現重 문화복지 시설 매각, 삶의 질 `空洞化`

[광역매일]

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조선불황 핑계 4곳 팔아…`대기업 의존` 울산 동구에 시설 全無
"시설 매입 공공형 운용" 주민 주장에 지자체는 국비확보 `엇박자`

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2019/10/23 [20:05]

정종식 기자

▲ 김종훈 국회의원(민중당 울산동구)이 23일 울산시의회 기자회견장에서 기자회견을 하고 있다. 김생종 기자    

현대중공업이 문화ㆍ복지 시설을 대량 매각하는 바람에 울산 동구지역 주민들의 삶의 질이 `공동화 현상`을 빚고 있다는 지적이다.

현대중공업은 조선불황이 본격화된 지난 2015년 이후 그 동안 운영해 오던 대송 문화회관, 서부ㆍ동부 회관, 미포 복지회관 등을 매각했다. 현재 한마음 회관 한 곳만 외주형식으로 운영 중이다.

문제는 현대중공업이 그 동안 동구지역 문화ㆍ복지 시설 운용을 주도해 왔기 때문에 지자체들이 이 부분에 대해 손을 놓고 있었다는 사실이다.

그러다가 현대중공업이 조선 불황을 이유로 갑자기 관련 시설들을 일괄매각하자 지역 주민들이 이용할 문화ㆍ복지시설이 全無상태에 빠졌다. 이에 따라 이 시설들을 지자체가 매입해 공공형으로 운영해야 한다는 목소리가 높다. 하지만 이에 필요한 국비확보에 울산시가 소극적이란 지적이 나온다.

김종훈 국회의원(민중당 울산동구)이 23일 울산시의회 기자회견장에서 기자회견을 통해 "그 동안 송철호 시장을 비롯한 울산시 관계자들에게 (시설 매입을 위한) 기본계획을 세우면 국비확보를 위해 최선을 다하겠다고 여러 차례 이야기 했다"면서 "며칠 전에서야 울산시로 부터 간략한 기본계획서를 받았다"고 주장했다.

정부안에 관련 예산을 올려야 하는데 신청기간이 지나 국회에서 소위 `쪽지 예산`을 확보해야 한다는 게 김 의원의 지적이다.

한편 김 의원이 접수한 계획서는 동구청이 작성해 울산시에 보낸 것으로 확인됐다. 울산시 관계자는 "계획서와 관련된 국비확보 이야기는 며칠 전 처음 들었다"며 "국비 신청주체는 동구청"이라고 말했다.

김종훈 의원과 울산시 고위 관계자가 국비 신청문제를 구두로 논의한 뒤 관계자가 이를 관련부서에 제대로 전달하지 않았을 가능성이 엿 보이는 부분이다.

또 동구청 관계자가 훨씬 이전에 보낸 계획서를 울산시 관련 부서가 그대로 `홀딩`하고 있었을 개연성도 배제할 수 없다.

현재 울산 동구에서 문제가 되고 있는 문화ㆍ복지시설은 크게 두 곳이다. 지난 2017년 8월 폐쇄된 동구 서부회관의 경우 운영주체는 현대중공업이었지만 사실상 인근 남목 2동 전체를 아우르는 지역 문화ㆍ복지시설 역할을 해 왔다.

현재 이 지역에는 서부아파트 1ㆍ2차 입주민 약 5천세대가 거주하고 있다. 또 인근에 약 2천 800세대가 입주할 대규모 아파트가 들어설 예정이다.

하지만 서부회관 안에 시설돼 있던 목욕탕이 폐쇄되는 바람에 지역 주민들이 남목 1ㆍ3동까지 2㎞ 이상을 자동차로 이동해야 할 형편이다.

지난 7월 운영이 중단된 동부회관도 사정은 이와 비슷하다. 현대중공업은 지난 2017년 11월 동부회관을 19억에 민간에 매각했다.

그러나 민간업자가 운영을 포기, 현재 금융권에 의해 경매 절차에 들어간 상태다. 동부회관은 실내 수영장, 헬스장, 목욕탕 등을 갖추고 있었으나 실내 수영장 선호도가 가장 높았던 것으로 알려졌다.

남목 1ㆍ3동과 인근 명덕 아파트 주민들이 주로 이용하던 이들 복지시설 운영이 중단되자 주민들은 " 민간 업자가 다시 인수해도 같은 운영 중단 사태가 반복될 가능성이 높다"며 이를 울산 동구청이 매입해 공공형 시설로 활용할 것을 주장하고 있다.

그러나 동구청은 재정 부족을 이유로 매입에 난색을 표하고 있다. 동구청 관계자는 "이용할 수 있는 재정이 완전히 바닥 난 상태"라며 이를 매입하기 위해선 국비 확보가 필요하다는 입장이다.

이에 따라 국비확보를 위한 동구 남목 지역 문화체육 센터 및 공공도서관 건립계획서와 동ㆍ서부회관 매입 관련 자료를 울산시에 보냈다고 밝히고 있다. 
 정종식 기자

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