 다음을 통해 기후 및 개발 목표를 모두 달성하는 인적 자본 정책을 채택할 수 있는 방법을 보여줍니다.
기후 충격과 장기적인 기후 경향으로부터 사람들을 보호합니다 . 기후 변화에 직면하여 서비스에 대한 액세스를 유지하려면 온도 상승으로부터 보호하는 기후 탄력적 교실과 같은 보다 탄력적인 전달 시스템이 필요합니다. 충격에 직면하여 적응형 사회 보호 서비스는 소득 지원 및 경제적 포용 기회를 제공하고 장기적으로 기후 추세에 대한 가정의 탄력성을 촉진합니다. 세계은행의 지원을 받아는 재해로 피해를 입은 인구의 거의 4분의 1에 해당하는 800만 명 이상에게 사전 계획된 재해 위험 자금을 제공했습니다 .
사람들의 탄력성을 구축하고 녹색 경제를 준비합니다 . 건강, 물, 농업의 개혁은 강력한 인적 자본의 기반이 되는 기후 스마트 식품 시스템과 영양 지원을 촉진할 수 있습니다. 교육 정책은 기후 행동을 위한 행동 변화를 장려하고, 사람들이 STEM 교육 및 연구를 통해 해결책을 찾을 수 있도록 권한을 부여하고, 새로운 기회를 위해 근로자의 기술을 재교육 및 향상시킬 수 있습니다. OECD 국가에서 최근에 발표된 세계 은행 연구에 따르면 의무 교육을 장려하는 개혁이 친기후적 신념과 행동을 증가시켰습니다. 대상이 잘 지정되면 이러한 투자는 소녀와 여성, 청년 및 빈곤층을 위한 좋은 일자리에 대한 장벽을 극복하는 데에도 도움이 될 수 있습니다.
녹색 일자리와 노동 시장에 대한 공평한 접근을 위해 인적 자본을 사용합니다. 지속 가능성 표준은 녹색 기술에 대한 수요를 증가시킬 수 있으며 기업가를 위한 재정적 인센티브는 녹색 혁신을 촉진할 수 있습니다. 인적 자본 정책도 정당한 전환을 지원합니다. 폴란드 정부와 세계은행은 이전 석탄 광부들이 이전 가능한 기술을 살펴봄으로써데 도움이 되는 기계 학습 도구를 만들었습니다그리고 적절하게 설계된 경우 경제 포용 및 공공 사업 프로그램은 취약한 근로자에게 일자리를 제공하면서 온실 가스 배출을 완화하는 데 도움이 됩니다. 세계은행의 지원으로 남수단 정부는 최근 안전망 사회적 기회 프로그램을 시작했습니다.기후에 스마트한 공공 사업을 통해 기후 탄력성을 구축하도록 돕습니다.
그러나 이러한 투자 자금을 조달하는 방법에 대한 문제는 여전히 남아 있습니다. 필요의 규모는 국가 내 전략적 개혁과 외부 자원을 유치하기 위한 혁신적인 플랫폼을 모두 요구합니다.
요구 사항은 많지만 자금 조달이 부족합니다. 광범위한 연합이 필요합니다.
악셀 반 트로첸버그
한편으로는 국내 자원을 보다 효율적으로 사용할 필요가 있습니다. 국가는 기존 자원을 보다 친환경적이고 탄력적이며 포용적인 성장을 촉진하는 정책에 재할당할 수 있습니다. 예를 들어 인도네시아에서 연료 보조금 개혁은 빈곤층의 약 28%에 해당하는 1,000만 가구에 대한 현금 이전과 같은 빈곤 대상 프로그램의 대규모 확장을 위한 재정 공간을 창출하는 데 도움이 되었습니다.
다른 한편으로 이것은 세계적인 노력이 필요합니다. 연간 미화 6억 3천만 달러로 추정되는 현재 기후 자금의 일부만이 개발도상국에 제공됩니다. 현재와 2050년 사이에 연간 수조 달러가 필요할 것으로 예상되는 것과 비교해 보십시오.
민간 부문을 활용하면 도움이 될 수 있습니다. 베트남에서 세계은행은 300,000대의 정수기에 대한 비용을 지불하고 이를 학교에 배포하기 위해 민간 부문 투자를 위해 Verified Carbon Units를 활용하는 미화 5천만 달러의 배출 감소 연계 채권을 지원하고 있습니다. 이를 통해 약 200만 명의 어린이가 깨끗한 물을 사용할 수 있으며 전통적인 물 끓이는 방법을 피함으로써 5년 동안 약 300만 톤의 이산화탄소 배출량을 줄일 수 있습니다.
그것을 보호하고, 구축하고, 사용하는 인적 자본은 기후 행동의 중심에 있어야 합니다. 함께라면 보다 지속 가능하고 포용적인 미래를 위해 사람에게 투자할 수 있습니다.